發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室
發(fā)文日期2004年06月18日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)〔2004〕港辦交字第233號(hào)
施行日期2004年06月18日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
（[2004]港辦交字第233號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳，中央及國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)管理的各企業(yè)：
根據(jù) 《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》〔國發(fā)（2004）16號(hào)〕的要求，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于取消和調(diào)整有關(guān)行政審批項(xiàng)目的通知》〔國辦函（2004）38號(hào)〕的決定，我辦將于2004年7月1日起對(duì)有關(guān)因公赴港澳審批項(xiàng)目的管理辦法作出調(diào)整。為認(rèn)真做好有關(guān)行政審批項(xiàng)目取消和調(diào)整的落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督和管理，現(xiàn)將有關(guān)具體安排通知如下：
一、 國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室（以下簡稱“國務(wù)院港澳辦”）不再對(duì)內(nèi)地派駐港澳中資企業(yè)人員事項(xiàng)進(jìn)行審批，同時(shí)取消中資企業(yè)內(nèi)派人員編制：
（一）國資委、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)管理的企業(yè)（以下簡稱“中管企業(yè)”）自行審批本企業(yè)因公派往港澳中資企業(yè)常駐人員。
（二）各省、自治區(qū)、直轄市派往港澳中資企業(yè)常駐人員的審批辦法由各省、自治區(qū)、直轄市自行制定，并報(bào)國務(wù)院港澳辦備案。
（三）中管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴港澳中資機(jī)構(gòu)常駐工作，須按干部管理權(quán)限報(bào)批。
（四）派駐港澳中資企業(yè)人員仍持用《因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證》。國務(wù)院港澳辦辦證處和各授權(quán)的地方外辦（港澳辦）負(fù)責(zé)就擬派往香港中資企業(yè)常駐人員申請工作簽注事宜征求香港入境處意見。
（五）港澳中資企業(yè)常駐人員在港澳工作期間工作簽注的延期，仍由中央駐香港或駐澳門聯(lián)絡(luò)辦出具介紹信，通過外交部駐港或駐澳公署辦理。
（六）常駐人員選派要按照國家有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。派往港澳工作的應(yīng)主要是企業(yè)高層管理人員和港澳缺乏的技術(shù)人員。要選用政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平高，經(jīng)營管理能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才擔(dān)任中資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
二、 國務(wù)院港澳辦不再對(duì)赴港澳從事雇傭工作和培訓(xùn)事項(xiàng)進(jìn)行審批，調(diào)整為由公安部門按照因私渠道辦理。即由港澳雇主或受訓(xùn)機(jī)構(gòu)向香港、澳門特區(qū)入境處或相關(guān)部門提出申請，獲批準(zhǔn)后，申請人憑香港、澳門特區(qū)簽發(fā)的進(jìn)入許可到內(nèi)地戶籍所在地公安機(jī)關(guān)申辦赴港澳手續(xù)。
三、 國務(wù)院港澳辦不再對(duì)中管企業(yè)人員（中央管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員除外）赴港澳多次往返簽注，以及各地方企業(yè)人員一年期赴港澳多次往返簽注事項(xiàng)進(jìn)行審批?？偛吭诒本┑钠髽I(yè)人員可在國務(wù)院港澳辦辦證處辦理證件及簽注；各地分支機(jī)構(gòu)的人員及總部不在北京的人員可在所在地或就近的授權(quán)外辦辦理證件及簽注。
四、 國務(wù)院港澳辦不再對(duì)內(nèi)地人員赴港澳從事勞務(wù)工作以及赴澳門任教、合作研究事項(xiàng)進(jìn)行審批。此類事項(xiàng)由目前持《因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證》改為持公安部門簽發(fā)的有關(guān)證件赴港澳。
五、 國務(wù)院港澳辦不再對(duì)在港澳設(shè)立非經(jīng)貿(mào)類中資機(jī)構(gòu)事項(xiàng)進(jìn)行審批，此類事項(xiàng)由主管職能部門審批，批準(zhǔn)前征求國務(wù)院港澳辦意見。
六、 國務(wù)院港澳辦不再對(duì)港澳民間團(tuán)體到內(nèi)地設(shè)立機(jī)構(gòu)事項(xiàng)進(jìn)行審批，此類事項(xiàng)由民政部負(fù)責(zé)登記，批準(zhǔn)登記前征求國務(wù)院港澳辦意見。
七、 內(nèi)地人員赴港澳從事涉及政黨、宗教、民族、臺(tái)灣等政治性、敏感性活動(dòng)的仍需報(bào)國務(wù)院港澳辦審批。
八、 國務(wù)院港澳辦作為因公赴港澳工作的歸口管理部門，在調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的審批辦法后，將加強(qiáng)宏觀監(jiān)督、管理。請各地方、各部門辦公廳、各中管企業(yè)每半年將有關(guān)因公赴港澳情況報(bào)國務(wù)院港澳辦備案。
九、 因公赴港澳管理工作政策性強(qiáng)，關(guān)系到中央對(duì)港澳方針政策的貫徹落實(shí)及內(nèi)地與港澳交流的正常進(jìn)行，請各地方、各部門辦公廳、各企業(yè)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格把關(guān)。如遇有新情況或難以把握的問題，請及時(shí)通報(bào)國務(wù)院港澳辦。
特此通知。
國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室
二00四年六月十八日
