建筑市場(chǎng)信用缺失。目前，建筑市場(chǎng)信用體系尚未建立。一方面，監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的違法違約行為，這使得投標(biāo)人存有違法行為不被發(fā)現(xiàn)的僥幸心理；另一方面，代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的違法行為對(duì)其跨地區(qū)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)影響很小，違法成本過(guò)低。
現(xiàn)有法規(guī)體系存在彈性空間。目前，建筑工程招投標(biāo)依據(jù)的法律、法規(guī)有些條款規(guī)定由于缺少相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和具體標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際工作當(dāng)中很難做到準(zhǔn)確把握。
交易各方主體尚未成為實(shí)質(zhì)上獨(dú)立運(yùn)作的市場(chǎng)主體。在現(xiàn)有體制下，項(xiàng)目業(yè)主實(shí)質(zhì)上是各級(jí)政府的代理人。項(xiàng)目業(yè)主的價(jià)值取向與掌握的權(quán)力，決定著招標(biāo)代理人有時(shí)僅是按照業(yè)主的意愿幫助業(yè)主完成符合法規(guī)程序的招投標(biāo)運(yùn)作，使業(yè)主傾向的中標(biāo)人合法化。
評(píng)標(biāo)時(shí)間不科學(xué)，時(shí)間較短，難以保證評(píng)標(biāo)結(jié)果的科學(xué)和客觀。每項(xiàng)工程都有較多的投標(biāo)文件，而評(píng)審時(shí)間一般都是一天，不分工程規(guī)模、項(xiàng)目性質(zhì)等，也不考慮投標(biāo)人數(shù)量。而且，評(píng)標(biāo)時(shí)間是招標(biāo)人的權(quán)力范圍內(nèi)的事情，法律法規(guī)對(duì)于招標(biāo)人確定評(píng)標(biāo)時(shí)間問(wèn)題缺乏強(qiáng)制性規(guī)定。
缺乏對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的有效監(jiān)督機(jī)制。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家違法成本低、收益大，現(xiàn)有法規(guī)雖有對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員進(jìn)行處罰的有關(guān)規(guī)定，但認(rèn)定很難，責(zé)任過(guò)輕，對(duì)有關(guān)違規(guī)專(zhuān)家只能采取不能參與評(píng)標(biāo)、從專(zhuān)家?guī)熘杏枰郧宄奶幜P。部分評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不講職業(yè)道德、缺乏個(gè)人信用，不能做到依照法律和招標(biāo)文件的規(guī)定公正合理、認(rèn)真負(fù)責(zé)地評(píng)標(biāo)，對(duì)有些投訴中反映的問(wèn)題，專(zhuān)家評(píng)標(biāo)時(shí)根本未予考慮。
行政主管部門(mén)監(jiān)管招投標(biāo)工作存在難點(diǎn)。行政主管部門(mén)目前主要依靠《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》及有關(guān)部令和地方法規(guī)等監(jiān)督招投標(biāo)工作，但在實(shí)際工作中缺乏實(shí)施細(xì)則，特別是法律規(guī)定的歧視性條款等較難把握，導(dǎo)致行政自由裁量權(quán)過(guò)大，極易發(fā)生越位和缺位行為，也給招標(biāo)人、招標(biāo)代理人“暗箱操作”提供可乘之機(jī)。
現(xiàn)有法規(guī)體系存在彈性空間。目前，建筑工程招投標(biāo)依據(jù)的法律、法規(guī)有些條款規(guī)定由于缺少相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和具體標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際工作當(dāng)中很難做到準(zhǔn)確把握。
交易各方主體尚未成為實(shí)質(zhì)上獨(dú)立運(yùn)作的市場(chǎng)主體。在現(xiàn)有體制下，項(xiàng)目業(yè)主實(shí)質(zhì)上是各級(jí)政府的代理人。項(xiàng)目業(yè)主的價(jià)值取向與掌握的權(quán)力，決定著招標(biāo)代理人有時(shí)僅是按照業(yè)主的意愿幫助業(yè)主完成符合法規(guī)程序的招投標(biāo)運(yùn)作，使業(yè)主傾向的中標(biāo)人合法化。
評(píng)標(biāo)時(shí)間不科學(xué)，時(shí)間較短，難以保證評(píng)標(biāo)結(jié)果的科學(xué)和客觀。每項(xiàng)工程都有較多的投標(biāo)文件，而評(píng)審時(shí)間一般都是一天，不分工程規(guī)模、項(xiàng)目性質(zhì)等，也不考慮投標(biāo)人數(shù)量。而且，評(píng)標(biāo)時(shí)間是招標(biāo)人的權(quán)力范圍內(nèi)的事情，法律法規(guī)對(duì)于招標(biāo)人確定評(píng)標(biāo)時(shí)間問(wèn)題缺乏強(qiáng)制性規(guī)定。
缺乏對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的有效監(jiān)督機(jī)制。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家違法成本低、收益大，現(xiàn)有法規(guī)雖有對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員進(jìn)行處罰的有關(guān)規(guī)定，但認(rèn)定很難，責(zé)任過(guò)輕，對(duì)有關(guān)違規(guī)專(zhuān)家只能采取不能參與評(píng)標(biāo)、從專(zhuān)家?guī)熘杏枰郧宄奶幜P。部分評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不講職業(yè)道德、缺乏個(gè)人信用，不能做到依照法律和招標(biāo)文件的規(guī)定公正合理、認(rèn)真負(fù)責(zé)地評(píng)標(biāo)，對(duì)有些投訴中反映的問(wèn)題，專(zhuān)家評(píng)標(biāo)時(shí)根本未予考慮。
行政主管部門(mén)監(jiān)管招投標(biāo)工作存在難點(diǎn)。行政主管部門(mén)目前主要依靠《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》及有關(guān)部令和地方法規(guī)等監(jiān)督招投標(biāo)工作，但在實(shí)際工作中缺乏實(shí)施細(xì)則，特別是法律規(guī)定的歧視性條款等較難把握，導(dǎo)致行政自由裁量權(quán)過(guò)大，極易發(fā)生越位和缺位行為，也給招標(biāo)人、招標(biāo)代理人“暗箱操作”提供可乘之機(jī)。
