發(fā)文機關(guān)勞動和社會保障部
發(fā)文日期2004年03月05日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號勞社部發(fā)〔2004〕6號
施行日期2004年03月05日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局)：
今年1月12日，胡錦濤同志在中央紀委第三次全體會議上發(fā)表重要講話，突出強調(diào)在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風。求真務(wù)實，蘊涵著解放思想、實事求是、與時俱進的精神實質(zhì)，對推進黨和國家的各項工作，包括勞動保障各項工作，具有十分重要的基礎(chǔ)性、根本性意義。各級勞動保障部門要堅決貫徹落實胡錦濤同志重要講話精神，在全系統(tǒng)大力加強求真務(wù)實作風建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見：
一、 統(tǒng)一思想，充分認識加強求真務(wù)實作風建設(shè)的極端重要性
求真務(wù)實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。在全面建設(shè)小康社會的歷史時期，弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，是對黨長期以來優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承發(fā)揚，又是黨的思想路線在新形勢下與時俱進、具有鮮明時代特點的創(chuàng)新，這是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵所在，也是勞動保障工作開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)事業(yè)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。改革開放以來，特別是最近幾年，各級勞動保障部門在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，頑強拼搏，克己奉公，為民謀利，替民解憂，推動了勞動保障事業(yè)的發(fā)展，也以自己的實干精神和優(yōu)良作風贏得了人民群眾的好評。但也要看到，在堅持求真務(wù)實方面還存在一些問題：有的干部抓工作不扎實，調(diào)查研究走馬觀花，對實際情況不甚了了，習(xí)慣于以會議落實會議，以文件貫徹文件；有的干部熱衷于搞“上有政策，下有對策”，或報喜不報憂掩蓋矛盾，或夸大困難以獲得上級更多補助資金；有的干部對群眾生活不夠關(guān)心，做群眾工作態(tài)度生硬，方法簡單；有的干部不認真學(xué)習(xí)理論，不用心汲取新知識，滿足于已有經(jīng)驗，對新情況、新問題缺乏深入思考和研究；等等。這些問題的存在，不同程度地制約了勞動保障事業(yè)的發(fā)展，不利于“三個代表”重要思想在勞動保障領(lǐng)域的貫徹落實。當前，勞動保障工作面臨新形勢和新挑戰(zhàn)，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標對大力促進就業(yè)和再就業(yè)、加快完善社會保障體系、建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系提出了一系列艱巨任務(wù)，各級勞動保障部門必須深刻認識加強求真務(wù)實作風建設(shè)的極端重要性，認真查找在堅持求真務(wù)實方面存在的突出問題，深刻反思，認真整改。要把加強求真務(wù)實作風建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想緊密結(jié)合起來，在勞動保障各項工作中始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的要求，切實把最廣大人民的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。要把加強求真務(wù)實作風建設(shè)與貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神緊密結(jié)合起來，圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標，推動勞動保障事業(yè)的全面持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要把加強求真務(wù)實作風建設(shè)與勞動保障隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，全面提高干部的思想素質(zhì)和理論素養(yǎng)，提高研究和解決勞動保障實際問題的能力和水平。
二、 加強學(xué)習(xí)，不斷提高求真務(wù)實的自覺性
