發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1992年03月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1992〕13號
施行日期1992年03月23日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
國家國有資產(chǎn)管理局、財政部、國家工商行政管理局《關(guān)于1992年在全國范圍內(nèi)開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的請示》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件 關(guān)于1992年在全國范圍內(nèi)開展國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的請示
國務(wù)院：
根據(jù) 《國務(wù)院關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理工作的通知》（國發(fā)〔1990〕38號）中有關(guān)對國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)登記（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記）的精神，我們于1990年12月發(fā)布了 《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法（試行）》，要求各地、各部門結(jié)合實際情況組織試點。目前已有十八個省、自治區(qū)、直轄市和部分國家機關(guān)開展了產(chǎn)權(quán)登記工作。從試點情況看，開展產(chǎn)權(quán)登記，對加強國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，防止國有資產(chǎn)流失，推進企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當分離的改革，都起到了積極作用。鑒于以上情況，我們建議，1992年可在全國范圍內(nèi)開展產(chǎn)權(quán)登記工作。
為此，提出以下意見：
一、 提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。進行產(chǎn)權(quán)登記，是保衛(wèi)國有資產(chǎn)的重要措施，是實施國有資產(chǎn)所有權(quán)管理的一項基礎(chǔ)工作。國有資產(chǎn)管理部門代表國家依法對全民所有的資產(chǎn)進行登記，是依法確認企業(yè)和單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。開展產(chǎn)權(quán)登記工作，對加強企業(yè)和單位的產(chǎn)權(quán)管理，深化經(jīng)濟體制改革將起到積極的重要作用。
二、 產(chǎn)權(quán)登記的目的。這次產(chǎn)權(quán)登記，重點是解決企業(yè)、單位普遍存在的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、定性不準、帳實不符、國有資產(chǎn)流失等問題。同時，為全國開展清產(chǎn)核資工作進行前期準備。
三、 產(chǎn)權(quán)登記的范圍。凡占用國有資產(chǎn)的企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，都必須辦理產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記分為開辦產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記。今后，產(chǎn)權(quán)登記將納入經(jīng)常性的產(chǎn)權(quán)管理工作，由各級國有資產(chǎn)管理部門按企業(yè)、單位的財務(wù)隸屬關(guān)系組織實施。
四、 目前，國有資產(chǎn)局正會同有關(guān)部門制定《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理試行辦法》。進行產(chǎn)權(quán)登記時，要嚴格按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，執(zhí)行中的有關(guān)問題，由國有資產(chǎn)局負責制定具體辦法。
以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。
國家國有資產(chǎn)管理局
財 政 部
國家工商行政管理局
一九九二年一月二十七日
