發(fā)文機關(guān)國務院
發(fā)文日期2002年01月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔2002〕4號
施行日期2002年01月25日
效力級別國務院規(guī)范性文件
湖北省、重慶市人民政府，國家計委、財政部、國土資源部、建設部、水利部、三峽
建委辦公室：
三峽建委辦公室報來的《關(guān)于報請國務院審批國土資源部〈三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治總體規(guī)劃〉的請示》（國三峽辦發(fā)規(guī)字〔2001〕127號）收悉，現(xiàn)批復如下：
一、 原則同意《三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），請你們認真組織實施。要扎扎實實地開展工作，確保到2003年（三峽工程二期蓄水）前，完成已查明的三峽庫區(qū)的崩滑體隱患和重要庫段塌岸以及相應的庫區(qū)移民遷建區(qū)崩滑體隱患的及時治理，使三峽庫區(qū)地質(zhì)災害得到有效防治。
二、 要采取工程治理、搬遷避讓、監(jiān)測預警等綜合防治措施，科學有效地防治崩塌、滑坡、塌岸、邊坡失穩(wěn)等各類地質(zhì)災害，重點做好城鎮(zhèn)村屯等人口集中地區(qū)和重要交通干線、橋梁、碼頭等危害嚴重、影響面廣的重大地質(zhì)災害防治工作，并建立地質(zhì)災害防治與地質(zhì)環(huán)境保護體系。
三、 對三峽庫區(qū)當前存在的高切坡和深基礎問題，要以奉節(jié)、巫山、巴東三個移民新縣城為重點，以三峽建委原移民局委托水利部長江水利委員會已經(jīng)完成的專題調(diào)查成果為基礎，實行任務、資金雙包干。塌岸防護工程，主要是防范因蓄水影響可能產(chǎn)生的塌岸災害，要處理好與市政基礎工程、港口碼頭建設、部分受淹城市功能恢復及房地產(chǎn)開發(fā)等的關(guān)系，防止資金超范圍使用。
四、 三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治的主要責任在湖北省和重慶市人民政府。湖北省和重慶市人民政府要根據(jù)《規(guī)劃》制定本行政區(qū)域具體的工作計劃，并負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織實施工作?！兑?guī)劃》中提出的防治項目要按基本建設程序?qū)徟Ｔ陧椖抗芾砩?，要嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量驗收和責任追究制等。要做到責任明確，任務具體，措施落實，投資到位，確保工程質(zhì)量，按時完成各項任務。
五、 國務院有關(guān)部門要根據(jù)各自職能分工，切實加強對《規(guī)劃》實施的指導和支持。國家計委負責項目的審批，在規(guī)范管理的基礎上，簡化審批程序，實行項目會審制度，并加強項目稽查工作；財政部負責資金撥付及資金管理工作；國土資源部負責協(xié)調(diào)三峽庫區(qū)的地質(zhì)災害防治工作，建立地質(zhì)災害監(jiān)測預警和防治管理體系；建設部負責制定建筑切坡支護設計規(guī)范；水利部負責三峽大壩正常運行與安全度汛、水土保持工作等方面的協(xié)調(diào)；三峽建委辦公室負責《規(guī)劃》實施與三峽工程和移民工程建設的協(xié)調(diào)，加強移民遷建區(qū)高切坡和深基礎處理項目的監(jiān)督。
六、 三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組要切實負起責任，加強對三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導和檢查，全面推進《規(guī)劃》的實施。要加強對工程建設質(zhì)量、進度、資金使用及項目管理等的日常監(jiān)督檢查，為三峽庫區(qū)按期蓄水和安全運行創(chuàng)造較好的庫岸地質(zhì)環(huán)境，確保三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治目標的實現(xiàn)。
