發(fā)文機(jī)關(guān)人力資源和社會(huì)保障部
發(fā)文日期2024年07月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月23日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
人力資源社會(huì)保障部支持福建探索海峽 兩岸融合發(fā)展新路政策措施
為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽 兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》，支持 福建發(fā)揮對(duì)臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大人社領(lǐng)域?qū)ε_(tái)先行示范 效應(yīng)，加快建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，制定如下措施。
一 、支持福建打造臺(tái)胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)選地
（一）吸引臺(tái)胞來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持在閩各類企業(yè)特別 是臺(tái)企聘用更多臺(tái)灣員工，同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策；支持高 校臺(tái)灣畢業(yè)生來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)并符合條件的可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；將在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)胞納入公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，均等享受政策咨詢、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)孵化、職 業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
（ 二）扶持臺(tái)胞在閩投資創(chuàng)辦企業(yè)。 臺(tái)胞在閩創(chuàng)辦企業(yè) 并吸納符合條件人員就業(yè)，按規(guī)定繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保 險(xiǎn)的，單位繳費(fèi)部分可按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
（ 三）創(chuàng)建臺(tái)胞公共就業(yè)服務(wù)示范窗口。支持在廈門、 福州、平潭建設(shè)臺(tái)胞來閩公共就業(yè)服務(wù)示范窗 口；組織首次來閩臺(tái)灣青年走訪交流，以臺(tái)灣青年就業(yè)需求和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向， 提供便利化就業(yè)服務(wù)。
（ 四）優(yōu)化高校臺(tái)灣畢業(yè)生檔案服務(wù)。支持福建開展在 閩高校臺(tái)灣畢業(yè)生檔案管理服務(wù)試點(diǎn)，建立 “海峽兩岸高校 臺(tái)灣畢業(yè)生檔案管理服務(wù)中心”，為來閩就業(yè)的高校臺(tái)灣畢 業(yè)生提供統(tǒng)一免費(fèi)的檔案管理服務(wù)。
（五）促進(jìn)閩臺(tái)職業(yè)技能領(lǐng)域交流互鑒。支持福建創(chuàng)設(shè)技能大師工作室，探索開發(fā)閩臺(tái)特色職業(yè)工種，引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu) 秀師資，開展職業(yè)技能培訓(xùn)；允許臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)與福建省內(nèi)技工院校合作辦學(xué)，創(chuàng)新技工院校發(fā)展模式；繼續(xù) 舉辦海峽兩岸技能大賽，邀請(qǐng)臺(tái)灣職業(yè)院校和世界技能大賽 選手進(jìn)行技術(shù)交流， 以拓展兩岸技能人才就業(yè)能力為導(dǎo)向， 進(jìn)一步優(yōu)化競(jìng)賽項(xiàng)目和內(nèi)容，擴(kuò)大賽事影響力和輻射面。
二 、支持福建深化閩臺(tái)人力資源交流合作
（ 六）打造閩臺(tái)人才聚集平臺(tái)。推動(dòng)共建福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才市場(chǎng)，搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才綜合服務(wù)體系，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì) 人才供需銜接，舉辦數(shù)字人才交流活動(dòng)；建設(shè)廈門人力資源 服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，支持福建搭建海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟綜合平臺(tái)，大力發(fā)展包括臺(tái)資機(jī)構(gòu)在內(nèi)的多元化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)兩岸人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作交流。
（ 七）建設(shè) “ 兩岸（平潭）職業(yè)資格一體化服務(wù)中心”。 支持 “ 中心”面向臺(tái)胞開展職業(yè)資格采認(rèn)和采信工作，延伸開展考證、培訓(xùn)、就業(yè)等服務(wù)；支持 “ 中心”建設(shè)多元化評(píng) 價(jià)通道，為臺(tái)胞提供定制式職業(yè)資格服務(wù)；支持 “ 中心”與 臺(tái)灣相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)合作，引進(jìn)臺(tái)灣相關(guān)行業(yè)師資和題庫， 比 照雙方職業(yè)及職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立資格采認(rèn)和采信目錄，在閩開展 相關(guān)行業(yè) “ 一考雙證”試點(diǎn)工作。
（ 八）推動(dòng)閩臺(tái)高層次人才交流。支持福建加大臺(tái)灣博士后引進(jìn)力度，對(duì)招收引進(jìn)到博士后科研流動(dòng)站、工作站的 臺(tái)灣博士，適當(dāng)放寬進(jìn)站年齡限制；組織國(guó)家級(jí)、部級(jí)人才 項(xiàng)目獲得者中的臺(tái)灣人才來閩考察指導(dǎo)，推薦、組織臺(tái)灣人 才來閩對(duì)接交流。
（九）優(yōu)化臺(tái)胞在閩職稱服務(wù)。在福建高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的臺(tái)灣同胞，可以同等參加相應(yīng)系列(專業(yè))職稱評(píng)審、認(rèn)定或直接聘任相應(yīng) 專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其在臺(tái)灣地區(qū)參加的項(xiàng)目、取得的成果等視 同對(duì)應(yīng)等級(jí)的專業(yè)工作業(yè)績(jī)，在臺(tái)灣地區(qū)從事技術(shù)工作的年限視同專業(yè)技術(shù)工作年限。 臺(tái)灣同胞取得的臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資 格可按規(guī)定采認(rèn)為相應(yīng)職業(yè)資格或職稱。
三 、支持福建優(yōu)化臺(tái)胞社會(huì)保障服務(wù)
（十）為臺(tái)胞提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)。支持在福建辦理 臺(tái)灣居民居住證的臺(tái)灣居民與本省居民同樣按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；支持福建深入研究在閩臺(tái)胞基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)銜接政策，更好保障臺(tái)胞養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。
（十一）創(chuàng)新化解涉臺(tái)胞臺(tái)企勞動(dòng)人事爭(zhēng)議機(jī)制。將廈 門湖里區(qū)兩岸融合化解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議工作機(jī)制推向福州、泉州、漳州、平潭等臺(tái)商企業(yè)密集地區(qū)；擴(kuò)大在閩臺(tái)胞勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁員、調(diào)解員規(guī)模，積極吸納臺(tái)胞仲裁員、調(diào)解員參與辦案，推動(dòng)福建涉臺(tái)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心建設(shè)。
（十二）便利臺(tái)胞享受社會(huì)保障卡服務(wù)。 臺(tái)胞可持臺(tái)灣居民居住證在福建社會(huì)保障卡服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)申領(lǐng)社會(huì)保障卡，與本地持卡居民同等享受養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、交通等公共服務(wù)。
四 、支持福建構(gòu)建更具吸引力的收入分配體系
（十三）穩(wěn)步提高人均工資性收入。支持福建健全最低工資調(diào)整機(jī)制，指導(dǎo)福建合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)福建最低工資標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷提高；支持和指導(dǎo)福建完善事業(yè)單位績(jī)效工資政策，探索建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展水平相適應(yīng)的工資收入動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
