案由 受賄 貪污
案號 （2019）冀1081刑初523號
霸州市人民檢察院以霸州市院公訴刑訴[2019]466號起訴書指控被告人劉某某犯受賄罪、貪污罪，于2019年9月17日向本院提起公訴。本院受理后，適用普通程序,依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。霸州市人民檢察院指派檢察員楊玉彪出庭支持公訴，被告人劉某某及其辯護人牛麗梅到庭參加了訴訟。本案在審理過程中補充偵查一次，現(xiàn)已審理終結。
公訴機關指控：
一、受賄罪
2018年3月至2019年1月期間，被告人劉某某在擔任勝芳環(huán)保分局監(jiān)察四隊隊長期間，利用職務便利，收受轄區(qū)內企業(yè)負責人給予的財物共計人民幣5.55萬元，并為他人謀取利益。
1．收受劉某4人民幣1.4萬：
2018年5月的一天晚上，被告人劉某某在霸州市勝芳鎮(zhèn)“蜀一蜀二”飯店二樓，收受金江細木工板廠負責人劉某4給予的現(xiàn)金人民幣l萬元。后未對此前檢查中發(fā)現(xiàn)的該廠存在環(huán)保問題進行處罰。
2018年中秋節(jié)及2019年春節(jié)前的一天，被告人劉某某在勝芳環(huán)保分局辦公室內，兩次收受劉某4給予的現(xiàn)金人民幣共計0.4萬元。
2．收受陳某1人民幣1萬元：
2018年10月份的一天，被告人劉某某帶隊到廊坊日立木業(yè)有限公司進行環(huán)保檢查過程中，收受該公司負責人陳某1給予的現(xiàn)金人民幣0.5萬元。
2018年底的一天，被告人劉某某在霸州市名灶飯店內，收受陳某1給予的現(xiàn)金人民幣0.5萬元。
3．收受郝某人民幣0.5萬元：
2018年7、8月份的一天，被告人劉某某在勝芳環(huán)保分局辦公室內，收受勝利板廠負責人郝某給予的現(xiàn)金人民幣0.5萬元。
4．收受楊某人民幣0.5萬元：
2018年9月的一天，被告人劉某某帶隊到霸州市和成制板廠進行環(huán)保檢查。此后的一天，劉某某在勝芳環(huán)保分局辦公室內收受該廠負責人楊某給予的現(xiàn)金人民幣0.5萬元。后未對此前檢查中發(fā)現(xiàn)的該廠存在環(huán)保問題進行處罰。
5．通過劉某3收受人民幣1.75萬元：
2018年3月21日，劉某某轄區(qū)內某企業(yè)在更換排污證的過程中，為了得到劉某某在排污證副本上填寫上一年度不存在違規(guī)排放問題的意見，該企業(yè)通過行政審批局負責辦理排污證相關工作的劉某3向劉某某微信賬戶轉賬人民幣0.3萬元。
2018年3月，霸州市富石板廠委托霸州宏德環(huán)保公司辦理排污許可證相關手續(xù)，該公司張某3委托劉某3找劉某某給予照顧，2018年3月26日，張某3通過微信轉賬方式給予劉某某人民幣0.5萬元，后富石板廠的排污證得到更換。
2018年6月28日，劉某某等人到霸州市松鶴板廠進行環(huán)保工作檢查。2018年7月4日，松鶴板廠負責人蔡某通過劉某3以微信轉賬方式給予劉某某人民幣0.5萬元。2018年9月23日中秋節(jié)前一天，蔡某又通過劉某3以微信轉賬方式給予劉某某人民幣0.1萬元。
2019年1月，為感謝劉某某介紹檢測工作，張某3將現(xiàn)金人民幣0.35萬元交予劉某3，通過劉某3以微信轉賬的方式將該款轉予劉某某。
6．通過魏某收受人民幣0.4萬元：
2018年3月、5月，劉某某帶隊兩次到霸州市旭春板廠檢查工作并發(fā)現(xiàn)該廠存在環(huán)保問題。該廠負責人郭某兩次找到勝芳環(huán)保分局工作人員魏某，請魏某找劉某某為其尋求照顧，并兩次通過魏某轉交劉某某共計人民幣0.4萬元。之后，劉某某未對旭春板廠環(huán)保問題進行處理。
二、貪污罪
被告人劉某某在擔任勝芳環(huán)保分局監(jiān)察四隊隊長期間，在完成單位布置的罰款任務過程中，利用職務上的便利，于2018年11月15日、11月18日分兩次在富石板廠、久盛板廠組織轄區(qū)內部企業(yè)開會，向轄區(qū)內企業(yè)收取攤派款，后收取現(xiàn)金共計人民幣21.7萬元。2018年12月，劉某某指使四隊隊員以霸州市宇達板廠、霸州市軍利某廠、霸州市塬浩泡沫廠、霸州市天和木業(yè)廠涉嫌未按規(guī)定使用揮發(fā)性有機物廢氣污染防治設施為由，制作虛假行政處罰案件案卷，并對上述四家企業(yè)分別處以4萬元罰款。劉某某將收取的現(xiàn)金中16萬元以罰款名義上交財政，將剩余人民幣5.7萬元據為已有。
