發(fā)文機關(guān)國家煙草專賣局,國家工商行政管理總局,公安部,海關(guān)總署
發(fā)文日期1995年03月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國煙專〔1995〕第7號
施行日期1995年03月10日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及重慶、大連市煙草專賣局、工商行政管理局、公安廳（局）、直屬海關(guān)：
為了貫徹實施《關(guān)于嚴厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場的通告》（以下簡稱《通告》），根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《通告》和國家其他有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對扣留、沒收的非法進口卷煙處理中的有關(guān)事項通知如下：
一、 各執(zhí)法部門扣留的非法進口卷煙，應(yīng)就近封存，從查獲地運往封存地時，可憑執(zhí)法部門開具的《扣留憑單》運輸。
二、 執(zhí)法部門沒收的非法進口卷煙，應(yīng)委托國家煙草專賣局設(shè)立或授權(quán)的煙草拍賣行和省級人民政府指定并經(jīng)國家煙草專賣局認可的拍賣行公開拍賣。首批拍賣行應(yīng)于本通知下發(fā)之日起30日內(nèi)對外公布。
三、 各執(zhí)法部門應(yīng)及時向拍賣行提供沒收的非法進口卷煙數(shù)量、品種、規(guī)格、質(zhì)量，以便組織拍賣。拍賣行應(yīng)在拍賣的15日前發(fā)布公告或通知。公告或通知應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．拍賣日期、地點；
2．拍賣物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量；
3．競買人條件；
4．拍賣方式。
拍賣底價由拍賣委托人提供。
四、 競買人必須持有國家煙草專賣局核發(fā)的《處理罰沒走私卷煙定點企業(yè)（批發(fā)）》證照和工商行政管理機關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，不受?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)劃限制。
五、 拍賣行在扣除拍賣手續(xù)費后，應(yīng)將拍賣款全部返還原沒收單位。拍賣手續(xù)費標準由地方政府核定，一般不得高于成交額的3％。
六、 在尚未設(shè)立本《通知》第二條所規(guī)定的拍賣行的省、自治區(qū)和直轄市，各執(zhí)法部門沒收的非法進口卷煙，可交由當?shù)亍岸c企業(yè)（批發(fā)）”收購處理，其價格原則上不低于當?shù)厥袌隽闶蹆r的70％。也可委托外省、自治區(qū)和直轄市的煙草拍賣行拍賣。
七、 在市場上罰沒的零散非法進口卷煙，可交由當?shù)亍岸c企業(yè)（零售）”代銷或收購，其代銷款扣除代銷所需費用（含手續(xù)費）后，全部返還原沒收單位。代銷的手續(xù)費由雙方協(xié)商確定。收購的價格原則上不低于當?shù)厥袌隽闶蹆r的70％。
八、 沒收的非法進口卷煙需要在省際間運輸?shù)?，必須由收購單位或拍賣中標的“定點企業(yè)（批發(fā)）”向國家煙草專賣局申請準運證；需要在省內(nèi)運輸?shù)?，必須向省級煙草專賣局申領(lǐng)準運證。
九、 沒收的非法進口卷煙在公開銷售時，必須有煙草專賣部門加貼的《罰沒走私煙》標記。標記由國家煙草專賣局統(tǒng)一印制、下發(fā)。箱包裝上的標記在拍賣或收購后批發(fā)前加貼，條包裝上的標記隨貨同行，在零售前由“定點企業(yè)（零售）”在當?shù)責煵輰Ｙu部門的監(jiān)督下加貼。對未按規(guī)定加貼標記的，由國家煙草專局會同國家工商行政管理局另行制定處理規(guī)定。
十、 本通知中下列用語的含義：
“定點企業(yè)（批發(fā)）”：是指持有國家煙草專賣局核發(fā)的“處理罰沒走私卷煙定點企業(yè)（批發(fā)）”證照的單位；
“定點企業(yè)（零售）”：是指持有國家煙草專賣局核發(fā)或授權(quán)核發(fā)的“處理罰沒走私卷煙定點企業(yè)（零售）”證照的單位；
“非法進口卷煙”：含外銷又走私進境的國產(chǎn)煙。
十一、 本《通知》自下發(fā)之日起執(zhí)行。
