發(fā)文機關公安部
發(fā)文日期2008年05月28日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公通字〔2008〕25號
施行日期2008年06月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設兵團公安局：
《中華人民共和國禁毒法》(下簡稱 《禁毒法》)將于2008年6月1日起施行。為配合 《禁毒法》的貫徹實施，提高辦理戒毒案件質(zhì)量，公安部制作了社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復等戒毒法律文書(式樣)。現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關問題通知如下：
一、 高度重視法律文書的應用。戒毒法律文書是公安機關依法決定和執(zhí)行戒毒措施的重要載體和表現(xiàn)形式，是公安機關內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù)，是進行行政復議、行政訴訟的重要證據(jù)。各級公安機關要高度重視戒毒法律文書的制作和使用，通過規(guī)范戒毒法律文書的制作和使用，進一步增強辦案民警的法律意識，提高辦理戒毒案件的質(zhì)量和水平。
二、 不斷提高公安民警的戒毒執(zhí)法水平。各地要抓緊組織對執(zhí)法民警進行戒毒執(zhí)法培訓，使民警普遍掌握 《禁毒法》關于戒毒措施的各項規(guī)定，明確社區(qū)戒毒、社區(qū)康復和強制隔離戒毒的對象和辦案程序，不斷完善公安機關內(nèi)部審批程序，加強案件審核和執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高公安民警的戒毒執(zhí)法水平?？h級以上公安機關負責人在審批決定對吸毒成癮人員采取的戒毒措施前，必須經(jīng)過法制部門事先審核。
三、 不斷提高法律文書的制作水平。各地公安機關要加強對民警使用戒毒法律文書的培訓，使民警熟練掌握制作法律文書的各項要求，避免出現(xiàn)差錯。有條件的地方，可以使用計算機制作戒毒法律文書和實行網(wǎng)上審批，提高執(zhí)法辦案效率。
從2008年6月1日起，各級公安機關停止審批強制戒毒，對查獲的吸毒成癮人員根據(jù) 《禁毒法》的規(guī)定，責令其接受社區(qū)戒毒或者實行強制隔離戒毒，《公安部關于印發(fā)〈公安行政法律文書(式樣)〉(試行)的通知》(公通字 [2006]21號)中的強制戒毒／延長強制戒毒決定書、解除強制戒毒證明書、限期戒毒通知書即行廢止。公安機關辦理戒毒案件需要使用其他法律文書的，仍可適用《公安行政法律文書》(式樣)中相關法律文書。
公安部
二OO八年五月二十八日
(此處印制公安機關名稱) 強制隔離戒毒／延長強制隔離戒毒決定書 ×公( )強戒決字[ ]第號 被強制隔離戒毒人：______性別：___出生日期：_____________________ 身份證件種類及號碼：___________________________________________ 戶籍所在地：___________________________________________________ 現(xiàn) 住 址：___________________________________________________ 工作單位：_____________________________________________________ 強制隔離戒毒／延長強制隔離戒毒期限： __________________________ 強制隔離戒毒所名稱：___________________________________________ 辦案單位：_____________________________________________________ 承辦人：_______________________________________________________ 批準人：_______________________________________________________ 填發(fā)人：_______________________________________________________ 填發(fā)日期：_____________________________________________________ 投送執(zhí)行人：___________________________________________________ 投送執(zhí)行日期：_________________________________________________
存根
(此處印制公安機關名稱) 強制隔離戒毒／延長強制隔離戒毒決定書 ×公( )強戒決字[ ]第號 被強制隔離戒毒人：______性別：______出生日期：________________________________ 身份證件種類及號碼：__________________________________________________________ 現(xiàn)住址：______________________________________________________________________ 工作單位：____________________________________________________________________ 現(xiàn)查明：__________________________________________________________________ 根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第____款第___項及第四十七條第___款之規(guī) 定，我局決定對其強制隔離戒毒／延長強制隔離戒毒________年(自____年____月____日 至____年____月____日止)。 如不服本決定，可在接到本決定書之日起六十日內(nèi)向__________申請行政復議，或在三個月內(nèi)向__________ 人民法院提起行政訴訟。 強制隔離戒毒所名稱：__________________________________________________________ 地址：________________________________________________________________________ (公安機關印) 年 月 日接收人員(簽名)： 年 月 日 被強制隔離戒毒人(簽名)： 年 月 日
