曾某行賄罪二審裁定書
安徽省亳州市中級人民法院
（2024）皖16刑終25號
2024年02月29日
案件概述
亳州市譙城區(qū)人民法院審理亳州市譙城區(qū)人民檢察院指控原審被告人某某犯貪污罪、受賄罪、行賄罪一案，于2023年11月29日作出（2023）皖1602刑初135號刑事判決。宣判后，原審被告人某某不服，提出上訴。亳州市譙城區(qū)人民檢察院不服，提起抗訴。本院受理后依法組成合議庭公開開庭審理了本案。安徽省亳州市人民檢察院指派檢察員李周、王鑫出庭履行職務(wù)，上訴人某某及其辯護人岳德輝到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院查明
原判認定：一、貪污事實
2016年至2017年,被告人某某在擔(dān)任顏集鎮(zhèn)顏集村黨總支書記期間,利用其協(xié)助顏集鎮(zhèn)政府從事行政管理工作的職務(wù)便利,套取財政資金共計69.327萬元。
1、2017年2月,被告人某某在協(xié)助顏集鎮(zhèn)政府實施顏集村工礦廢棄地復(fù)墾利用項目(顏集鎮(zhèn)包河水工用地復(fù)墾項目)過程中,利用職務(wù)上的便利,通過偽造項目施工協(xié)議、銀行轉(zhuǎn)賬小票、虛開增值稅發(fā)票的方式套取土地復(fù)墾資金51.25萬。
認定上述事實的證據(jù)有復(fù)墾合同書、包河水工用地復(fù)墾驗工報告、銀行交易明細、安徽省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛試點項目區(qū)呈批表等書證，證人張某1、王某1、徐某1、王某2等人的證言以及某某的供述等。
2、2017年2月,被告人某某根據(jù)顏集鎮(zhèn)黨委安排,負責(zé)組織實施顏集村老菜市街東西路段水泥路面和下水道修建項目。2018年2月,該項目完工后,某某在報賬過程中,通過假借安徽宏裕建筑工程有限公司資質(zhì)、偽造招標手續(xù)及施工合同等資料的方式,從顏集鎮(zhèn)政府報銷工程款37.5434萬元,其中6.87萬元被某某占有。
2021年5月,被告人某某明知顏集村老菜市街東西路段水泥路面和下水道工程費用已報銷,再次以下水道工程項目未報賬為由,使用安徽匠運建工有限公司提供的虛假施工合同、標書、施工材料清單、增值稅發(fā)票等虛假材料,從顏集鎮(zhèn)政府報銷工程款12.929273萬元,其中11.207萬元被某某占有。
認定上述事實的證據(jù)有建設(shè)工程造價咨詢合同、顏集鎮(zhèn)顏集村老菜市東西路段情況水泥路路面及下水道工程報賬表等書證，證人顏某1、劉某、徐某1、顏某2、顏某3等人的證言及某某供述等。
二、受賄事實
2013年至2018年上半年,被告人某某在擔(dān)任亳州市譙城區(qū)顏集鎮(zhèn)顏集村村委會主任、村黨總支書記期間,利用其協(xié)助政府開展農(nóng)村用地與農(nóng)村建房管理工作的職務(wù)便利,為顏集村村民顏某4、顏某6等人謀取利益,收受顏集村村民顏某4、顏某6等人合計人民幣24萬元。具體事實如下:
1、2017年初,被告人某某接受顏集鎮(zhèn)顏集村村民顏某4請托,通過顏集村南顏樓生產(chǎn)隊長鄧某收受顏某4現(xiàn)金4萬元,以不報告違法建房、向執(zhí)法隊工作人員說情打招呼等方式,為顏某4違法建房提供幫助。
認定上述事實的證據(jù)有證人鄧某、顏某4的證言以及某某供述等。
2、2015年下半年，被告人某某接受顏集鎮(zhèn)顏集村村民顏某6請托，收受顏某6現(xiàn)金2萬元，以不制止違法建設(shè)行為、不報告違法建房的方式為顏某6違法建房提供幫助。后顏某6房屋因上級制止未能建成，某某將2萬元退還。2016年上半年，某某再次接受顏某6請托，收受顏某6現(xiàn)金2萬元并允諾給予幫助，后因地皮價格糾紛等原因，顏某6房屋未能建成。
