發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家中醫(yī)藥管理局
發(fā)文日期2023年12月18日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政函〔2023〕266號(hào)
施行日期2023年12月18日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委：
為貫徹落實(shí)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》等文件精神，深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)各地開(kāi)展縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，推動(dòng)所有縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院提高中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科服務(wù)能力、急診急救能力和基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力，我局組織制定了《縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)。
各省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)要按照縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、目標(biāo)與要求，做好項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)、評(píng)估驗(yàn)收等組織實(shí)施工作，每年12月20日前報(bào)送年度工作總結(jié)、中期評(píng)估及終期驗(yàn)收結(jié)果，不斷健全管理機(jī)制，提升項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2023年12月18日
附件
縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”項(xiàng)目建設(shè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”項(xiàng)目建設(shè)管理，確保項(xiàng)目任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成，根據(jù)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃》等有關(guān)要求，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于縣（市、區(qū)、旗）級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”項(xiàng)目建設(shè)?！皟蓪?zhuān)科一中心”建設(shè)是指每個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建成2個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科和1個(gè)縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心。
第三條 通過(guò)開(kāi)展縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”建設(shè)，有效提升縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科診療水平和急診救治能力，發(fā)揮縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的輻射帶動(dòng)作用，將簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣到轄區(qū)內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以“緊密型縣域醫(yī)共體”“縣鄉(xiāng)一體”“鄉(xiāng)村一體”等多種形式，指導(dǎo)、規(guī)范、優(yōu)化基層中醫(yī)藥服務(wù)提供，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
第二章 職責(zé)管理
第四條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體規(guī)劃與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。主要職責(zé)是：
（一）按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、年度績(jī)效目標(biāo)等建議，協(xié)調(diào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局相關(guān)部門(mén)。
（二）制定縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與要求，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)務(wù)內(nèi)容。
（三）指導(dǎo)開(kāi)展年度總結(jié)、中期評(píng)估和終期驗(yàn)收工作，對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行抽查。
第五條 省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目建設(shè)的組織管理與指導(dǎo)工作。主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算、績(jī)效目標(biāo)、任務(wù)量等，合理確定項(xiàng)目建設(shè)單位。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)幫扶，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家或省級(jí)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科或?qū)谥г畣挝慌c項(xiàng)目建設(shè)單位建立密切的專(zhuān)科協(xié)作關(guān)系，提升縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科服務(wù)能力和基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力。
（三）負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，審核項(xiàng)目中期評(píng)估結(jié)果，負(fù)責(zé)項(xiàng)目終期驗(yàn)收，及時(shí)向國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果。
第六條 市、縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)與日常管理。主要職責(zé)是：
（一）指導(dǎo)項(xiàng)目單位制定建設(shè)方案，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位的日常指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。市級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)每年組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目單位開(kāi)展管理和技術(shù)幫扶，指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。
（二）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，向上級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況。
（三）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目中期評(píng)估，綜合利用中期評(píng)估結(jié)果，并將中期評(píng)估結(jié)果報(bào)送上級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)。
第七條 項(xiàng)目單位是項(xiàng)目責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)。主要職責(zé)是：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立院內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全項(xiàng)目管理規(guī)章制度，形成有利于縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展的管理與運(yùn)行機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提供人、財(cái)、物等條件保障。
