發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期2002年06月14日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國清〔2002〕6號
施行日期2002年06月14日
效力級別國務院規(guī)范性文件
改革開放以來，工作造價咨詢行業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)揮了越來越重要的作用。但是，由于我國基建投資管理體制尚處于轉型階段，工作造價咨詢行業(yè)還存在著“亂辦、亂管、亂執(zhí)業(yè)”等突出問題，嚴重影響了其作用的發(fā)揮。為了促進工作造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《國務院辦公廳關于清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構的通知》（國辦發(fā)[1999]92號，以下簡稱《通知》）精神，按照清理目標和要求，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)將工程造價咨詢行業(yè)規(guī)范管理的有關總是通知如下：
一、 建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的行業(yè)管理體制
建設行政主管部門要按照《通知》精神和“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的模式，建立和完善行業(yè)管理體制，明確工程造價咨詢行業(yè)的社會功能和地位，強化行業(yè)協(xié)會的組織機構和隊伍建設，把行業(yè)的日常管理工作交由待業(yè)協(xié)會來完成。建設行政主管部門應積極轉變職能，提高辦事效率，支持行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)自律機制，讓行業(yè)協(xié)會切實肩負起行業(yè)管理的職能。
二、 加強行業(yè)制度建設，提高行業(yè)規(guī)范化管理水平
建設行政主管部門和行業(yè)協(xié)會應會同有關部門，在現(xiàn)有制度基礎上，按照清理整頓和規(guī)范管理的要求，盡快制定統(tǒng)一的行業(yè)職業(yè)準則、執(zhí)業(yè)規(guī)則和收費標準；建立完備的考試和后續(xù)教育培訓制度；完善行業(yè)管理的各項制度，加強資質管理；明確執(zhí)業(yè)責任，加大監(jiān)管力度，規(guī)范和約束從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。
三、 各類執(zhí)業(yè)機構要與掛靠單位脫鉤，并分類進行規(guī)范化管理
所有從事中介服務活動的工程造價咨詢機構，都要按照 《國務院辦公廳轉發(fā)國務院清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構領導小組關于經(jīng)濟鑒證類社會中介機構與政府部門實行脫鉤改制意見的通知》（國辦發(fā)[2000]51號）精神，與其掛靠單位徹底脫鉤，特別是專營工程造價咨詢機構，一律要脫鉤改制，轉為獨立的社會中介機構；其他兼營工程造價咨詢業(yè)務的機構，除按建設行政主管部門的管理規(guī)定進行規(guī)范外，要接受行業(yè)自律組織的統(tǒng)一管理。要采取措施，打破工程造價咨詢業(yè)務市場上的行業(yè)壟斷和部門封鎖。