認定上述事實的證據(jù)有證人顏某5、邵某、顏某6的證言以及某某供述等。
3、2014年下半年，被告人某某接受顏集鎮(zhèn)集市“金色華聯(lián)超市”經(jīng)營人顏某7請托，收受顏某7現(xiàn)金3萬元，通過與鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)執(zhí)法隊工作人員協(xié)調(diào)等方式為顏某7違法建房提供幫助。
認定上述事實的證據(jù)有顏某7、顏某8的證言以及某某供述等。
4、2014年，被告人某某接受顏集鎮(zhèn)顏集村村民顏某5請托，以不向鎮(zhèn)政府報告、向執(zhí)法隊工作人員說情打招呼的方式，為顏某5違法建房提供幫助。2016年6月，某某收受顏某5現(xiàn)金3萬元。
認定上述事實的證據(jù)有房屋協(xié)議、收條等書證，證人顏某5、顏某9的證言以及某某供述等。
5、2018年上半年，被告人某某接受顏集鎮(zhèn)顏集村顏后樓村民顏某10、段某1請托，收受顏某10、段某1現(xiàn)金2萬元，以不向鎮(zhèn)政府報告、向執(zhí)法隊工作人員說情打招呼的方式，為顏某10、段某1提供幫助。
認定上述事實的證據(jù)有顏某10、段某1的證言以及某某供述等。
6、2018年上半年，被告人某某接受顏集鎮(zhèn)顏集村村民張某3身請托，收受張某3身現(xiàn)金2萬元，以不制止違法建房、不向鎮(zhèn)政府報告等方式為張某3身違法建房提供幫助。
認定上述事實的證據(jù)有房屋照片、證人張某3身的證言以及某某供述等。
7、2015年，被告人某某接受顏集鎮(zhèn)顏集村村民邵某請托，收受邵某現(xiàn)金1萬元，為邵某占用農(nóng)用地辦理建房審批手續(xù)提供幫助，未能獲得審批。2017年，某某再次接受邵某請托，收受邵某現(xiàn)金1萬元，以不向鎮(zhèn)政府報告的方式為邵某違法建房提供幫助。
認定上述事實的證據(jù)有證人邵某的證言以及某某供述等。
8、2016年7、8月，被告人某某接受顏集鎮(zhèn)顏集村村民顏某11請托，收受顏某11現(xiàn)金1.5萬元，以不報告違法建房、向執(zhí)法隊工作人員說情打招呼的方式，為顏某11違法建房提供幫助。
認定上述事實的證據(jù)有房屋照片、證人顏某11的證言以及某某供述等。
9、2018年上半年，被告人某某接受顏集鎮(zhèn)顏集村村民段某2請托，通過顏集村干部、段某2朋友吳某收受段某2現(xiàn)金1萬元，以不報告違法建房、向執(zhí)法對工作人員說情打招呼的方式，為段某2違法建房提供幫助。
認定上述事實的證據(jù)有房屋照片、證人段某2、吳某的證言以及某某供述等。
10、2017年10月，被告人某某接受顏集鎮(zhèn)顏集村村民徐某2請托，收受徐某2現(xiàn)金0.5萬元，以不報告違法建房、向執(zhí)法隊工作人員說情打招呼的方式，為徐某2違法建房提供幫助。
認定上述事實的證據(jù)有房屋照片、證人徐某2及孫某等人的證言以及某某供述等。
11、2015年，被告人某某接受顏集村村民王某3請托，兩次收受王某3現(xiàn)金合計0.5萬元，以不報告違法建房、向執(zhí)法隊工作人員說情打招呼的方式，為王某3違法建房提供幫助。
認定上述事實的證據(jù)有房屋照片、證人王某3的證言以及某某供述等。
12、2013年，被告人某某接受顏集村顏后樓村民顏某12請托，收受顏某12現(xiàn)金0.3萬元，以不報告違法建房、向執(zhí)法隊工作人員說情打招呼的方式，為顏某12違法建房提供幫助。
認定上述事實的證據(jù)有證人顏某12、邵某的證言以及某某供述等。
13、2016年，被告人某某接受顏集村顏后樓村民顏某13請托，收受顏某13現(xiàn)金0.2萬元，以不報告違法建房、向執(zhí)法隊工作人員說情打招呼的方式，為顏某13違法建房提供幫助。
