發(fā)文機關交通部,公安部
發(fā)文日期1989年07月14日
時效性現行有效
施行日期1989年07月14日
效力級別部門規(guī)范性文件
各雙重領導港務局及所在省、市公安廳、局：
根據國務院關于港口管理體制改革座談會的精神，交通部直屬沿海和長江各港口，實行當地政府與交通部雙重領導、以當地政府領導為主的管理體制。各港口公安局實行行政上受港務局領導，公安業(yè)務工作上受當地市公安局與交通部公安局(或派出機構，下同)雙重領導、以當地市公安局領導為主的管理體制。港口公安工作管理體制改變以來，總的情況是好的，符合屬地管理的原則，有利于港口公安工作建設，但是也出現了一些新的問題，需要進一步理順。為了深化改革，加強港口公安管理，特作如下通知：
一、 港口公安機關是擔負維護港口社會治安和企業(yè)內部保衛(wèi)的雙重任務，行使國家公安機關權限的執(zhí)法部門，所在港務局必須按照公安機關的特殊性質，作為一個重要部門來管理。各單位黨委和行政領導，對港口公安機關應給予更大的重視和支持，由一名主要領導主管公安工作，切實加強領導，并在人力、物力、財力上給以必要的保證，使港口公安工作更有效地開展。
二、 港口公安機關是國家派駐港口的公安機關，列入當地公安機關的序列，行使公安分局、縣公安局的權限，在公安業(yè)務工作上由所在地公安機關統一部署、統一領導。交通部公安局對港口公安工作要履行雙重領導的職責，加強宏觀指導。
三、 對港口公安機關各個時期的工作部署，各項公安業(yè)務工作的組織領導，地區(qū)性公安法規(guī)的制定和監(jiān)督實施，公安干警執(zhí)行警令警紀的監(jiān)督檢查和立功獎勵的審批，公安被裝和裝備的供應(價撥)，由所在市公安局負責。對港口公安工作的總體部署，全國性港口公安法規(guī)的制定和督促實施，港口水域消防管理的組織指導，公安干警的專業(yè)培訓，公安裝備規(guī)范的制定和組織實施，公安業(yè)務的歸口統計，由交通部公安局負責。干警實力統計資料向當地公安機關和交通部公安局分別報送。
四、 港口公安局的建立或撤銷，要經所在省、直轄市公安廳、局審核，報公安部、交通部審批；其下屬公安機構的增減變動，要報所在省、直轄市公安廳、局審批，抄報交通部公安局備案。
五、 港口公安局局長的任免調動，要事先征得所在市公安局和交通部公安局的同意；副局長的任免調動，要事先征求所在市公安局和交通部公安局的意見。
六、 各港口、航運和地方公安機關，在預防打擊犯罪活動，維護港航治安秩序，保衛(wèi)交通運輸安全的斗爭中，要主動互相配合，搞好聯防協作，充分發(fā)揮協同作戰(zhàn)的效能，決不能因為港口公安管理體制的改變而受到影響。