被告人劉某某將上述受賄款5.55萬元及貪污款5.7萬元均用于個人開支。案發(fā)后，劉某某將贓款11.25萬元退繳。
針對以上指控，公訴機關提供了如下證據：1．相關書證；2．證人劉某4、陳某1、郝某、楊某、苗某、董某等人的證言；3．被告人劉某某的供述與辯解等證據，同時認為被告人劉某某構成受賄罪、貪污罪，應數罪并罰。因被告人如實供述并認罪認罰，積極退贓，建議對被告人犯受賄罪，判處有期徒刑一年并處罰金十萬元，被告人犯貪污罪，判處有期徒刑十個月，并處罰金十萬元。提請依法判處。
被告人劉某某對公訴機關指控的犯罪事實及罪名、量刑建議無異議，且簽字具結，在開庭審理過程中亦無異議。辯護人亦無異議。
經審理查明。
一、受賄罪
2018年3月至2019年1月期間，被告人劉某某在擔任勝芳環(huán)保分局監(jiān)察四隊隊長期間，利用職務便利，收受轄區(qū)內企業(yè)負責人給予的財物共計人民幣5.55萬元，并為他人謀取利益。
1．收受劉某4人民幣1.4萬元：
2018年5月的一天晚上，被告人劉某某在霸州市勝芳鎮(zhèn)“蜀一蜀二”飯店二樓，收受金江細木工板廠負責人劉某4給予的現(xiàn)金人民幣l萬元。后未對此前檢查中發(fā)現(xiàn)的該廠所存在環(huán)保問題進行處罰。
2018年中秋節(jié)及2019年春節(jié)前的一天，被告人劉某某在勝芳環(huán)保分局其辦公室內，兩次收受劉某4給予的現(xiàn)金人民幣共計0.4萬元。
2．收受陳某1人民幣1萬元：
2018年10月份的一天，被告人劉某某帶隊到廊坊日立木業(yè)有限公司進行環(huán)保檢查過程中，收受該公司負責人陳某1給予的現(xiàn)金人民幣0.5萬元。
2018年底的一天，被告人劉某某在霸州市名灶飯店內，收受陳某1給予的現(xiàn)金人民幣0.5萬元。
3．收受郝某人民幣0.5萬元：
2018年7、8月份的一天，為在環(huán)保檢查中得到關照，勝利板廠負責人郝某在勝芳環(huán)保分局劉某某辦公室內，給予劉某某現(xiàn)金人民幣0.5萬元，劉某某予以收受。
4．收受楊某人民幣0.5萬元：
2018年9月的一天，被告人劉某某帶隊到霸州市和成制板廠進行環(huán)保檢查。此后的一天，劉某某在勝芳環(huán)保分局其辦公室內收受該廠負責人楊某給予的現(xiàn)金人民幣0.5萬元。后未對此前檢查中發(fā)現(xiàn)的該廠所存在環(huán)保問題進行處罰。
5．通過劉某3收受人民幣1.75萬元：
2018年3月21日，劉某某轄區(qū)內某企業(yè)在更換排污證的過程中，為了得到劉某某在排污證副本上填寫上一年度不存在違規(guī)排放問題的意見，該企業(yè)通過行政審批局負責辦理排污證相關工作的人員劉某3向劉某某微信賬戶轉賬人民幣0.3萬元。
2018年3月，霸州市富石板廠委托霸州宏德環(huán)保公司辦理排污許可證相關手續(xù)，該公司張某3委托劉某3找劉某某給予照顧，2018年3月26日，張某3通過微信轉賬方式給予劉某某人民幣0.5萬元，后富石板廠的排污證得到更換。
2018年6月28日，劉某某等人到霸州市松鶴板廠進行環(huán)保工作檢查。2018年7月4日，松鶴板廠負責人蔡某通過劉某3以微信轉賬方式給予劉某某人民幣0.5萬元。2018年9月23日中秋節(jié)前一天，蔡某又通過劉某3以微信轉賬方式給予劉某某人民幣0.1萬元。
2019年1月，為感謝劉某某介紹檢測工作，張某3將現(xiàn)金人民幣0.35萬元交予劉某3，通過劉某3以微信轉賬的方式將該款轉予劉某某。
6．通過魏某收受人民幣0.4萬元：
2018年3月、5月，劉某某帶隊兩次到霸州市旭春板廠檢查工作并發(fā)現(xiàn)該廠存在環(huán)保問題。該廠負責人郭某兩次找到勝芳環(huán)保分局工作人員魏某，請魏某找劉某某為其尋求照顧，并兩次通過魏某轉交劉某某共計人民幣0.4萬元。之后，劉某某未對旭春板廠環(huán)保問題進行處理。
二、貪污罪
