發(fā)文機(jī)關(guān)勞動和社會保障部
發(fā)文日期1999年05月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號勞社廳函〔1999〕43號
施行日期1999年05月04日
效力級別部門規(guī)范性文件
勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于勞動保障領(lǐng)域IC卡應(yīng)用有關(guān)問題的通知
勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于勞動保障領(lǐng)域IC卡應(yīng)用有關(guān)問題的通知（勞社廳函〔1999〕43號）
各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）：
近年來，一些省市相繼開展了IC卡在勞動和社會保障某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用工作，提高了工作效率，對勞動保障工作走上信息化軌道「起到了推動作用。但是，目前勞動保障領(lǐng)域內(nèi)發(fā)行的IC卡，多種規(guī)格和類型并存，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，生產(chǎn)管理部門分散，應(yīng)用業(yè)務(wù)單一，既不利于節(jié)省資金，也不利于跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)使用，更不符合國家行業(yè)性IC卡應(yīng)用統(tǒng)一規(guī)劃的有關(guān)要求。鑒于這些問題的存在，為加強(qiáng)勞動保障領(lǐng)域IC卡應(yīng)用工作的管理，促進(jìn)IC卡應(yīng)用工作規(guī)范、有序、安全地開展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、 勞動和社會保障領(lǐng)域IC卡應(yīng)用已被列入國家十個(gè)領(lǐng)域IC卡重點(diǎn)應(yīng)用基礎(chǔ)上之中。各地勞動保障部門要堅(jiān)決貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)集成電路卡管理有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔1997〕22號）和《集成電路卡注冊管理辦法》（國金卡〔1998〕003號）有關(guān)規(guī)定，按照國務(wù)院關(guān)于“行業(yè)性IC卡的應(yīng)用必須統(tǒng)一由國務(wù)院有關(guān)主管部門制定規(guī)劃，統(tǒng)一發(fā)行并管理”的精神，在統(tǒng)一規(guī)劃下，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，經(jīng)部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意并在國家IC卡注冊中心注冊后組織實(shí)施。
二、 勞動保障IC卡應(yīng)用規(guī)劃已經(jīng)列入我部年內(nèi)工作任務(wù)，今年我部將按照“一體化，只發(fā)一卡；高起點(diǎn)，一步到位；低門檻，滾動發(fā)展”的原則，充分考慮勞動保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求及發(fā)展趨勢，考慮同資源數(shù)據(jù)庫的銜接，兼顧地區(qū)差異性和擴(kuò)充需求，并吸收地方IC卡業(yè)務(wù)流管理經(jīng)驗(yàn)，對IC卡進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，組織專家論證，頒布主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。預(yù)計(jì)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范將相繼在今年6月～9月間出臺。按照部勞動保障IC卡建設(shè)的總體規(guī)劃，各地根據(jù)部的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，制定本地區(qū)IC卡應(yīng)有規(guī)劃，組織好在本地區(qū)的實(shí)施工作。勞動保障卡的發(fā)行，由勞動保障部統(tǒng)一組織，地方勞動保障部門負(fù)責(zé)具體發(fā)行和管理工作。在IC建設(shè)規(guī)劃尚未出臺之前，各地要慎重對待IC卡的發(fā)行和使用。尚未發(fā)行IC卡的地方要暫停發(fā)行，已著手設(shè)計(jì)但尚未制卡的地方要暫停制卡。
三、 鑒于IC卡應(yīng)用涉及勞動保障各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，各地要明確IC卡歸口規(guī)劃管理單位，負(fù)責(zé)本地區(qū)勞動保障IC卡的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。部內(nèi)IC卡的規(guī)劃管理由部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（部信息中心）具體負(fù)責(zé)。
1999年5月4日