一式三份，被強制隔離戒毒人、強制隔離戒毒所各一份，一份附卷。將決定書復印件送達被強制隔離戒毒人員家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所。
(此處印制公安機關名稱) 提前解除強制隔離戒毒決定書 ×公( )解強戒決字[ ]第號 被強制隔離戒毒人姓名：_____ 性別：______出生日期：__________ 身份證件種類及號碼：________________________________________ 戶籍所在地：________________________________________________ 現(xiàn) 住 址：________________________________________________ 工作單位：__________________________________________________ 強制隔離戒毒決定書文號：____________________________________ 強制隔離戒毒期限：自____年____月____日至____年____月____日 強制隔離戒毒解除時間：______________________________________ 強制隔離戒毒所名稱：________________________________________ 辦案單位：__________________________________________________ 承辦人：____________________________________________________ 批準人：____________________________________________________ 填發(fā)人：____________________________________________________ 填發(fā)日期：__________________________________________________
存根
(此處印制公安機關名稱) 提前解除強制隔離戒毒決定書 ×公( )解強戒決字[ ]第號 被強制隔離戒毒人：_________ 性別：______ 出生日期：__________________________________ 身份證種類及號碼：___________________________________________________________________ 戶籍所在地：_________________________________________________________________________ 現(xiàn)住址：_____________________________________________________________________________ 工作單位：___________________________________________________________________________ 強制隔離戒毒決定書文號：_____________________________________________________________ 強制隔離戒毒期限：自____年____月____日至____年____月____日 經(jīng)診斷評估，被強制隔離戒毒人員戒毒情況良好，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第四十七條第二款之規(guī)定，我局決定對其提前解除強制隔離戒毒。 強制隔離戒毒所名稱：_________________________________________________________________ 地址：_______________________________________________________________________________ (公安機關印) 年 月 日 被強制隔離戒毒人(簽名)： 年 月 日
一式五份，被強制隔離戒毒人、強制隔離戒毒所、被強制隔離戒毒人員所在單位、戶籍所在地派出所各一份，一份附卷。
(此處印制公安機關名稱) 解除強制隔離戒毒證明書 ×公( )解強戒證字[ ]第號 被強制隔離戒毒人：______性別：______出生日期：__________________________________ 現(xiàn)住址：________________________________________________________________________ 工作單位：______________________________________________________________________ 強制隔離戒毒／延長強制隔離戒毒／提前解除強制隔離戒毒決定書文號：________________ 強制隔離戒毒期限：______________________________________________________________ 強制隔離戒毒所名稱：____________________________________________________________ 承辦人：________________________________________________________________________ 批準人：________________________________________________________________________ 填發(fā)人：________________________________________________________________________ 填發(fā)日期：______________________________________________________________________
存根
(此處印制公安機關名稱) 解除強制隔離戒毒證明書 ×公( )解強戒證字[ ]第號 被強制隔離戒毒人：_______ 性別：______ 出生日期：____________________________ 現(xiàn)住址：_____________________________________________________________________ 身份證件種類及號碼：_________________________________________________________ 工作單位：___________________________________________________________________ 因______________________________________________，被____________________ 決定 強制隔離戒毒／延長強制隔離戒毒___ (自____年____月____日至____年____月____日止)(決定書文號：____________________)。 現(xiàn)因__________________，予以解除。 (公安機關印章) 年 月 日 被強制隔離戒毒人(簽名)： 年 月 日
