發(fā)文機關國務院第三次全國文物普查領導小組
發(fā)文日期2008年11月05日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號文物普查函〔2008〕1110號
施行日期2008年11月05日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳、文管會）、普查辦：
2008年9月22日，國務委員劉延東主持召開了國務院第三次全國文物普查第二次（擴大）會議（以下簡稱“國務院領導小組會議”）。此次會議通報了文物普查進展情況，研究部署了下一階段工作。為深入貫徹領導小組會議精神，進一步推進第三次全國文物普查各項工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、 進一步提高認識。各級文物部門要從落實黨的十七大精神和學習實踐科學發(fā)展觀的高度，充分認識普查工作的重要性。從思想上高度重視，真抓實干，加強力量，切實推進普查工作。第三次全國文物普查工作開展的好壞，將是衡量各省、市文物工作質量的重要指標。
二、 加強組織領導。各級文物部門要切實承擔起本級文物普查領導小組辦公室的工作職責，加強組織協(xié)調。要以貫徹落實國務院領導小組會議精神為契機，提請地方各級人民政府及時調整文物普查領導小組及其辦公室人員，召開文物普查領導小組會議。要在12月底前全部完成省、市、縣三級目標責任書的簽訂工作，明確文物普查的政府責任。
三、 確保普查進度與質量。文物普查現(xiàn)已進入攻堅階段，普查進度與質量尤為重要。2009年底之前全面完成實地調查是國務院確定的既定目標，必須堅決貫徹執(zhí)行，不允許任何地區(qū)、任何部門因工作不力等因素，影響整體進度。各級文物部門要合理安排普查計劃，保證普查進度，確保第四季度縣域實地調查啟動率達到80%，并逐步將工作重點調整到實地調查覆蓋率和完成率上。要及時匯總普查進度，組織開展巡回檢查和業(yè)務督導，充分發(fā)揮專家作用，切實加強質量控制。
四、 關注普查一線。各級普查辦負責同志要深入一線，與普查隊員溝通交流，聽取他們的想法和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要加強普查一線業(yè)務骨干力量，省、市兩級科研機構要保證人員投入。各省級文物部門應協(xié)調解決好野外生活補助、人身保險等涉及普查隊員切身利益的問題。要制定標準落實經(jīng)費，在年底前兌現(xiàn)隊員補助。
五、 進一步爭取普查經(jīng)費。各級文物部門要抓緊時間會同當?shù)刎斦块T做好普查經(jīng)費的落實工作。一是確保2008年度普查經(jīng)費落實到位，并做好2009年度的經(jīng)費預算申報工作。對目前2008年度普查經(jīng)費到位率仍未達到100%的省份，我們將把匯總情況報告國務院第三次全國文物普查領導小組，并在全國通報。二是各省級文物部門要協(xié)調省級財政加大對特別困難的市縣財政轉移支付力度。三是各地要集中開展一次文物普查經(jīng)費落實與使用情況的檢查，確保經(jīng)費及時到位、專款專用。
六、 深化成員單位的協(xié)調合作。各級文物部門在領導小組辦公室日常工作中，要做好組織和協(xié)調，通過開展聯(lián)合督察、共同召開現(xiàn)場會等方式，加強部門間的橫向合作，擴大文化遺產事業(yè)的影響力，讓更多的部門認識、了解、支持文化遺產事業(yè)。
七、 加強宣傳動員。各級文物部門要將宣傳工作列入預算，保證一定的經(jīng)費投入。提高文物普查宣傳品的“能見度”，至少要做到每一處對外開放的文物點、每一個文物機構都能見到文物普查條幅、海報、標語等宣傳品；充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡傳播的重要作用，以實地調查為當前宣傳重點，組織新聞媒體掀起一輪宣傳高潮。要組織好普查志愿者隊伍，積極借助各方面力量，擴大社會參與程度。
八、 解決好新發(fā)現(xiàn)文物保護問題。各級文物部門要主動提請縣級以上地方各級人民政府及時認定、公布不可移動文物清單，并將其中重要的不可移動文物確定為相應級別的文物保護單位，同時以多種方式公布普查成果。要建立新發(fā)現(xiàn)重要文物的報告制度，重要發(fā)現(xiàn)要第一時間報告上級文物部門，及時納入保護管理體系。要勇于實踐，創(chuàng)新方法，在實際工作中探索新形勢下未定級文物的保護與管理模式。
各省（自治區(qū)、直轄市）文物部門要將本行政區(qū)內落實國務院領導小組會議的有關情況形成書面材料，于11月30日前報送到國家文物局第三次全國文物普查辦公室。國家文物局將把各地的落實情況上報國務院第三次全國文物普查領導小組。
單位名稱：國家文物局第三次全國文物普查辦公室
單位地址：北京市朝陽區(qū)高原街甲2號文博大廈1305室
郵政編碼：100029
聯(lián)系電話：（010）84662691、84626631（傳真）
電子郵箱： puchaban@sach.gov.cn
聯(lián) 系 人：姚丞、鄧超