認定上述事實的證據(jù)有房屋照片、證人顏某13的證言以及某某供述等。
三、行賄事實
2021年11月，亳州市公安局譙城分局森林警察大隊在辦理安徽魏武中藥飲片科技有限公司涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥案件過程中，該公司實際經(jīng)營人李某1因害怕承擔(dān)刑事責(zé)任，與某某商議后，宴請譙城公安分局森林警察大隊工作人員萬飚，并由某某將現(xiàn)金10萬元送給萬飚。
認定上述事實的證據(jù)有干部任免審批表、賬戶交易明細表、行政處罰決定書等書證，證人李某1、馮某、李某2等人的證言以及某某供述等。
此外本案還有戶籍信息、顏集村干部信息表、歸案經(jīng)過、顏集鎮(zhèn)政府關(guān)于村民建房審批的情況說明等書證，證人王某4、黃某等人的證言等綜合證據(jù)。
一審法院認為
原判認為，被告人某某利用職務(wù)上的便利，騙取公款，數(shù)額巨大；利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，數(shù)額巨大；為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物，其行為分別構(gòu)成貪污罪、受賄罪、行賄罪。某某犯數(shù)罪，依法應(yīng)予以并罰。某某到案后，如實供述其貪污、行賄犯罪事實，系坦白，可從輕處罰；在留置期間如實供述組織尚未掌握的受賄犯罪事實，以自首論，可減輕處罰。某某自愿認罪認罰，依法可從寬處理。遂依照相關(guān)法律規(guī)定，判決：一、被告人某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年三個月，并處罰金人民幣二十一萬二千元；犯受賄罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣十萬五千元；犯行賄罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣十萬二千元；決定執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金人民幣四十一萬九千元。二、對被告人某某違法所得91.327萬元人民幣依法予以追繳。
上訴人主張
抗訴機關(guān)提出：一審階段某某認罪認罰，檢察機關(guān)根據(jù)其認罪認罰從寬制度提出量刑建議，亳州市譙城區(qū)人民法院采納量刑建議。某某上訴對貪污、部分受賄事實予以否認，系對認罪的反悔，因此依據(jù)認罪認罰從寬作出的量刑已屬不當，故予以抗訴。
出庭檢察員除發(fā)表支持抗訴理由的意見外，另提出二審期間某某對所犯受賄罪的主要犯罪事實予以否認，因此不應(yīng)再認定其所犯受賄罪具有自首情節(jié)。
某某上訴提出：1.其雖然套取了財政資金，但均用于集體支出，并未個人占有，因此其行為不構(gòu)成貪污罪。2.原判認定的受賄罪，部分事實不清，其僅收受相關(guān)人員的錢款8.9萬元。3.原判對其所犯行賄罪量刑過重。辯護人除提出了基本相同的辯護意見外，另提出某某在看守所羈押期間具有救助他人的情節(jié)，該情節(jié)系對某某從輕處罰的情節(jié)。
二審法院查明
經(jīng)審理查明：認定原審被告人某某1犯貪污罪、受賄罪、行賄罪的事實一審法院在判決書中已列舉，相關(guān)證據(jù)業(yè)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證。本院審理期間，檢辯雙方未提交影響事實認定的新證據(jù)。本院經(jīng)依法全面審查，對一審判決所列證據(jù)和認定的事實予以確認。
二審法院認為