一式四份，被強制隔離戒毒人員、所在單位和戶籍所在地公安派出所各一份、一份附卷。
(此處印制公安機關名稱) 責令社區(qū)戒毒／社區(qū)康復決定書 ×公( )社戒／社康決字[ ]第號 被責令社區(qū)戒毒／社區(qū)康復人：_____性別：_______出生日期:_________ 身份證件種類及號碼：____________________________________________ 戶籍所在地：____________________________________________________ 現(xiàn) 住 址：____________________________________________________ 工作單位：______________________________________________________ 社區(qū)戒毒／社區(qū)康復期限：________________________________________ 社區(qū)戒毒／社區(qū)康復地點：________________________________________ 辦案單位：______________________________________________________ 承 辦 人：____________________________________________________ 批 準 人：____________________________________________________ 填 發(fā) 人：____________________________________________________ 填發(fā)日期：______________________________________________________
存根
(此處印制公安機關名稱) 責令社區(qū)戒毒／社區(qū)康復決定書 ×公( )社戒／社康決字[ ]第號 被責令社區(qū)戒毒／社區(qū)康復人：_________________ 性別：______出生日期：_____________________ 身份證件種類及號碼：_____________________________________________________________________ 戶籍所在地：_____________________________________________________________________________ 現(xiàn)住址：_________________________________________________________________________________ 工作單位：_______________________________________________________________________________ 現(xiàn)查明_______________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第________條第________款之規(guī)定，我局決定責令其接受社區(qū)戒 毒／社區(qū)康復_____________________________(自_____年____月____日至____年____月____日 止)。被責令接受社區(qū)戒毒／社區(qū)康復人員應當自收到本決定書之日起七日內(nèi)持此決定書到社區(qū)戒毒／社區(qū)康復執(zhí)行地報到，否則視為拒絕接受社區(qū)戒毒／康復。被責令接受社區(qū)戒毒／社區(qū)康復人員在社區(qū)戒毒／社區(qū)康復過程中要根據(jù)公安機關的要求，定期接受檢測。 社區(qū)戒毒／社區(qū)康復執(zhí)行地社區(qū)名稱：________________________________________________________ 地址：____________________________________________________________________________________ (公安機關印) 年 月 日 被責令社區(qū)戒毒／社區(qū)康復人(簽名)： 年 月 日
一式三份，被責令接受社區(qū)戒毒／社區(qū)康復人、社區(qū)戒毒／社區(qū)康復執(zhí)行地各一份，一份附卷。
(此處印制公安機關名稱) 解除社區(qū)戒毒／社區(qū)康復通知書 ×公( )社解通字[ ]第號 被責令接受社區(qū)戒毒／社區(qū)康復人：______性別：______出生日期：________ 身份證件種類及號碼：________________________________________________ 戶籍所在地：________________________________________________________ 現(xiàn) 住 址：________________________________________________________ 社區(qū)戒毒／社區(qū)康復期限：____________________________________________ 社區(qū)戒毒／社區(qū)康復地點：____________________________________________ 辦案單位：__________________________________________________________ 承辦人：____________________________________________________________ 批準人：____________________________________________________________ 填發(fā)人：____________________________________________________________ 填發(fā)日期：__________________________________________________________
存根