被告人劉某某在擔任勝芳環(huán)保分局監(jiān)察四隊隊長期間，在完成單位布置的罰款任務過程中，利用職務上的便利，于2018年11月15日、11月18日分兩次在富石板廠、久盛板廠組織轄區(qū)內部企業(yè)開會，向轄區(qū)內企業(yè)收取攤派款，后收取現(xiàn)金共計人民幣21.7萬元。2018年12月，劉某某指使四隊隊員以霸州市宇達板廠、霸州市軍利某廠、霸州市塬浩泡沫廠、霸州市天和木業(yè)廠四家企業(yè)涉嫌未按規(guī)定使用揮發(fā)性有機物廢氣污染防治設施為由，制作虛假行政處罰案件案卷，并對上述四家企業(yè)分別處以4萬元罰款。劉某某將收取的上述現(xiàn)金中的16萬元以罰款名義上交財政，將剩余人民幣5.7萬元據為已有。
被告人劉某某將上述受賄款5.55萬元及貪污款5.7萬元均用于個人開支。案發(fā)后，劉某某將贓款11.25萬元退繳。
上述事實，被告人劉某某在開庭審理過程中無異議，且有經過庭審舉證、質證的被告人劉某某在公安機關的供述與辯解，證人劉某4、陳某1、郝某、楊某、苗某、董某、王某1、王某2、張某1、吳某1、張某2、劉某1、劉某2、孫某1、黃某、何某、趙某、任某、邵某1、王某3、樊某、姜某、王某4、孫某2、吳某2、魏某、郭某、劉某3、張某3、邵某2、馬某等人的證言，被告人劉某某入黨及參加工作材料，霸州市勝芳環(huán)保分局出具的劉某某個人基本情況及工作簡歷，勝芳鎮(zhèn)機構改革方案的通知，霸州市勝芳環(huán)保分局環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場報告單，富石板廠排污許可證復印件，監(jiān)察四隊執(zhí)法軌跡及照片，視頻資料，廊坊市環(huán)境保護局霸州市分局行政處罰案卷，霸州市勝芳環(huán)保分局監(jiān)察四隊轄區(qū)區(qū)域及職責，郝某個人賬戶關聯(lián)信息及銀行卡流水，郝某微信截圖，吳某1、劉某某、劉某3微信轉賬截圖，監(jiān)察委出具的情況說明，被告人劉某某的戶籍信息等證據予以證實，足以認定。
本院認為，被告人劉某某身為國家工作人員，利用職務便利，收受他人財物，并為他人謀取利益，數額較大，其行為已構成受賄罪。被告人劉某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，侵吞公共財物，數額較大，其行為構成貪污罪。公訴機關指控的罪名成立。被告人劉某某一人犯數罪，依法應當數罪并罰。被告人劉某某在提起公訴前如實供述罪行并自愿認罪認罰、積極退贓，依法可從輕處罰。結合被告人犯罪性質、情節(jié)、危害后果及認罪悔罪態(tài)度。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條，第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一、三款、第六十九條，第五十二條、第五十三條、第六十四條、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污、賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款，《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人劉某某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金十萬元，犯貪污罪，判處有期徒刑十個月，并處罰金十萬元，數罪并罰，決定判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年，并處罰金人民幣二十萬元。（緩刑考驗期自判決確定之日起計算。上述罰金部分自本判決書生效之日起十日內履行。）
二、違法所得十一萬二千五百元予以沒收。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向廊坊市中級人民法院提起上訴。書面上訴的，應交上訴狀正本一份，副本五份。
審 判 長 吳**
人民陪審員 曹 陽
人民陪審員 張素君
二〇一九年十二月二十三日
書 記 員 張虹嬌
