發(fā)文機(jī)關(guān)交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司
發(fā)文日期2024年08月07日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年08月07日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
日前，交通運(yùn)輸部發(fā)布了修訂后的《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件信息報(bào)告與分析管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔2024〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。為便于更好地理解《管理辦法》內(nèi)容，切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)解讀如下：
一、 修訂背景
2019年交通運(yùn)輸部發(fā)布了《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件信息報(bào)告與分析管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕10號(hào)），在指導(dǎo)地方加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件信息報(bào)告與技術(shù)分析、強(qiáng)化教訓(xùn)汲取和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)借鑒、提升運(yùn)營(yíng)安全管理水平等方面發(fā)揮了重要作用。為充分汲取近年來(lái)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生的“7·20”淹水倒灌和“12·14”列車(chē)追尾等事故事件教訓(xùn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)《管理辦法》部分內(nèi)容作了修訂完善。
二、 修訂的主要內(nèi)容
修訂后的《管理辦法》共15條2個(gè)附件，修訂的主要內(nèi)容包括：
一是完善險(xiǎn)性事件分類(lèi)。在《管理辦法》附件1中完善了列車(chē)沖突、列車(chē)撞擊等險(xiǎn)性事件的定義，新增了制動(dòng)失效、溜車(chē)等車(chē)輛重大故障和隧道結(jié)構(gòu)涌水涌砂等險(xiǎn)性事件類(lèi)別。
二是完善信息報(bào)告機(jī)制和要求。進(jìn)一步明確信息報(bào)告責(zé)任，提升信息報(bào)告及時(shí)性、全面性，第五條第一款中明確了立即報(bào)送事件初步情況和書(shū)面快報(bào)相關(guān)要求，并在第二款中提出了建立信息報(bào)告機(jī)制、明確信息報(bào)告責(zé)任到部門(mén)和崗位等要求。同時(shí)，《管理辦法》附件2明確了信息快報(bào)的規(guī)范格式。
三是完善險(xiǎn)性事件技術(shù)分析相關(guān)要求。新增第七條，提出了事發(fā)相關(guān)錄音、錄像、日志等基礎(chǔ)信息保存的時(shí)限要求，為開(kāi)展技術(shù)分析報(bào)告提供基礎(chǔ)。第八條新增第二款，明確了地方城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)參與技術(shù)分析、加強(qiáng)工作指導(dǎo)等要求。
