案由 受賄行賄
案號 （2018）津0103刑初307號
天津市河西區(qū)人民檢察院以津西檢公訴刑訴〔2018〕262號起訴書及津西檢公訴變訴〔2019〕3號指控被告人劉某某犯受賄罪、行賄罪，于2018年6月29日向本院提起公訴，并提出量刑建議。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。天津市河西區(qū)人民檢察院指派檢察員隋立偉出庭支持公訴，被告人劉某某及其辯護人陳曉霞到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，天津市國土資源和房屋管理局武清區(qū)國土資源分局（以下簡稱“武清國土局”）系天津市國土資源和房屋管理局直屬行政機構(gòu)。2014年4月，被告人劉某某被任命為武清國土局黨組書記、局長兼武清區(qū)土地整理中心主任，負責黨政全面工作。
2014年至2016年間，被告人劉某某利用主管武清國土局財務(wù)等黨政工作的職務(wù)便利，在明知中國郵政集團公司天津市武清區(qū)分公司（以下簡稱“武清郵政公司”）石某某等人希望武清國土局保留并增加存款儲蓄量的情況下，先后收受武清郵政公司現(xiàn)金人民幣共計20萬元。被告人劉某某將上述錢款存入武清國土局財務(wù)科保險柜內(nèi)，后歸個人占有。
2015年2月至3月間，被告人劉某某利用武清國土局負責武清區(qū)梅廠鎮(zhèn)2014年高標準基本農(nóng)田整理項目的職務(wù)便利，在明知個體商人李某與其妹夫王某向其請托得到項目施工資格的情況下，先后收受王某共計人民幣20萬元、美金1萬元。被告人劉某某將上述錢款以預(yù)收款形式存入武清區(qū)土地整理中心下屬的恒潤種植有限公司賬戶內(nèi)，后歸個人占有。
另查，被告人劉某某在擔任天津市武清區(qū)大孟莊鎮(zhèn)書記時，為謀求職務(wù)調(diào)整，于2010年至2015年中秋節(jié)及春節(jié)期間每次送予時任武清區(qū)區(qū)長的羅某（另案處理）人民幣1萬元，共計人民幣10萬元。2012年，被告人劉某某在天津市武清區(qū)內(nèi)，給予羅某10萬元美金。2013年10月，被告人劉某某在羅某的幫助下被調(diào)動至武清國土局任副局長兼土地整理中心主任職務(wù)。案發(fā)后，被告人劉某某的家屬將10萬美元退繳天津市第二中級人民法院。
2017年10月31日，偵查人員在天津市將被告人劉某某抓獲。
上述事實，被告人劉某某在開庭審理過程中不表異議，并表示認罪。且有被告人劉某某的主體資格的書證、天津市國土資源局干部任免會議紀要、恒潤種植有限公司預(yù)收賬款、繳款說明、羅某的刑事判決書等書證，證人羅某、劉某1、劉某2、郭建立、高某、李某1、孫某、李某2、石某、范某、張某、馮某、武某的證言，美元兌換明細，案件來源、抓獲經(jīng)過及情況說明等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人劉某某身為國家工作人員，利用職務(wù)的便利非法收受他人財物，為他人謀取利益，共計人民幣40萬元、美金1萬元（折合人民幣61137元），數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪；為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物，共計人民幣10萬元、美金10萬元，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成行賄罪。天津市河西區(qū)人民檢察院指控被告人劉某某犯受賄罪、行賄罪事實清楚，證據(jù)充分，罪名成立，本院予以支持。被告人劉某某的辯護人所提被告人劉某某此次犯罪系初犯的辯護意見較客觀，本院予以采納。但所提被告人劉某某主動向辦案機關(guān)交代受賄行為，對于受賄罪應(yīng)認定為自首的辯護意見，經(jīng)審，被告人劉某某在檢察機關(guān)及庭審過程中，均未能如實供述受賄錢款的用途，對受賄行為不應(yīng)認定為自首，故對辯護人的該辯護意見本院不予采納。所提被告人劉某某的行賄行為發(fā)生在2012年，不應(yīng)當依據(jù)2016年的司法解釋認定為情節(jié)嚴重的辯護意見，經(jīng)審，被告人劉某某的行賄行為發(fā)生在2010年至2015年間，根據(jù)法釋〔2012〕22號最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理行賄刑事案件適用法律若干問題的解釋》行賄數(shù)額20萬元以上不滿100萬元，屬于情節(jié)嚴重。根據(jù)2016年4月18日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》中規(guī)定通過行賄謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的，行賄數(shù)額在人民幣50萬元以上不滿100萬元，屬于情節(jié)嚴重?？梢姡瑹o論依據(jù)2012年的司法解釋還是2016年的司法解釋，被告人劉某某的行賄行為均屬于情節(jié)嚴重，根據(jù)從舊兼從輕的原則，從有利于被告人的原則出發(fā)，對于被告人劉某某行賄罪的犯罪數(shù)額，應(yīng)按照2016年的司法解釋，故辯護人的該辯護意見本院不予采納。被告人劉某某到案后如實供述自己的犯罪事實，依法予以從輕處罰。被告人劉某某的受賄行為部分發(fā)生在《中華人民共和國刑法修正案（九）》以前，根據(jù)從舊兼從輕原則，應(yīng)依照修訂后的刑法依法處罰。被告人劉某某的行賄行為發(fā)生在《中華人民共和國刑法修正案（九）》以前，根據(jù)從舊兼從輕原則，應(yīng)依照修訂前的刑法依法處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款，第十二條第一款，第六十七條第三款，第六十九條第一款、第三款，第六十四條。1997年修訂的《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款，第三百九十條第一款及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第八條第一款第（二）項，第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人劉某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，罰金人民幣二十萬元；犯行賄罪，判處有期徒刑五年。決定執(zhí)行有期徒刑六年六個月，罰金人民幣二十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2017年10月31日起至2024年4月30日止，罰金于本判決生效后立即繳納）。
二、追繳贓款人民幣461137元，依法沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向天津市第二中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 吳金祿
審 判 員 果 健
人民陪審員 孫康倩
二〇一九年十一月二十六日
法官助理姜小銘
書記員楊夢萱
