李某某、程某某非法捕撈水產(chǎn)品罪一審判決書
鳳臺縣人民法院
（2024）皖0421刑初70號
2024年02月07日
案件概述
鳳臺縣人民檢察院以鳳檢刑訴[2024]26號起訴書指控被告人程某某、李某某犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2024年2月1日向本院提起公訴。公益訴訟起訴人鳳臺縣人民檢察院于2024年2月1日向本院提起附帶民事公益訴訟。經(jīng)查，鳳臺縣人民檢察院于2023年12月29日公告了案件相關(guān)情況，公告期內(nèi)未有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起民事公益訴訟。
本院適用簡易程序，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。鳳臺縣人民檢察院指派檢察員王瑞出庭支持公訴。被告人程某某、李某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
控辯方主張
鳳臺縣人民檢察院指控：2023年5月24日,被告人程某1、李某2伙同趙徐（另案處理）三人駕車到南市毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)××鎮(zhèn)××村金輝光伏電站內(nèi)水域,李某2負(fù)責(zé)開船,程某1操作電魚器在水域電魚,趙徐幫忙整理漁獲。當(dāng)日23時許,三人的電魚行為被淮南市毛集發(fā)展綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展局發(fā)現(xiàn),并查獲鐵船1艘、三層刺網(wǎng)4張、船用馬達(dá)1臺、大電瓶4臺、小電瓶4臺、電捕魚器1套、漁獲物51.3公斤。被告人程某1、李某2電魚的水域系水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確劃定的禁漁區(qū)域,捕撈時間屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確規(guī)定的禁漁期,使用的捕撈方法系禁用方法。
公訴機(jī)關(guān)指控上述事實向法庭舉出的證據(jù)有：1、戶籍信息、違法犯罪經(jīng)歷查詢、歸案經(jīng)過說明等;2、證人馬某、潘某等人的證言;3、被告人程某1、李某2的供述與辯解;4、現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場圖片等證據(jù)。據(jù)此，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為：被告人程某1、李某2在禁漁期、禁漁區(qū),使用禁用方法非法捕撈水產(chǎn)品51.3公斤,情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。被告人程某1、李某2案發(fā)后主動到公安機(jī)關(guān)投案，如實供述犯罪事實，系自首，依法可從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)提請本院依照《中華人民共和國刑法》第三百四十條，第六十七條第一款之規(guī)定，建議對被告人程某1、李某2均判處拘役四個月，適用緩刑。
附帶民事公益訴訟起訴人訴稱：2023年5月24日,被告人程某1、李某2事先準(zhǔn)備捕撈所用工具、車輛等，到淮南市毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)焦崗湖芡實保護(hù)區(qū)水域利用禁用的方式（電捕方式）非法捕撈水產(chǎn)品，2023年5月25日凌晨，被淮南市毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展局現(xiàn)場查獲，捕撈所獲漁獲物51.3公斤。
被告人程某1、李某2在禁漁期內(nèi)使用禁用工具非法捕撈水產(chǎn)品，對淮南市毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)焦崗湖芡實保護(hù)區(qū)水域水生生物資源造成影響，破壞了漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源，損害社會公共利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千二百二十九條，第九條，第一千二百三十四條，第一千一百六十八條及《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十八條、第二十條之規(guī)定，請求判令①被告人程某1、李某2購置價值45144元的魚苗放流到淮南市毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)焦崗湖芡實保護(hù)區(qū)水域，用于修復(fù)漁業(yè)資源與環(huán)境,若逾期不履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用45144元。②判令被告人程某1、李某2就非法捕撈破壞生態(tài)環(huán)境的行為在縣級媒體向社會公眾公開賠禮道歉。為支持其請求，附帶民事公益訴訟起訴人提供了相關(guān)證據(jù)予以證實。
被告人程某1、李某2對公訴機(jī)關(guān)指控的事實、罪名及量刑建議沒有異議，同意適用簡易程序，且簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。對附帶民事公益訴訟起訴人提出的事實，理由及訴訟請求無異議，愿意履行放流責(zé)任，恢復(fù)自己行為造成的生態(tài)環(huán)境損害
一審法院查明