（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)，制定項(xiàng)目建設(shè)方案，明確建設(shè)目標(biāo)，細(xì)化建設(shè)任務(wù)，按年度有序推進(jìn)。
（三）積極開(kāi)展自查，定期向上級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)報(bào)送工作進(jìn)展，配合上級(jí)主管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查及評(píng)估驗(yàn)收工作。
第三章 申報(bào)確定
第八條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局中央轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算安排，結(jié)合全國(guó)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)實(shí)際，研究提出“兩專(zhuān)科一中心”總體建設(shè)任務(wù)和各?。▍^(qū)、市）年度建設(shè)任務(wù)數(shù)。
第九條 省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局下達(dá)的“兩專(zhuān)科一中心”年度建設(shè)任務(wù)數(shù)，負(fù)責(zé)組織本?。▍^(qū)、市）“兩專(zhuān)科一中心”項(xiàng)目申報(bào)工作，按照項(xiàng)目建設(shè)要求，結(jié)合本省實(shí)際合理確定項(xiàng)目單位。
第十條 項(xiàng)目單位結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)科發(fā)展水平，合理確定2個(gè)擬建設(shè)的中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科，應(yīng)優(yōu)先開(kāi)展急診科建設(shè)，并將縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心建設(shè)統(tǒng)籌納入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
第十一條 各省項(xiàng)目單位確定后1個(gè)月之內(nèi)，省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)將項(xiàng)目單位和兩專(zhuān)科名單上報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司。
第四章 項(xiàng)目建設(shè)
第十二條 縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)開(kāi)展，直至在縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
第十三條 每個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”項(xiàng)目建設(shè)周期為三年。在建設(shè)周期內(nèi)，項(xiàng)目單位按照《縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與要求》（見(jiàn)附件）開(kāi)展建設(shè)。
第十四條 通過(guò)開(kāi)展中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)，不斷完善縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和診療設(shè)備、提升專(zhuān)科診療技術(shù)水平，培養(yǎng)一批專(zhuān)科帶頭人、一批專(zhuān)科技術(shù)團(tuán)隊(duì)，建成一批在全?。▍^(qū)、市）具有示范作用的縣級(jí)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科，有效提升縣域中醫(yī)藥診療能力。
第十五條 優(yōu)先分層次開(kāi)展急診科建設(shè)。對(duì)沒(méi)有設(shè)置急診科的，設(shè)立急診科，按照《縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)》急診科有關(guān)要求，不斷完善其功能，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)已經(jīng)設(shè)置急診科的，按照《中醫(yī)醫(yī)院急診科建設(shè)與管理指南》有關(guān)要求，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，不斷提升相關(guān)疾病診斷和急救能力；對(duì)急診科在縣域內(nèi)已有一定影響力的，及時(shí)掌握最新急救技術(shù)，持續(xù)提升急診急救能力，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，達(dá)到《縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)》急診科有關(guān)要求。
第十六條 通過(guò)建設(shè)縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心，依托縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，建立縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，完善師資、設(shè)施、設(shè)備等配備，提升示教、實(shí)訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等能力，形成基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣與應(yīng)用的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層防治常見(jiàn)病多發(fā)病中的優(yōu)勢(shì)和作用。
第五章 評(píng)估驗(yàn)收
第十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)每年向上級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)報(bào)送工作總結(jié)，包括項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、資金使用情況、存在問(wèn)題及工作建議等。
第十八條 項(xiàng)目建設(shè)中期評(píng)估一般在項(xiàng)目建設(shè)周期第二年下半年開(kāi)展，由市級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)組織實(shí)施，對(duì)實(shí)施有力、進(jìn)展良好、成效明顯的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)實(shí)施不力、進(jìn)展緩慢的單位責(zé)令項(xiàng)目單位提交情況說(shuō)明，并限期整改。中期評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)送省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)。
第十九條 項(xiàng)目建設(shè)終期驗(yàn)收由國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司委托省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)實(shí)施。驗(yàn)收工作一般在項(xiàng)目建設(shè)周期結(jié)束后一年內(nèi)完成。驗(yàn)收結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格。對(duì)驗(yàn)收結(jié)果不合格的項(xiàng)目單位，限期整改后再次驗(yàn)收。
第二十條 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果的綜合運(yùn)用。國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司協(xié)調(diào)規(guī)劃財(cái)務(wù)司，根據(jù)各省項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)項(xiàng)目完成較好的，在后續(xù)相關(guān)項(xiàng)目安排上給予傾斜，對(duì)項(xiàng)目完成較差的，約談提醒并減少項(xiàng)目安排。
