發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期1992年08月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1992年08月27日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
一九八五年以來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)已連續(xù)開(kāi)展了七次稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查，對(duì)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。在加快改革、擴(kuò)大開(kāi)放的新形勢(shì)下，稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查，作為遏制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為、防止財(cái)政收入流失、懲治腐敗現(xiàn)象、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，在今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍要繼續(xù)發(fā)揮它應(yīng)有的作用。一九九二年的稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查，必須全面貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)加快改革開(kāi)放的一系列指示精神，堅(jiān)決保護(hù)企業(yè)和單位的合法權(quán)益，認(rèn)真檢查、糾正各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為，把開(kāi)展大檢查同轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益，完成財(cái)政、稅收任務(wù)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)廣大職工的遵紀(jì)守法觀念緊密結(jié)合起來(lái)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 一九九二年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查，在各級(jí)人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各地區(qū)、各部門(mén)都要指定一名領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)大檢查工作，要健全和加強(qiáng)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并派出工作組進(jìn)行督促檢查。
二、 為避免重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在大檢查期間，要把財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等社會(huì)力量統(tǒng)一組織起來(lái)，投入大檢查工作。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，互相支持，共同完成大檢查的各項(xiàng)任務(wù)。
三、 要采取多種形式，更加廣泛地邀請(qǐng)和吸收人大代表、政協(xié)委員和民主黨派成員參加大檢查工作，充分發(fā)揮他們的參政議政和監(jiān)督指導(dǎo)作用。
四、 在大檢查中，對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)制定的符合國(guó)家統(tǒng)一政令和基本財(cái)經(jīng)法規(guī)的改革措施，要予以保護(hù)和支持。對(duì)違背國(guó)家統(tǒng)一政令和基本財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，要認(rèn)真檢查，及時(shí)糾正。
五、 今年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查從九月份開(kāi)始，年底前基本結(jié)束。主要檢查一九九二年發(fā)生的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題，以及一九九一年未檢查、未糾正的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題。如有必要也可追溯到以前年度。
六、 所有國(guó)營(yíng)、集體、私營(yíng)和聯(lián)營(yíng)企業(yè)，行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，以及個(gè)體工商戶，都要認(rèn)真自查，主動(dòng)糾正自身存在的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題。在普遍自查的基礎(chǔ)上，各地區(qū)、各部門(mén)要對(duì)部分企業(yè)和單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)檢查面不得少于30%。在前兩年連續(xù)重點(diǎn)檢查中，均未發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題的單位，今年可免于重點(diǎn)檢查。
七、 對(duì)查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題，要嚴(yán)格按照“自查從寬，被查從嚴(yán)，實(shí)事求是，寬嚴(yán)適度”的原則處理。對(duì)有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為和屢查屢犯的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者，除按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還應(yīng)給予必要的政紀(jì)、黨紀(jì)處分，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。請(qǐng)各級(jí)法院、檢察、紀(jì)檢等部門(mén)積極予以配合和支持。
應(yīng)交財(cái)政的違法違紀(jì)款項(xiàng)，要保證優(yōu)先入庫(kù)，拒不交庫(kù)的，由銀行劃撥扣繳。少數(shù)資金確有困難、補(bǔ)交后會(huì)嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，在報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，可允許他們訂出交款計(jì)劃，分期分批交清。
八、 國(guó)務(wù)院稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室將繼續(xù)委托地方檢查部分中央單位，地方所得分成收入，要納入地方財(cái)政預(yù)算，在解決大檢查經(jīng)費(fèi)后，主要用于發(fā)展生產(chǎn)。
九、 要針對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極推進(jìn)財(cái)稅改革，完善財(cái)經(jīng)法規(guī)，幫助企業(yè)建立健全財(cái)會(huì)制度，培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員，加強(qiáng)內(nèi)部管理，把檢查與服務(wù)、治標(biāo)與治本結(jié)合起來(lái)。
十、 要堅(jiān)決保護(hù)堅(jiān)持原則的檢查人員、財(cái)會(huì)人員和檢舉揭發(fā)人，決不允許對(duì)他們打擊報(bào)復(fù)。如有打擊報(bào)復(fù)的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，嚴(yán)肅處理。
十一、 要大力表彰遵紀(jì)守法單位和在大檢查中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大社會(huì)影響。
十二、 國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)務(wù)院稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室負(fù)責(zé)制定開(kāi)展大檢查的具體規(guī)定。各級(jí)大檢查辦公室有權(quán)依法檢查、處理各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題。目前，各級(jí)大檢查辦公室的任務(wù)十分繁重，只能加強(qiáng)，不能削弱，以保證大檢查工作的順利進(jìn)行。
稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查結(jié)束后，各省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院各部門(mén)都要向國(guó)務(wù)院寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室。