胡錦濤同志關(guān)于求真務(wù)實的論述，對做好新時期勞動保障工作具有重大的理論意義和實踐意義。各級勞動保障部門要集中一段時間，認真學(xué)習(xí)胡錦濤同志講話精神，深刻領(lǐng)會“四求四務(wù)”的精神實質(zhì)，并且結(jié)合實際工作長期學(xué)、深入學(xué)，打牢求真務(wù)實的思想基礎(chǔ)。要通過學(xué)習(xí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。勞動保障工作，無論是就業(yè)、社會保障，還是維護勞動者合法權(quán)益，事事處處關(guān)系人民群眾的切身利益，必須從“三個代表”重要思想的高度，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，提高堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性。要通過學(xué)習(xí)，深刻認識基本國情，堅持從社會主義初級階段這個最大的實際出發(fā)，制定勞動保障政策和開展工作，既要立足當前，抓住機遇加快發(fā)展、解決突出問題，又要著眼長遠，考慮經(jīng)濟社會發(fā)展的承受能力，探索建立勞動保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。要通過學(xué)習(xí)，深化對新時期勞動保障工作規(guī)律的認識，樹立大局意識，增強工作的主動性、預(yù)見性，減少盲目性，克服片面性。
三、 扎實工作，大興求真務(wù)實之風
加強求真務(wù)實作風建設(shè)，最重要的是付諸實踐，見諸行動，取得成效。各級勞動保障部門要把求真務(wù)實體現(xiàn)到落實當前各項工作目標上，按照中央經(jīng)濟工作會議和全國勞動保障工作會議的要求，努力完成中央確定的就業(yè)和再就業(yè)任務(wù)，加快社會保障體系建設(shè)，鞏固“兩個確?！保M一步擴大各項社會保險覆蓋面，加大勞動保障監(jiān)察力度，切實維護勞動者的合法權(quán)益，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出新貢獻。要把求真務(wù)實體現(xiàn)到切實改進工作作風上，堅持實事求是、群眾路線，克服教條主義、官僚主義和形式主義，講實話、出實招、辦實事、求實效，將工作的著力點放在研究解決勞動保障的重大問題和困難群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上。要把求真務(wù)實體現(xiàn)到解放思想、開拓創(chuàng)新上，發(fā)揚行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗，克服固步自封、不思進取的思想，堅持與時俱進，認清新形勢，圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展工作，不斷推動勞動保障工作實現(xiàn)新的突破。
四、 健全制度，建立求真務(wù)實的長效機制
堅持求真務(wù)實，要從制度上給予切實有力的保障。各級勞動保障部門要堅持和完善各項學(xué)習(xí)制度，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風，運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析不同時期、不同地區(qū)勞動保障工作的特點，認識和把握客觀規(guī)律，把學(xué)習(xí)思考的成果運用到工作實踐中去；同時要善于通過學(xué)習(xí)把成功的經(jīng)驗上升為理論，增強實踐的自覺性。要堅持和完善調(diào)查研究制度，各級勞動保障部門每年都要安排一定時間深入基層、深入實際開展調(diào)查研究，把當前工作難點與長遠建設(shè)的重點結(jié)合起來，把局部與全局結(jié)合起來，努力提高調(diào)查研究的實效。要堅持和完善民主決策制度，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾的意見，增加重大事項決策的透明度，嚴格依法行政，不斷提高決策的科學(xué)性和工作的規(guī)范性。要堅持和完善各項公開辦事制度，在勞動保障各窗口單位普遍推行“首問負責制”等便民利民措施，認真對待群眾來信來訪，妥善處理群體性事件，加強行風評議工作，自覺接受群眾對勞動保障工作的監(jiān)督，提高政策評估和業(yè)績考核的科學(xué)性。
五、 領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做求真務(wù)實的表率
加強求真務(wù)實作風建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。勞動保障部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻銘記“兩個務(wù)必”，自覺踐行“三個代表”，做弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風的表率。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，不務(wù)虛名，不作虛功，堅決執(zhí)行中央指示，一絲不茍履行職責。要始終保持旺盛的拼搏精神、進取精神，潛下心來刻苦學(xué)習(xí)，沉下身子勤奮實踐，與時俱進，開拓創(chuàng)新，把本單位建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織。要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深入基層，深入實際，認真傾聽群眾呼聲，帶領(lǐng)本單位干部職工滿腔熱情、腳踏實地為人民群眾做好事，辦實事，解難事。要加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，追求高尚情操，增強拒腐防變的能力，并帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭，真正做到為民、務(wù)實、清廉。
二00四年三月五日