本院認為，上訴人某某1作為基層組織工作人員，利用職務(wù)協(xié)助人民政府從事行政管理工作的職務(wù)便利，騙取公共財物；并利用該職務(wù)便利，收受他人財物，數(shù)額巨大；為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物，其行為分別構(gòu)成貪污罪、受賄罪、行賄罪。某某1身犯數(shù)罪，依法應(yīng)予并罰。某某1對所犯貪污罪、行賄罪具有坦白情節(jié)，可從輕處罰。其在被羈押期間如實供述辦案機關(guān)尚未掌握的受賄事實，對所犯受賄罪具有自首情節(jié)，依法可減輕處罰。
對抗訴機關(guān)所提某某1認罪認罰并被從寬處罰后，對貪污、部分受賄事實予以否認，原判基于認罪認罰對其從寬處罰的量刑結(jié)果已屬不當?shù)目乖V理由，經(jīng)查，某某1自歸案后至一審判決前始終如實供述所犯罪行，并自愿簽署認罪認罰具結(jié)書。公訴機關(guān)根據(jù)其認罪認罰態(tài)度，提出從寬處罰的量刑建議。一審法院采納該量刑建議。某某1上訴狀及二審?fù)徶袑ω澪?、部分受賄事實予以否認，因此依據(jù)認罪認罰從寬處罰的量刑結(jié)果已與其罪行不相適應(yīng)，故對該抗訴理由及出庭檢察員的出庭意見予以采納。
對出庭檢察員所提由于二審中某某1對所犯受賄罪的主要犯罪事實予以否認，因此不應(yīng)再認定某某1對受賄罪具有自首情節(jié)的出庭意見，經(jīng)查，某某1在被羈押期間如實供述辦案機關(guān)未掌握的受賄事實，符合特別自首的條件；根據(jù)《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定：犯罪嫌疑人自動投案并如實供述自己的罪行后又翻供的，不能認定為自首；但在一審判決前又能如實供述的，應(yīng)當認定為自首。因此自首是否成立的最終評價時間為一審判決前。一審認定自首的，二審即使對犯罪事實否認，不影響對其自首情節(jié)的認定。故對該節(jié)出庭意見不予采納。
對某某1所提其雖然套取了財政資金，但均用于集體支出，并未個人占有，因此其行為不構(gòu)成貪污罪的上訴理由，經(jīng)查，貪污罪中非法占有目的并不僅限于個人占有，該罪評價的重點在于行為人利用職務(wù)便利侵吞公共財產(chǎn)，至于贓款的去向不影響定罪；某某1在被調(diào)查、審查起訴、一審階段均供認自己占有了套取的資金，其改變先前供述并無合理解釋，因此對其該節(jié)上訴理由及辯護人基本相同的辯護意見不予采納。
對某某1所提原判認定的受賄罪，部分事實不清，其僅收受相關(guān)人員的錢款8.9萬元的上訴理由，經(jīng)查，受賄事實系某某1在辦案機關(guān)未掌握的情況下主動供述，且均有相對方的證言等證據(jù)相互印證；某某1改變前期供述并無合理理由，故對該節(jié)上訴理由及辯護人基本相同的辯護意見不予采納。
對某某1所提原判對其行賄罪量刑偏重的上訴理由，經(jīng)查，原判根據(jù)某某1犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)及對社會的危害程度，所作量刑并無不當，故對該節(jié)上訴理由及辯護人基本相同的辯護意見不予采納。
對辯護人所提某某1在看守所羈押期間具有救助他人的情節(jié)的辯護意見，經(jīng)查，該節(jié)事實有證據(jù)予以認定，該事實雖不能認定為立功，但系應(yīng)予以提倡和鼓勵的行為，可酌定對某某1從輕處罰。
鑒于某某1否認原已供認的犯罪事實，本應(yīng)加重原判刑罰，但鑒于其亦具有酌定從輕處罰的情節(jié)，對原判刑罰不再改變。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（一）項的規(guī)定，裁定如下：
二審裁判結(jié)果
駁回上訴，維持原判。
本裁定為終審裁定。
審判人員
審判長張秀遠
審判員杜奇
審判員耿曹力
二〇二四年二月二十九日
書記員張皓源