第二十一條 建設(shè)單位有下列情形之一的，所在省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織改進(jìn)并報(bào)告國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司。
（一）建設(shè)期滿(mǎn)，驗(yàn)收不合格，或限期整改后仍不合格的項(xiàng)目單位。
（二）在省、市級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)組織的評(píng)估、驗(yàn)收中，提供虛假數(shù)據(jù)或存在弄虛作假情形的。
（三）項(xiàng)目單位實(shí)施不力、進(jìn)展緩慢，建設(shè)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，未按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料的。
（四）項(xiàng)目單位在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生負(fù)完全責(zé)任或主要責(zé)任的二級(jí)以上醫(yī)療事故或重大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)事件，造成惡劣影響的。
（五）國(guó)家中醫(yī)藥管理局和省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第六章 附 則
第二十二條 縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)家醫(yī)保局國(guó)家中醫(yī)藥局國(guó)家疾控局關(guān)于修訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)等5項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)社〔2022〕31號(hào)）中《醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金管理辦法》等有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行。
附件
縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與要求
一、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)目標(biāo)與要求
（一）基礎(chǔ)條件
項(xiàng)目
項(xiàng)目要求
1.床位數(shù)設(shè)置
專(zhuān)科床位數(shù)三級(jí)醫(yī)院不低于30張，二級(jí)醫(yī)院不低于20張，或者高于醫(yī)院設(shè)置病床的臨床科室平均床位數(shù)
2.設(shè)備配備
①共用與專(zhuān)用的診療設(shè)備滿(mǎn)足專(zhuān)科臨床業(yè)務(wù)工作的需要
②配備必要的中醫(yī)專(zhuān)科診療設(shè)備
3.經(jīng)費(fèi)投入
①項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)做到專(zhuān)款專(zhuān)用
②把“兩專(zhuān)科一中心”建設(shè)納入醫(yī)院重點(diǎn)工作進(jìn)行保障，落實(shí)資金投入，為專(zhuān)科建設(shè)提供資金支持
4.遠(yuǎn)程會(huì)診
建立遠(yuǎn)程會(huì)診機(jī)制，支持上聯(lián)省、市級(jí)醫(yī)院，下聯(lián)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診和技術(shù)幫扶、指導(dǎo)
5.培訓(xùn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員
建設(shè)周期內(nèi)平均每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心培訓(xùn)人員不少于2名，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月
6.專(zhuān)科協(xié)作
①由省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建設(shè)周期內(nèi)至少與1個(gè)以上專(zhuān)業(yè)相關(guān)的國(guó)家或省級(jí)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科或?qū)谥г畣挝唤⒚芮械膶?zhuān)科協(xié)作關(guān)系，爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)國(guó)家或省、市級(jí)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室
②建設(shè)周期內(nèi)至少支援本轄區(qū)內(nèi)40%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)館建設(shè)，并取得一定成效
（二）基礎(chǔ)管理
項(xiàng)目
項(xiàng)目要求
1.質(zhì)量管理
①?lài)?yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度
②建立質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量管理措施
③嚴(yán)格執(zhí)行其它相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
2.患者隨訪(fǎng)
①建立隨訪(fǎng)制度，開(kāi)展患者隨訪(fǎng)
②出院患者隨訪(fǎng)率≥50%
3.滿(mǎn)意度調(diào)查
門(mén)診及出院患者滿(mǎn)意度達(dá)到85%以上
4.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)
建設(shè)周期內(nèi)，無(wú)違法、違紀(jì)、違規(guī)事件發(fā)生
5.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送
項(xiàng)目單位按照要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
6.中醫(yī)藥文化
門(mén)診、病房區(qū)域環(huán)境布置體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，開(kāi)展中醫(yī)藥文化推廣普及工作
（三）診療能力
項(xiàng)目
項(xiàng)目要求
1.門(mén)診量
門(mén)診量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，且比建設(shè)初期增加15%以上
2.出院病人數(shù)
出院病人數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，且比建設(shè)初期增加10%以上
3.病床使用率
床位使用率≥80%，床位周轉(zhuǎn)次數(shù)≥20次/床/年或不低于全院平均水平
4.平均住院日
逐年下降
5.疑難危重患者占比
①結(jié)合實(shí)際開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)科急危重癥與疑難病的規(guī)范化診療
②疑難危重患者占本專(zhuān)科出院患者比例較建設(shè)前有所提高
6.診療水平
①入出院診斷符合率達(dá)到95%以上
②理法方藥使用一致的出院患者比例達(dá)到90%以上
③優(yōu)勢(shì)病種出院患者治愈率、好轉(zhuǎn)率較建設(shè)前有所提高
（四）特色優(yōu)勢(shì)
項(xiàng)目
項(xiàng)目要求
1.中醫(yī)藥治療
①醫(yī)院能夠?yàn)榛颊咛峁┲兴庯嬈奔宸?wù)
②設(shè)置中醫(yī)綜合治療室，能夠規(guī)范使用中醫(yī)非藥物療法，門(mén)診及出院患者中醫(yī)非藥物療法使用比例逐年提高
③中醫(yī)藥特色療法不少于1項(xiàng)，有明顯的臨床效果
④門(mén)診患者中藥處方比例≥60%
⑤出院患者中藥處方比例≥70%
2.中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種
①專(zhuān)科至少有3個(gè)優(yōu)勢(shì)病種
②優(yōu)勢(shì)病種診療突出中醫(yī)診療方法的綜合運(yùn)用，以中醫(yī)為主治療的出院患者比例逐年遞增
3.中藥制劑
①三級(jí)醫(yī)院具有不少于3種常用的院內(nèi)中藥制劑，二級(jí)醫(yī)院具有不少于1種常用的院內(nèi)中藥制劑
②使用率應(yīng)占優(yōu)勢(shì)病種診療人次的50%以上
4.護(hù)理
①建立具有中醫(yī)特色的專(zhuān)科護(hù)理常規(guī)，開(kāi)展辨證施護(hù)
