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曹富樂:未必“從舊兼從輕”,警惕《貪污賄賂解釋(二)》對在辦案件的幾點影響
來源: www.yamiyani.com   日期:2026-04-10   閱讀:

作者:曹富樂

今天,“兩高”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋(二)》(以下簡稱《解釋二》),自2026年5月1日起施行。我在朋友圈分享時說,接下來的幾周的第一要務(wù)可能不是辯護(hù)了,而是盡快結(jié)案,沒曾想很多朋友私信問我原因,現(xiàn)將幾點個人的理解簡要總結(jié)如下,如有不當(dāng),歡迎批評指正。

一、嚴(yán)格意義上說,司法解釋不存在溯及力的問題

因為司法解釋不是立法,只是對于生效法律的有權(quán)解釋,所以,司法解釋的效力適用于法律的整個施行期間。參考“兩高”《關(guān)于適用刑事司法解釋時間效力問題的規(guī)定》(高檢發(fā)釋字〔2001〕5號),可以得出以下結(jié)論:

1.原則上,司法解釋的效力適用于《刑法》的施行期間。所以,司法解釋實行前已經(jīng)發(fā)生的行為,如果施行后尚未處理完畢,應(yīng)當(dāng)依照司法解釋的規(guī)定辦理。

2.考慮到司法公信力的問題,司法解釋施行前已辦結(jié)的案件,如認(rèn)定事實和適用法律沒有錯誤,不因司法解釋而變動。

3.考慮到有利于被告人的問題,新司法解釋施行前發(fā)生的行為,當(dāng)時已有司法解釋的,依照行為時的解釋辦理,但新解釋有利的,適用新解釋。“從舊兼從輕”原則也只是針對該種情況。

二、警惕簡單用“從舊兼從輕”判斷《貪污賄賂解釋(二)》的影響

上述規(guī)定可以推導(dǎo)出以下結(jié)論:

1.原則上,《解釋二》能夠適用1997年之后的所有未決行為,包括2026年5月1日之前的未決行為。已經(jīng)判決生效的行為,除非有事實或者法律適用錯誤,否則沒有影響。2026年5月1日之后的行為,適用《解釋二》。

2.由于兩高在2016年4月18日出臺過《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋一》),所以,對于2026年5月1日之前的未決行為,適用《解釋一》還是《解釋二》,可以使用“從舊兼從輕”的原則判斷。

3.“從舊兼從輕”適用的前提是《解釋一》和《解釋二》就同一法條存在不同的解釋內(nèi)容,所以,當(dāng)前的未決案件需要格外注意警惕《解釋二》中的新標(biāo)準(zhǔn),這里不存在所謂的“從舊”和“從輕”的問題,一律具有所謂的“溯及力”。

三、需要格外留意的幾點規(guī)定

1.《解釋二》新確立單位受賄、單位行賄、對單位行賄、介紹賄賂、巨額財產(chǎn)來源不明、隱瞞境外存款、私分國有資產(chǎn)等罪名的具體數(shù)額量刑標(biāo)準(zhǔn),理論上適用于2026年5月1日之前的未決行為,不存在“從舊兼從輕”的問題。

2.當(dāng)前實務(wù)中影響最大的應(yīng)當(dāng)是非國家工作人員受賄罪,因為《解釋一》未明確數(shù)額特別巨大(十年以上有期徒刑或者無期徒刑)的標(biāo)準(zhǔn),但司法實踐中一般都參照受賄罪5倍的標(biāo)準(zhǔn)(1500萬)認(rèn)定,而《解釋二》明確非國家工作人員受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)參照受賄罪執(zhí)行,即新明確了數(shù)額特別巨大標(biāo)準(zhǔn)為300萬,此為新規(guī)定,不存在“從舊兼從輕”的問題(部分省份通過量刑指導(dǎo)意見確定的標(biāo)準(zhǔn),效力層級不夠比照),所以理論上當(dāng)然可以適用于2026年5月1日之前的未決行為。從1500萬降驟至300萬,這是當(dāng)下《解釋二》最需要關(guān)注的實務(wù)問題,也是這個月最需要搶救的案件,更可能會是接下來的一段時間里,法律適用上爭議最大的問題。

3.關(guān)于非國家工作人員受賄罪中數(shù)額較大(6萬)、數(shù)額巨大(100萬)的標(biāo)準(zhǔn),對于2026年5月1日之前實施的行為,均可以按照“從舊兼從輕”原則適用《解釋一》,無需過于焦慮。

4.即便按照“從舊兼從輕”原則,但《解釋二》對職務(wù)犯罪的嚴(yán)懲態(tài)勢,仍然會一定程度上影響到辦案人員的內(nèi)心確信和未決案件的量刑尺度。

以上僅為個人理解,出差路上匆忙寫就,歡迎批評指正。


 
 
 
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