發(fā)文機關最高人民法院,最高人民檢察院,公安部,司法部,林業(yè)部
發(fā)文日期1980年12月01日
時效性現行有效
施行日期1980年12月01日
效力級別司法文件
林業(yè)部、司法部、公安部,最高人民檢察院
關于在重點林區(qū)建立與健全林業(yè)公安、
檢察、法院組織機構的通知
(一九八0年十二月一日)
森林是國家經濟建設的重要資源,并對保持自然生態(tài)平衡,促進農牧業(yè)生產發(fā)展,保護環(huán)境,減少污染,具有重要作用。保護森林,發(fā)展林業(yè),是我國“四化”建設不可分割的一項長遠事業(yè)。
我國森林資源少,長期以來又保護管理不善,執(zhí)法不嚴,森林的破壞極其嚴重。許多林區(qū)地處邊防前哨,近幾年來,反內潛外逃和治安管理任務也很突出。建國以來,國家雖然根據林區(qū)的特點,先后在重點林區(qū)建立了公安保衛(wèi)機構,派駐了人民法庭,在保衛(wèi)林區(qū)安全方面做了大量工作,取得很大成績。但現有的組織機構,很不適應形勢發(fā)展的需要。為了在林區(qū)實施《刑法》、 《刑事訴訟法》和《森林法》等國家法律法令,運用法律武器 ,有效地打擊敵人和各種犯罪分子的破壞活
動 ,維護林區(qū)治安秩序,保衛(wèi)林業(yè)生產建設,根據檢察院、法院組織法的有關規(guī)
定,對建立與健全林業(yè)公檢法機構問題通知如下:
一、 在大面積國有林區(qū)的一百四十六個國營林業(yè)局、木材水運局所在地,已經建立的林業(yè)公安局 ,原則上不作變動 ,并要進一步充實和加強,同時要建立林區(qū)檢察院和森林法院 。未建立林業(yè)公安局的 ,要把林業(yè)公安、檢察、法院三機關同時建立起來。林業(yè)公安局、林區(qū)檢察院和森林法院行使縣級公檢法機關職權。在業(yè)務上,林區(qū)檢察院受省、自治區(qū)檢察院領導,或由省、自治區(qū)檢察院委托所在地區(qū)檢察院分院領導。林業(yè)公安局受上一級林業(yè)公安機關領導,并受所在地區(qū)(州、盟、市)公安機關領導。森林法院受森林中級法院監(jiān)督,或受所在地區(qū)中級人民法院監(jiān)督?! ≡诹止芫炙诘鼗蛟趪猩旨羞B片地區(qū) , 可根據實際需要建立與健全林業(yè)公安處、林區(qū)檢察院分院和森林中級法院。在業(yè)務上受省、自治區(qū)公檢法三機關領導、監(jiān)督。有關黨的工作和其他具體事宜,分別請示省、自治區(qū)黨委或政府決定。
林區(qū)檢察院分院和林區(qū)檢察院,為省一級人民檢察院的派出機構,需要建立時,應由省一級人民檢察院提請本級人民代表大會常務委員會批準。根據法院組織法的有關規(guī)定,專門法院的組織和職權,需要報請人大常委會審批。為了不影響工作,在未正式批準建立林區(qū)檢察院和森林法院之前,可先按本通知精神進行籌建。地方法院在國營林業(yè)局派駐有人民法庭的,可在法庭的基礎上籌建,現有工作人員不要調離。
在自然保護區(qū)和上述林區(qū)重點國營林場、水運處、森鐵處,可根據實際需要,建立林業(yè)公安派出所。在自然保護區(qū),已建有林業(yè)公安局、處的仍保留。
二、 在森林資源較多的十九個省(自治區(qū))的一百二十一個地區(qū)(州、盟、市)和四百三十三個縣(旗),不單獨建立林業(yè)公檢法機構。林區(qū)案件由當地公檢法機關負責辦理。如工作量過大,可在省(自治區(qū))、地(州、盟、市)、縣(旗)三級公檢法機構內,根據實際需要,增設林業(yè)處(科)、庭或增配一定數量的干部,專管林區(qū)的公安、檢察和司法工作。在上述地區(qū)的重點國營林場,可根據實際需要,建立林業(yè)公安派出所。
三、 建立與健全林業(yè)公檢法機構 ,是加強社會主義法制工作的一個組成部分 ,希各?。ㄗ灾螀^(qū))公檢法部門,會同林業(yè)部門,對林業(yè)公檢法機構的設置、所需人員的調配和培訓,作出統(tǒng)一部署,并抓緊做好籌建工作?! 〗⑴c健全林業(yè)公檢法組織機構所需的人員,根據中組部(79)組通字第44號文件精神,均列入林業(yè)編制。
以上通知,希各地結合具體情況貫徹執(zhí)行,并將籌建情況和問題及時函告我們。