(此處印制公安機關名稱) 解除社區(qū)戒毒／社區(qū)康復通知書 ×公( )社解通字[ ]第號 被責令接受社區(qū)戒毒／社區(qū)康復人：______性別：______出生日期：_______________ 戶籍所在地：_______________________________________________________________ 現(xiàn)住址：___________________________________________________________________ 工作單位：_________________________________________________________________ 因_____________________________________________________________，被______決 定其接受社區(qū)戒毒／社區(qū)康復________________年(自__年__月__日至__年__月__日止) (決定書文號：________________________ )。 現(xiàn)期限屆滿，予以解除。 特此通知。 (社區(qū)戒毒／社區(qū)康復執(zhí)行地公安機關印) 年 月 日
一式三份，被解除社區(qū)戒毒／社區(qū)康復人、原社區(qū)戒毒／社區(qū)康復的決定機關各一份，一份存檔。
公安機關執(zhí)行戒毒措施法律文書制作與使用說明
1．本說明中所稱戒毒措施法律文書，是指與《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》相配套的公安行政法律文書，各省級公安機關可以根據(jù)當?shù)貙嶋H對其進行完善，并報公安部備案。
2．制作文書應當完整、準確、規(guī)范，符合相應的要求。
3．文書由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和新疆生產(chǎn)建設兵團公安局按照規(guī)定的式樣自行印制，并由公安法制部門監(jiān)制和管理。有條件的地方，可以使用計算機制作。
執(zhí)行戒毒措施法律文書制作時統(tǒng)一使用國際標準A4型紙。
4．文書填寫應當使用鋼筆和能夠長期保持字跡的墨水，要做到字跡清楚、文字規(guī)范、書面整潔。文書設定的欄目，要逐項填寫；不需填寫的，要劃去；摘要填寫的，應當簡明、準確。簽名和注明日期，必須清楚無誤。
5．文書中注明的“(此處印制公安機關名稱)”處，印制使用該文書的公安機關的名稱。依法不具有獨立執(zhí)法主體資格的公安機關內(nèi)設機構，使用文書時應當以其所屬公安機關的名義，所使用的文書應當印制其所屬公安機關的名稱。
6．文書所留空白不夠記錄時，可以附紙記錄，但附頁也應當按照文書所列項目要求制作，并由相關人員簽名或者捺指印。
7．文書中的記錄內(nèi)容應當具體詳細，涉及案件關鍵事實和重要線索的，應當盡量記錄原話。記錄中應當避免使用推測性詞句，防止發(fā)生詞句歧義。
8．文書中僅注明填寫格式，使用文書時需要填寫齊全的文書文號，如“×公( )強戒決字[ ]第號”、“×公( )解強戒決字 [ ]第號”等，按照以下要求填寫： “×”處填寫制作法律文書的公安機關代字；“( )”處填寫公安機關具體辦案單位的簡稱，禁毒、治安、邊防、刑警、出入境管理等業(yè)務部門可分別簡稱為“禁毒”、 “治”、 “邊”、 “刑”、“境”等，公安派出所可填寫其名稱的簡稱；“[ ]”處填寫年度；“第號”處填寫該文書的順序編號。
9．文書中所稱“年齡”和“出生日期”都以公歷(陽歷)周歲為準?！俺錾掌凇背刑貏e說明的外，一律具體到年月日。
10．文書中所稱“工作單位”，是指機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的名稱，填寫時應當寫全稱。
11．文書中所稱“現(xiàn)住址”，是指現(xiàn)在的經(jīng)常居住地。
12．填寫法律依據(jù)時應當寫明所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的全稱并具體到條、款、項。上位法對有關事項已有明確規(guī)定的，應當填寫上位法。
13．文書中注明簽名的地方應當由本人簽名，不能簽名的，可以捺指?。晃臅凶⒚骷由w公安機關印章的地方要加蓋有關公安機關的印章。
14．文書中的“／”表示其前后內(nèi)容可供選擇，在使用中要將不用的部分劃去。
15．文書中的法律救濟途徑告知應當在相應的空白處寫明當事人申請行政復議或者提起行政訴訟的具體行政復議機關和人民法院。
16．附卷的文書應當由當事人簽名或者蓋章并注明具體日期。
17．有存根的文書在制作文書時要同時填寫存根，存根在文書使用后應當集中保管。文書存根中“辦案單位”欄填寫具體承辦該案件的單位的名稱。 “承辦人”、 “批準人”、 “填發(fā)人”、“投送執(zhí)行人”欄，分別填寫該文書的承辦人、批準人、填發(fā)人、投送強制隔離戒毒場所執(zhí)行的經(jīng)辦人的姓名。“填發(fā)日期”、“投送執(zhí)行日期”欄填寫制作該文書、將被強制隔離戒毒人員投送強制隔離戒毒所執(zhí)行的年月日。
18．強制隔離戒毒／延長強制隔離戒毒決定書是公安機關對吸毒成癮人員決定強制隔離戒毒或者延長強制隔離戒毒時所使用的文書。
如作出的是強制隔離戒毒決定，在“現(xiàn)查明”后面的橫線處填寫被強制戒毒人員吸食或者注射毒品成癮的事實，要寫明簡要的案情和有關證據(jù)。如作出的是延長強制隔離戒毒決定，則在“現(xiàn)查明”后面的橫線處填寫延長強制戒毒的原因，即根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第四十七條第三款規(guī)定的診斷評估結果。
在“決定對其強制隔離戒毒／延長強制隔離戒毒”后面的橫線處填寫強制戒毒或者延長強制戒毒的期限，小括號里填寫起止日期。
辦案單位可將強制隔離戒毒／延長強制隔離戒毒決定書副本或者復印件依法送達被決定人家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所。
19．提前解除強制隔離戒毒決定書、解除強制隔離戒毒證明書由原作出強制隔離戒毒決定的公安機關作出。
20．責令社區(qū)戒毒／康復決定書是公安機關對責令吸毒成癮人員或者戒毒人員接受社區(qū)戒毒或者社區(qū)康復時所使用的文書。
如作出的是責令社區(qū)戒毒決定，在“現(xiàn)查明”后面的橫線處填寫吸毒成癮人員吸食或者注射毒品成癮的事實，要寫明簡要的案情和有關證據(jù)。如作出的是責令社區(qū)康復的決定，則在“現(xiàn)查明”后面的橫線處填寫責令社區(qū)康復的原因。
在“責令其接受社區(qū)戒毒／社區(qū)康復”后面的橫線處填寫社區(qū)戒毒／社區(qū)康復的期限，小括號里填寫起止日期。
21．解除社區(qū)戒毒／社區(qū)康復通知書由社區(qū)戒毒／社區(qū)康復執(zhí)行地縣級以上公安機關作出。該文書相關項目的填寫應當與責令社區(qū)戒毒／社區(qū)康復決定書一致。