②對(duì)護(hù)理人員開(kāi)展中醫(yī)藥知識(shí)和技能崗位培訓(xùn)，系統(tǒng)接受培訓(xùn)的比例達(dá)到100%
5.學(xué)術(shù)傳承與發(fā)展
①科室每周至少開(kāi)展1次讀經(jīng)典活動(dòng)，對(duì)本專(zhuān)科領(lǐng)域文獻(xiàn)記載的診療方法進(jìn)行發(fā)掘、整理與應(yīng)用，定期對(duì)臨床經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析和優(yōu)化提升
②定期整理本科業(yè)務(wù)工作信息，及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)外本專(zhuān)科學(xué)科發(fā)展情況
③對(duì)本專(zhuān)科有代表性的老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)整理與應(yīng)用
（五）人員隊(duì)伍
項(xiàng)目
項(xiàng)目要求
1.人員結(jié)構(gòu)
①中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例≥60%，高級(jí)職稱(chēng)醫(yī)師≥1名，主治醫(yī)師≥2名
②具有本科及以上學(xué)歷醫(yī)師比例較建設(shè)前提高
2.專(zhuān)科學(xué)術(shù)帶頭人
①年齡：一般為60歲以下（院士、國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)和省、市級(jí)名中醫(yī)、博士生導(dǎo)師、全國(guó)和省級(jí)師承指導(dǎo)老師除外）
②為中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，具有高級(jí)職稱(chēng)，市級(jí)及以上名中醫(yī)或在市級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)有學(xué)術(shù)任職、在市域范圍內(nèi)有一定學(xué)術(shù)影響力
3.專(zhuān)科學(xué)術(shù)繼承人
①年齡：一般為50歲以下
②具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，有扎實(shí)的中醫(yī)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，具有解決本專(zhuān)科臨床工作中常見(jiàn)病、多發(fā)病的能力
4.師承教育與繼續(xù)教育
①開(kāi)展中醫(yī)藥師承教育，符合《中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員師承教育管理辦法》指導(dǎo)老師條件的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員均開(kāi)展帶徒工作，且?guī)饺藬?shù)≥2名，梳理本專(zhuān)科診療技術(shù)和學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)
②積極組織專(zhuān)科人員外出學(xué)習(xí)，參加多種形式的培訓(xùn)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等繼續(xù)教育活動(dòng)
③及時(shí)掌握本專(zhuān)科國(guó)內(nèi)最新學(xué)術(shù)、科研進(jìn)展
5.赴外院進(jìn)修
建設(shè)周期內(nèi)選派具有主治醫(yī)師及以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，到國(guó)家或省級(jí)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科項(xiàng)目單位進(jìn)修，每年不少于1人，每人進(jìn)修時(shí)間不少于6個(gè)月
二、縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心建設(shè)目標(biāo)與要求
項(xiàng)目
項(xiàng)目要求
1.組織管理
①成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)共同任組長(zhǎng)、醫(yī)院分管院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)
②有專(zhuān)門(mén)行政科室和人員具體負(fù)責(zé)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作
③成立培訓(xùn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，制定具體工作方案，納入醫(yī)院年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施
④將推廣中心經(jīng)費(fèi)投入納入年度預(yù)算進(jìn)行保障
2.推廣能力
①網(wǎng)絡(luò)視頻能力：具備接收和播放視頻的信息化設(shè)備，參加上級(jí)組織的遠(yuǎn)程中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)
②臨床帶教能力：設(shè)置示教室或確定臨床實(shí)踐科室，具有專(zhuān)門(mén)帶教場(chǎng)所，確定10類(lèi)45項(xiàng)適宜在本縣域推廣的常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)，60%以上的技術(shù)目錄選自國(guó)家中醫(yī)藥管理局《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》
③業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力：建設(shè)期間培訓(xùn)不少于8名師資，師資以中心所在醫(yī)院為主，每項(xiàng)技術(shù)固定師資不少于3人，定期赴基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)
3.推廣任務(wù)
①對(duì)基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行集中理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，每年不少于4次，培訓(xùn)人員應(yīng)覆蓋縣域所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)于培訓(xùn)考核合格者，由縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)發(fā)放考核合格證書(shū)
②定期到縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展診療、技術(shù)推廣工作，每年活動(dòng)次數(shù)不少于6次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于1個(gè)工作日
③對(duì)基層衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，每年不少于6次
④為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心培養(yǎng)2名以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用骨干，為每個(gè)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站培養(yǎng)1名中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用骨干
4.推廣績(jī)效
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)100%
②每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)不少于6類(lèi)10項(xiàng)，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、80%的村衛(wèi)生室開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)不少于4類(lèi)6項(xiàng)。在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)
③鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量有所提高，中醫(yī)藥適宜技術(shù)使用率明顯增長(zhǎng)，門(mén)診中醫(yī)非藥物治療人次數(shù)占本機(jī)構(gòu)總診療人次數(shù)的比例達(dá)到5%以上
④接受中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療的患者滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上