經(jīng)審理查明：2023年5月24日,被告人程某1、李某2伙同趙徐（另案處理）三人駕車到南市毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)××鎮(zhèn)××村金輝光伏電站內(nèi)水域,李某2負(fù)責(zé)開船,程某1操作電魚器在水域電魚,趙徐幫忙整理漁獲。當(dāng)日23時許,三人的電魚行為被淮南市毛集發(fā)展綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展局發(fā)現(xiàn),并查獲鐵船1艘、三層刺網(wǎng)4張、船用馬達(dá)1臺、大電瓶4臺、小電瓶4臺、電捕魚器1套、漁獲物51.3公斤。被告人程某1、李某2電魚的水域系水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確劃定的禁漁區(qū)域,捕撈時間屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確規(guī)定的禁漁期,使用的捕撈方法系禁用方法。
另查明：2023年5月24日,被告人程某1、李某2事先準(zhǔn)備捕撈所用工具、車輛等，到淮南市毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)焦崗湖芡實保護(hù)區(qū)水域利用禁用的方式（電捕方式）非法捕撈水產(chǎn)品，2023年5月25日凌晨，被淮南市毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展局現(xiàn)場查獲，捕撈所獲漁獲物51.3公斤。經(jīng)淮南市毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展局認(rèn)定,程某1、李某2非法捕撈的行為對水生生物資源損害金額為45144元。
上述事實，被告人程某1、李某2開庭過程中亦無異議，且有證人馬某、潘某等人的證言，淮南市毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展局認(rèn)定意見、淮南市毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展局損害評估意見，扣押的捕撈工具等物品，淮南市公安局毛集分局現(xiàn)場勘查筆錄及刑偵技術(shù)圖片，淮南市公安局毛集分局扣押物品清單、禁捕通告、訴前公告及文件、歸案經(jīng)過、戶籍證明等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
一審法院認(rèn)為
本院認(rèn)為：被告人程某1、李某2在禁漁期、禁漁區(qū),使用禁用方法非法捕撈水產(chǎn)品51.3公斤,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，應(yīng)依法予以懲處。鳳臺縣人民檢察院指控的事實和罪名成立，本院予以確認(rèn)。被告人程某1、李某2案發(fā)后主動到公安機(jī)關(guān)投案，如實供述犯罪事實，系自首，認(rèn)罪認(rèn)罰，依法予以從輕處罰。鳳臺縣人民檢察院要求判令被告人程某1、李某2承擔(dān)因非法捕撈水產(chǎn)品所產(chǎn)生的生態(tài)修復(fù)費(fèi)用45144元及在縣級媒體向社會公眾公開賠禮道歉，本院予以支持。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。根據(jù)被告人程某1、李某2的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)，經(jīng)社區(qū)評估，判處其緩刑對所在社區(qū)沒有不良社會影響。依照《中華人民共和國刑法》第三百四十條，第二十五條第一款，第六十七條第一款，第七十二條第一款，第七十三條第一款、第三款，第三十六條第一款，第六十四條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條第一款、《中華人民共和國民法典》第九條，第一千一百六十八條，第一千二百二十九條，第一千二百三十四條，《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十八條，第二十條，《中華人民共和國民事訴訟法》第五十八條第二款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十條之規(guī)定，判決如下：
一審裁判結(jié)果
一、被告人程某1犯非法捕撈水產(chǎn)品罪,判處拘役四個月，緩刑八個月；
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。）
二、被告人李某2犯非法捕撈水產(chǎn)品罪,判處拘役四個月，緩刑八個月；
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。）
三、被告人程某1、李某2共同購置價值45144元的魚苗放流到淮南市毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)焦崗湖芡實保護(hù)區(qū)水域，用于修復(fù)漁業(yè)資源與環(huán)境。若被告人逾期不履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)，賠償因非法捕撈水產(chǎn)品所產(chǎn)生的生態(tài)修復(fù)費(fèi)用人民幣45144元；
四、被告人程某1、李某2在縣級媒體向社會公眾公開賠禮道歉，內(nèi)容需經(jīng)法院審核；
五、淮南市公安局毛集分局扣押的作案工具，依法予以沒收。
如不服本判決，可在接到本判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向某中級法院1提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本兩份。
審判人員
審判長孫永強(qiáng)
人民陪審員陳霞
人民陪審員李茂富
二〇二四年二月七日
書記員李夢婷
