發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期1986年05月16日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號法[民]發(fā)〔1986〕17號
施行日期1986年05月16日
效力級別司法文件
全國地方各級人民法院，各級軍事法院、鐵路運(yùn)輸法院，各海事法院：
《中華人民共和國民法通則》經(jīng)第六屆全國人民代表大會第四次會議通過，將于一九八七年一月一日起施行． 民法通則的頒布實施，對保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，必將起到重要作用． 民法通則是人民法院審理民事案件和經(jīng)濟(jì)糾紛案件必須遵循的共同準(zhǔn)則和法律依據(jù)．因此，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行 民法通則，是人民法院的一項重要任務(wù)．為了切實抓好這項工作，特通知如下：
一、 各級人民法院應(yīng)組織廣大審判人員，特別是民事、經(jīng)濟(jì)審判人員和人民法庭的審判人員認(rèn)真學(xué)習(xí) 民法通則．要著重理解立法精神，準(zhǔn)確掌握法律規(guī)定，結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革和民事審判、經(jīng)濟(jì)審判工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新經(jīng)驗，抓住重點，學(xué)深學(xué)透．有條件的法院可以開辦短訓(xùn)班，分期分批地輪訓(xùn)干部，也可以以會代訓(xùn)． 民法通則的內(nèi)容牽涉面廣，比較復(fù)雜，可以請教學(xué)和研究部門的同志，以及從事經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、工商管理、海關(guān)、稅務(wù)、金融、保險、專利、出版等部門的同志講授和介紹有關(guān)方面的專業(yè)知識，使學(xué)習(xí)不斷深入．
二、 結(jié)合普及法律常識和綜合治理，與有關(guān)部門積極配合，統(tǒng)籌安排，廣泛深入地開展 民法通則的宣傳活動．教育廣大人民群眾正確行使民事權(quán)利，自覺履行民事義務(wù)，依法解決民事、經(jīng)濟(jì)糾紛．人民法院應(yīng)通過案件的審理，運(yùn)用典型案例，就案學(xué)法，以案講法，同時抓住一些有教育意義的典型案件，依法進(jìn)行公開審理，擴(kuò)大辦案效果，使 民法通則為廣大人民群眾所熟悉、掌握和遵循．宣傳要注意準(zhǔn)確性和社會效果．
三、 為了保證 民法通則的正確貫徹實施、各級人民法院必須大力加強(qiáng)調(diào)查研究工作．當(dāng)前調(diào)查研究的重點是經(jīng)濟(jì)體制改革中 民法通則所調(diào)整的商品生產(chǎn)和商品流通中的新情況和新問題，以及民事主體、民事權(quán)利的保護(hù)、債的形成和履行、民事責(zé)任的承但、訴訟時效、涉外民事關(guān)系的法律適用等問題．為了解決 民法通則適用中的一些具體問題，最高人民法院擬根據(jù) 民法通則的規(guī)定和立法精神，在調(diào)查研究、總結(jié)審判實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出關(guān)于貫徹執(zhí)行 民法通則若干問題的意見，并準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r候召開貫徹執(zhí)行 民法通則的會議．為此，務(wù)請各級人民法院向我院積極報送有關(guān)工作經(jīng)驗和典型案例材料，提出問題和建議，以便研究和參考．
四、 各級人民法院都必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的原則． 民法通則正式實施以后，最高人民法院歷年來有關(guān)貫徹民事、經(jīng)濟(jì)法律政策方面的意見和批復(fù)，凡與 民法通則相抵觸的，均應(yīng)停止執(zhí)行．在貫徹執(zhí)行 民法通則的通程中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，對實施中適用法律的重要問題，要及時請示報告，上級法院要加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)．各級人民法院都要努力做好工作，推動民事、經(jīng)濟(jì)審判工作的全面開展．
特此通知．
一九八六年五月十六日
