制定機(jī)關(guān)：鐵道部（已撤銷(xiāo)）
公布日期：2010.09.16
施行日期：2010.09.16
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門(mén)規(guī)范性文件
鐵道部關(guān)于印發(fā)《鐵路交通事故查處掛牌督辦辦法》的通知
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和鐵道部實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)鐵路交通事故的查處，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)將《鐵路交通事故查處掛牌督辦辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法
第一條 為防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，整治消除重大事故隱患，強(qiáng)化鐵路交通事故整改和防范措施落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障鐵路運(yùn)輸安全，規(guī)范鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦工作，依據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕32號(hào)）、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國(guó)家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)掛牌督辦工作適用本辦法。
第三條 掛牌督辦單位是指國(guó)家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，被掛牌督辦單位是指事故責(zé)任單位、鐵路安全生產(chǎn)問(wèn)題整改主體單位。
第四條 國(guó)家鐵路局對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施掛牌督辦：
（一）黨中央、國(guó)務(wù)院及上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦，需國(guó)家鐵路局牽頭督辦的有關(guān)鐵路重大安全生產(chǎn)問(wèn)題；
（二）鐵路交通重大事故整改和防范措施未落實(shí)的；
（三）可能導(dǎo)致鐵路重特大事故或者重大不良社會(huì)影響的重大風(fēng)險(xiǎn)未制定防控措施、重大隱患未按期整治銷(xiāo)號(hào)的；
（四）需要掛牌督辦的其他鐵路安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
第五條 地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施掛牌督辦：
（一）國(guó)家鐵路局交辦，需由地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局牽頭督辦的有關(guān)鐵路安全生產(chǎn)問(wèn)題；
（二）鐵路重大事故隱患未按期整治銷(xiāo)號(hào)的；
（三）鐵路重大安全風(fēng)險(xiǎn)未制定防控措施的；
（四）鐵路交通較大及典型一般事故整改和防范措施未落實(shí)的；
（五）需要掛牌督辦的其他鐵路安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
對(duì)于國(guó)家鐵路局掛牌督辦的事項(xiàng)，相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，配合做好掛牌督辦工作。
第六條 涉及跨部門(mén)、跨行業(yè)的重大事故隱患，國(guó)家鐵路局可視情況報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室實(shí)施掛牌督辦。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局亦可視情況報(bào)請(qǐng)國(guó)家鐵路局實(shí)施掛牌督辦。
第七條 安全生產(chǎn)掛牌督辦事項(xiàng)，由掛牌督辦單位安委辦或相關(guān)部門(mén)提出，經(jīng)專(zhuān)題安委會(huì)研究同意，5個(gè)工作日內(nèi)以單位安委辦的名義制作并發(fā)出掛牌督辦通知書(shū)，由提出部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤督辦。
第八條 《安全生產(chǎn)掛牌督辦通知書(shū)》（附件1）應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）掛牌督辦事項(xiàng)；
（二）被掛牌督辦單位名稱(chēng)；
（三）督辦內(nèi)容；
（四）工作要求；
（五）督辦事項(xiàng)完成期限。
第九條 被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《安全生產(chǎn)掛牌督辦通知書(shū)》要求，及時(shí)制定工作方案并抓好落實(shí)。工作方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）目標(biāo)和任務(wù)；
（二）責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人；
（三）工作措施、完成時(shí)間。
第十條 掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)跟蹤被掛牌督辦單位的工作開(kāi)展情況，指導(dǎo)、督促其按要求完成掛牌督辦事項(xiàng)。
被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向掛牌督辦單位報(bào)告掛牌督辦事項(xiàng)進(jìn)展情況，并接受掛牌督辦單位的監(jiān)督檢查。
第十一條 掛牌督辦事項(xiàng)結(jié)束后，被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)向掛牌督辦單位提交書(shū)面完成報(bào)告。
第十二條 掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被掛牌單位完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收情況決定核銷(xiāo)或不予以核銷(xiāo)并出具《安全生產(chǎn)掛牌督辦驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》（附件2）；對(duì)不予以核銷(xiāo)的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并責(zé)令繼續(xù)辦理。
第十三條 被掛牌督辦單位不能按期完成掛牌督辦事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因，經(jīng)掛牌督辦單位同意后可延期。
第十四條 對(duì)未按掛牌督辦通知書(shū)要求進(jìn)行辦理的，列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管或跟蹤管理對(duì)象，并在政府網(wǎng)站公示。情節(jié)嚴(yán)重者，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予相應(yīng)的處理。
第十五條 掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)建立掛牌督辦管理檔案，并做好檔案管理工作。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)于每年7月5日前（次年1月10日前）將管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)掛牌督辦情況報(bào)送國(guó)家鐵路局安委辦。
第十六條 本辦法自2022年6月1日起實(shí)施，原鐵道部《鐵路交通事故查處掛牌督辦辦法》（鐵安監(jiān)〔2010〕176號(hào)）、《非法違法較大鐵路交通事故查處跟蹤督辦暫行辦法》（鐵安監(jiān)〔2011〕60號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦通知書(shū)
2.鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦工作驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)
