發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2001年08月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公法〔2001〕172號
施行日期2001年08月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
山東省公安廳：
你廳《關(guān)于外國駐華領(lǐng)事館內(nèi)發(fā)生治安案件我國公安機(jī)關(guān)是否有管轄權(quán)問題的請示》（魯公傳發(fā)[2001]1575號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第3條第1款的規(guī)定，在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的以外，我國公安機(jī)關(guān)都享有管轄權(quán)。但是，由于外國駐華領(lǐng)事館的地位特殊，對其內(nèi)部發(fā)生的治安案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)國際條約和我國法律，區(qū)別情況行使管轄權(quán)。如果違反治安管理的行為人享有領(lǐng)事特權(quán)與豁免，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行必要的調(diào)查后，層報(bào)公安部商外交部通過外交途徑解決；如果違反治安管理的行為人不享有領(lǐng)事特權(quán)與豁免，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)國際條約和我國法律查處。根據(jù)《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》第22條的規(guī)定，外國駐華領(lǐng)事館服務(wù)人員如果是中國公民，除沒有義務(wù)就其執(zhí)行職務(wù)所涉及事項(xiàng)作證外，不享有其他領(lǐng)事特權(quán)與豁免。因此，對外國駐華領(lǐng)事館的中國籍服務(wù)人員在領(lǐng)事館內(nèi)打傷中國公民的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處，但必須注意方式方法。根據(jù)《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》和《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》的有關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)未經(jīng)領(lǐng)事館同意，不得進(jìn)入領(lǐng)事館執(zhí)行公務(wù)。公安機(jī)關(guān)有必要對領(lǐng)事館的中國籍服務(wù)人員依法采取傳喚等措施的，應(yīng)當(dāng)視情通知該領(lǐng)事館。
