審理法院：福州市臺江區(qū)人民法院
案號：（2017）閩0103刑初356號
案件類型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2018-04-09
審理經(jīng)過
福州市臺江區(qū)人民檢察院以臺檢公訴刑訴［2017］348號起訴書指控被告人陳某1犯徇私枉法罪、受賄罪，于2017年6月14日向本院提起公訴，福州市中級人民法院指定本院管轄，本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。福州市臺江區(qū)人民檢察院指派檢察員周艷紅出庭支持公訴，被告人陳某1及其辯護人郭承恩、梁嘉怡到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
一審請求情況
福州市臺江區(qū)人民檢察院指控：
1、2016年2月29日，時任鼓山派出所治安組民警的被告人陳某1，參與查處福州市晉安區(qū)福新東路478號福建盛豐大廈23樓的一家賭博場所。在審理該案過程中，有證據(jù)表明當時在逃的陳某、張某系該賭場的股東。后陳某、張某通過時任鼓山派出所協(xié)警的王某1找柳某及被告人陳某1等人疏通關系。被告人陳某1在明知陳某、張某涉嫌開設賭場罪的情況下，仍然教授陳某、張某如何制作虛假供述，逃避刑事追究。致使陳某、張某僅受到行政拘留十五日并處罰款500元人民幣（幣種，下同）的行政處罰。2016年12月16日陳某被抓獲，并于2017年1月20日以涉嫌開設賭場罪被逮捕。張某目前仍然逍遙法外。期間，被告人陳某1通過王某1收取陳某賄賂款3萬元。
2、2015年11月至2016年8月，被告人陳某1在擔任鼓山派出所治安組民警期間，邱某伙同他人在鼓山派出所轄區(qū)內開設賭博機店，為了得到鼓山派出所相關人員的關照，邱某通過時任鼓山派出所協(xié)警的李某疏通關系，并按照每個月23000元的標準給予李某好處費，李某則將其中的2000元分給被告人陳某1。截至案發(fā)，被告人陳某1合計收取18000元，并為邱某等人開設的賭博機店給予關照。
案發(fā)后，被告人陳某1已將4.8萬元贓款全部退出。
就以上指控,公訴機關當庭出示并宣讀了相關的證據(jù)材料，認為被告人陳某1身為司法機關工作人員，對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，其行為已構成徇私枉法罪；被告人陳某1身為國家機關工作人員，在履行職務過程中，利用職務上的便利，非法收受他人財物18000元，為他人謀取非法利益，其行為已構成受賄罪；應數(shù)罪并罰。提請本院依法追究其刑事責任。
一審答辯情況
被告人陳某1對指控的犯罪事實供認不諱，同時辯解其有自首情節(jié)和立功情節(jié)。
其辯護人當庭提出：1、被告人陳某1在徇私枉法犯罪中作用較??；2、不構成受賄罪；3、有自首情節(jié)；4、有立功情節(jié)；5、已退出全部贓款。建議予以從輕處罰或免予刑事處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明：
一、2016年2月29日，時任福州市公安局鼓山派出所治安組民警的被告人陳某1，參與查處福州市晉安區(qū)福新東路478號福建盛豐大廈23樓的一家賭博場所。在該案查處過程中，有證據(jù)表明當時在逃的陳某、張某（均另案處理）系該賭場的股東。后陳某、張桂芳通過時任鼓山派出所協(xié)警的王某1（另案處理）找時任福州市公安局鼓山派出所所長的柳某（另案處理）及被告人陳某1等人疏通關系。被告人陳某1在明知陳某、張某涉嫌犯開設賭場罪的情況下，仍然教授陳某、張某如何制作虛假供述、逃避刑事追究，導致陳某、張某僅受到行政拘留十五日并處罰款500元的行政處罰。期間被告人陳某1通過王某1收取陳某賄賂款3萬元。2016年12月16日陳某被抓獲，并于2017年1月20日以涉嫌犯開設賭場罪被逮捕；張某目前仍然刑拘在逃。
二、2015年11月至2016年8月，被告人陳某1在擔任福州市公安局鼓山派出所治安組民警期間，邱某（另案處理）伙同他人在鼓山派出所轄區(qū)內開設賭博機店，為了得到鼓山派出所相關人員的關照，邱某通過時任鼓山派出所協(xié)警的李某（另案處理）疏通關系，并按照每個月23000元的標準給予李某好處費，李某則將其中的2000元分給被告人陳某1。被告人陳某1從2015年11月至2016年8月合計收取9次，合計18000元，并為邱某等人開設的賭博機店給予關照。
