發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期1982年04月10日
時效性現行有效
施行日期1982年04月10日
效力級別國務院規(guī)范性文件
據反映，今年二月十三日，甘肅省計委等部門向下發(fā)出聯合通知，決定把存在銀行帳戶的專項基金存款，轉作地方“信托存款”，由地方負責支配?，F在，有的省也準備比照辦理。這樣做，實際上把銀行統一管理、運用的一部分信貸資金轉作地方資金，不符合加強計劃管理的精神，勢必要擴大基本建設規(guī)模，影響信貸收支的平衡，對國民經濟的進一步調整十分不利。國務院認為，這種作法是不妥當的，請甘肅省人民政府立即糾正。
為了防止擴大基本建設規(guī)模，保證信貸收支的基本平衡，除國務院批準和國務院授權單位批準的投資信托公司以外，各地區(qū)、各部門都不得辦理信托投資業(yè)務。已經辦理的，由各省、市、自治區(qū)人民政府限期清理。所吸收的資金，從哪里轉來的，仍轉回哪里。今后，信托投資業(yè)務（除財政撥付的少量技措貸款基金外），一律由人民銀行或人民銀行指定的專業(yè)銀行辦理。經批準舉辦的信托投資業(yè)務，其全部資金活動，都要統一納入國家信貸計劃和固定資產投資計劃，進行綜合平衡。各地不得采取轉移銀行存款的辦法，在國家下達的投資計劃指標之外，增加基建貸款，搞計劃外基本建設。此項工作責成人民銀行總行負責督促，并將清理情況報告國務院。
與上述問題有關的企業(yè)更新改造資金管理問題，國務院國發(fā)［1980］162、286號文件已有規(guī)定。根據執(zhí)行中存在的問題，補充明確以下幾點：
（一） 國營工業(yè)、交通、商業(yè)企業(yè)的更新改造資金，只能用于技術改造和設備更新，不能用于新建項目和其他支出。
（二） 各級財政部門、主管部門以及建筑施工企業(yè)的更新改造資金，應全部存入建設銀行，由建設銀行管理。
（三） 國營工業(yè)、交通、商業(yè)企業(yè)的更改資金，凡已確定用于當年更新改造的，應按提取進度存入建設銀行，先存后用；凡未確定用于更新改造的部分，仍應在人民銀行專戶存儲。
（四） 企業(yè)的更改資金，同人民銀行貸款合用的，由人民銀行管理；同財政撥款、建設銀行貸款合用的，由建設銀行管理；同人民銀行、建設銀行兩家貸款合用的，現在是誰家管的仍由誰家管理。
（五） 企業(yè)更新改造資金歷年的結余，因已參加流動資金周轉，不再劃轉建設銀行。
各地接到本通知后，要迅速研究部署，嚴格按此辦理。
