如何認(rèn)定是否侵害“社會公共利益”
時間：2019-04-12 來源：檢察日報
問題2.如何認(rèn)定是否侵害“社會公共利益”
咨詢類別：公益訴訟
咨詢內(nèi)容：侵害公共利益一般是指侵害不特定群體共同的利益，那么在某區(qū)域內(nèi)存在環(huán)境臟亂差，影響周邊某居民小區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境，有人認(rèn)為侵害的是該小區(qū)特定主體利益，不屬于公益訴訟受案范圍，該如何認(rèn)定？（咨詢?nèi)耍荷轿魇￡柸袡z察院?張宏立）
解答專家楊慧俠：公共利益在法學(xué)上被稱為不確定法律概念，公共利益就是對不確定的多數(shù)人的需要的滿足，公益訴訟檢察圍繞的核心就是“公益”。辦案實踐中，對于公共利益范圍的理解應(yīng)當(dāng)是客觀的，而不應(yīng)是機械的。特定區(qū)域的環(huán)境臟亂差，侵害的是人們對于整潔的環(huán)境、干凈的空氣、水和土壤等需要的滿足，而該利益并非僅僅屬于該區(qū)域的特定的某群體或集體，無疑是公共利益的范疇。這與公益訴訟工作中遇到的集體土地、集體林地被侵占或破壞是兩種不同的情形，不應(yīng)當(dāng)混淆。不應(yīng)以案件發(fā)生地的特定性來推定受侵害對象的特定性。故而，咨詢中提到的某區(qū)域內(nèi)存在環(huán)境污染等問題，如果相關(guān)行政機關(guān)不作為或不依法履職，使社會公共利益遭到侵害，即屬于公益訴訟案件范疇。
[責(zé)任編輯： 佟海晴]