2016年12月21日被告人陳某1在接受福州市監(jiān)察局駐市公安局監(jiān)察室調查期間基本如實供述上述犯罪事實；2017年1月5日被告人陳某1在福州市公安局、福州市公安局晉安分局動員下，寫下自述材料，并在福州市公安局晉安分局紀委干部陪同下前往福州市臺江區(qū)人民檢察院投案并如實供述上述犯罪事實。
被告人陳某1歸案后，于2017年1月6日全部退出贓款4.8萬元，現(xiàn)暫扣于福州市臺江區(qū)人民檢察院。
2017年6月23日被告人陳某1向福州市公安局王莊派出所舉報有人在一名女子的住處福州市倉山區(qū)江廈小區(qū)3座301單元吸食毒品。后在被告人陳某1引領下公安機關在上述地點抓獲該女子王某2，2017年7月9日王某2涉嫌犯容留他人吸毒罪被刑事拘留，同年8月10日被逮捕。
2017年6月27日被告人陳某1向福州鐵路公安處福州車站公安派出所舉報在逃人員洪某在福州市晉安區(qū)盛豐物流園內出現(xiàn)。后在被告人陳某1引領下公安機關在上述地點抓獲在逃人員洪某，當日洪某涉嫌犯聚眾斗毆罪被刑事拘留，同年8月4日被逮捕。
上述事實，有任職證明，福州市公安局晉安分局機構代碼證書，扣押財物清單，自述材料，陳某案的相關材料，王某2案的相關材料，洪某案的相關材料，福州市公安局晉安分局出具的情況說明，南昌鐵路公安局福州公安處出具的情況說明，福州市公安局晉安分局刑偵大隊出具的情況說明，到案經(jīng)過，證人陳某、邱某、柳某、王某1、林某1、李某、林某2、林某3的證言，被告人陳某1的供述等證據(jù)予以證實，足以認定。
本院認為
本院認為，被告人陳某1身為司法機關工作人員，明知是有罪的人而伙同他人故意包庇不使其受追訴，其行為已構成徇私枉法罪；被告人陳某1身為國家機關工作人員，在履行職務過程中，利用職務上的便利，非法收受他人賄款18000元，充當賭場保護傘，為他人謀取非法利益，造成惡劣影響，其行為已構成受賄罪。公訴機關指控被告人犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控罪名均成立。被告人陳某1在判決宣告前一人犯數(shù)罪，應數(shù)罪并罰。
被告人陳某1辯護人提出被告人陳某1在徇私枉法犯罪中作用較小，該辯護意見沒有事實依據(jù)，本院不予采納。
被告人陳某1辯護人提出被告人陳某1不構成受賄罪，本院認為，被告人陳某1身為公安人員，本應打擊違法犯罪，卻反而利用職務便利，非法收受開設賭場的不法分子賄款18000元，充當賭場保護傘，為不法分子謀取非法利益，造成惡劣影響，情節(jié)較重，其行為已構成受賄罪。上述辯護意見沒有事實及法律依據(jù)，本院不予采納。
被告人陳某1犯罪以后自動投案，如實供述罪行，系自首，且積極退贓，依法予以從輕處罰；被告人陳某1的辯解及其辯護人的相關辯護意見，本院予以采納。
被告人陳某1到案后檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實，并協(xié)助司法機關抓獲其他案件的犯罪嫌疑人，屬立功，依法予以從輕處罰；被告人陳某1的辯解及其辯護人的相關辯護意見，本院予以采納。
被告人陳某1辯護人提出對被告人陳某1免予刑事處罰，該辯護意見沒有事實及法律依據(jù)，本院不予采納。
現(xiàn)根據(jù)被告人的犯罪事實、性質、情節(jié)及對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款、第四款，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（一）項，第六十七條第一款、第六十八條、第六十九條、第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第十九條的規(guī)定，判決如下：
裁判結果
一、被告人陳某1犯徇私枉法罪，判處有期徒刑九個月；犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金十萬元人民幣。決定執(zhí)行有期徒刑一年，并處罰金十萬元人民幣。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年4月3日起至2019年4月2日止。罰金應在判決生效后十日內一次性向本院繳納。）
二、被告人陳某1向福州市臺江區(qū)人民檢察院退出的違法所得4.8萬元人民幣，予以沒收并上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向福州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長陳文
人民陪審員王秀萍
人民陪審員鄭少能
裁判日期
二〇一八年四月九日
書記員
書記員陳真帥
