發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1997年05月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國辦發(fā)明電〔1997〕15號(hào)
施行日期1997年05月04日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
1992年7月，國務(wù)院決定試辦中外合資、合作商業(yè)零售企業(yè)以來，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，對(duì)我國商業(yè)企業(yè)的改革和發(fā)展起到了積極的作用。但當(dāng)前有一些地方政府違背國務(wù)院的規(guī)定，擅自越權(quán)批準(zhǔn)和自行舉辦了一批外商投資商業(yè)企業(yè)，造成商業(yè)利用外資項(xiàng)目審批管理無序、盲目發(fā)展，合作方式不符合國家政策等問題，給商業(yè)領(lǐng)域利用外資試點(diǎn)工作帶來了混亂，對(duì)外也造成了不良影響。為了維護(hù)政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，保證我國商業(yè)領(lǐng)域利用外資試點(diǎn)工作的進(jìn)一步健康有序發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，特作如下緊急通知：
一、 商業(yè)領(lǐng)域利用外資工作尚屬試點(diǎn)階段，試點(diǎn)范圍、數(shù)量和試點(diǎn)項(xiàng)目的審批管理，仍按《國務(wù)院關(guān)于商業(yè)零售領(lǐng)域利用外資問題的批復(fù)》（國函[1992]82號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院重申，舉辦外商投資商業(yè)企業(yè)的審批權(quán)限在國務(wù)院。
二、 從本通知下發(fā)之日起，地方各級(jí)政府必須立即停止自行洽談和審批外商投資商業(yè)企業(yè)，正在審批的要立即停止辦理一切手續(xù)，正在與外商談判的要立即中止談判。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)不得辦理外商投資商業(yè)企業(yè)的登記注冊手續(xù)。
三、 國務(wù)院決定，近期對(duì)地方自行批準(zhǔn)的外商投資商業(yè)企業(yè)和地方通過各種方式自行開辦的外商投資商業(yè)企業(yè)，進(jìn)行全面的清理整頓，具體辦法另行下達(dá)。
四、 地方各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)領(lǐng)域利用外資工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，本通知下達(dá)后，如發(fā)現(xiàn)新的未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的外商投資商業(yè)企業(yè)，除一律予以關(guān)閉外，還要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
