發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院法制辦公室
發(fā)文日期2011年08月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2011年08月01日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)務(wù)院各部門法制工作機(jī)構(gòu)：
黨的十七大提出，制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策原則上要公開聽取意見。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話有關(guān)透明度的成果中也規(guī)定，中方在國(guó)務(wù)院法制辦管理的網(wǎng)站上公布部門規(guī)章草案。按照這些要求，我辦曾于2008年7月31日向各部門法制工作機(jī)構(gòu)發(fā)出《關(guān)于通過“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”匯集刊登部門規(guī)章草案有關(guān)事項(xiàng)的通知》，請(qǐng)各部門在通過有關(guān)載體公布規(guī)章草案向社會(huì)征求意見的同時(shí)，將該規(guī)章草案及公開征求意見的通知發(fā)送我辦，由我辦同時(shí)在“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”上公布。近3年來(lái)，各有關(guān)部門在制定規(guī)章過程中，通過“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”公布了大量規(guī)章草案向社會(huì)公開征求意見，增強(qiáng)了規(guī)章制定工作的透明度，進(jìn)一步提高了規(guī)章的質(zhì)量。
2011年5月，中美舉行了第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話，我方代表團(tuán)由胡錦濤主席特別代表王岐山副總理和戴秉國(guó)國(guó)務(wù)委員率領(lǐng)，中美雙方就透明度問題達(dá)成一致成果。為了落實(shí)這一成果，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)章制定工作的透明度，現(xiàn)將規(guī)章草案公開征求意見有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步通知如下，請(qǐng)你們遵照?qǐng)?zhí)行：
（一） 各部門決定公布規(guī)章草案向社會(huì)公開征求意見的，請(qǐng)?jiān)谕ㄟ^有關(guān)載體向社會(huì)公布的同時(shí)，將該規(guī)章草案和關(guān)于該草案公開征求意見的通知電子版發(fā)送給我辦信息中心，由我辦信息中心同時(shí)在“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”上集中公布。
（二） 部門規(guī)章草案在“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”上公開征求意見的期限一般不少于30天，請(qǐng)各部門按照該要求確定征求意見的期限，并在公開征求意見的通知中注明。
（三） 在關(guān)于規(guī)章草案公開征求意見的通知中，請(qǐng)注明本部門負(fù)責(zé)接收公眾意見和建議的電子郵件地址和通信地址。社會(huì)各方面對(duì)在“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”上公布的規(guī)章草案提出的意見和建議，由各有關(guān)部門自行收集整理。
（四） 我辦信息中心負(fù)責(zé)接收規(guī)章草案和關(guān)于該草案公開征求意見的通知電子版。請(qǐng)各部門在發(fā)送電子版后，及時(shí)電話告知我辦信息中心聯(lián)系人。
（五） 我辦將在每年一季度向社會(huì)公布上一年度部門規(guī)章草案在“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”上公開征求意見的情況。
