案 號： （2011）郟刑初字第230號
案件類型： 刑事
案 由： 貪污罪
裁判日期： 2011-12-08
合 議 庭 ： 王培娜張存正李培森
審理程序： 一審
審理經過
郟縣人民檢察院以郟檢刑訴（2011）186號起訴書指控被告人張建西、薛國欣、梁保印、薛松月、張強娃、周俊濤、席彩紅、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領涉嫌犯貪污罪，于2011年10月25日向本院提起公訴，本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。郟縣人民檢察院指派檢察員孔淑琴出庭支持公訴，被告人張建西、薛國欣、梁保印、薛松月、張強娃、周俊濤、席彩紅、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領及梁保印的辯護人郭秋記到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
一審請求情況
公訴機關指控，南水北調工程征用郟縣安良鎮(zhèn)獅西村的土地。在該村發(fā)放南水北調工程征地補償費用過程中，2010年10月至2011年1月，在本村各組組長的提議下，被告人張建西任本村支部副書記主持工作期間，和本村村主任薛國欣商量后，決定將虛報的地面附屬物補償款36010元及南水北調征地補償款61800元人民幣分7次予以私分，其中張建西分得9770元，薛國欣分得9770元，梁保印分得9770元，薛松月分得6770元，張強娃分得6970元，周俊濤分得6770元，李聯(lián)偉分得6770元，李平安分得6770元，聶文杰分得6970元，薛欽偉分得6970元，周二軍分得6770元，聶鋼領分得6970元，席彩紅分得6770元（贓款已退回）。
公訴機關認為，被告人張建西、薛國欣、梁保印、薛松月、張強娃、周俊濤、席彩紅、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領的行為均已構成貪污罪，在共同犯罪中被告人張建西、薛國欣起主要作用，梁保印、薛松月、張強娃、周俊濤、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、席彩紅、薛欽偉、周二軍、聶鋼領起次要作用。請求依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款，第三百八十三條第二項，第二十五條第一款，第二十六條第一款，第二十七條第一款、第二款之規(guī)定懲處，并提供了相應的證據(jù)。
被告人張建西、薛國欣、梁保印、薛松月、張強娃、周俊濤、席彩紅、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領對公訴機關指控其犯貪污罪的事實均無異議。
梁保印的辯護人的辯護意見是：1、諸被告人私分該村土地補償款61800元不應認定為貪污，屬職務侵占；2、梁保印在檢察機關立案偵查前積極退贓，主動交待犯罪事實，屬投案自首。
本院查明
經審理查明，我國南水北調工程途徑郟縣安良鎮(zhèn)，占用了該鎮(zhèn)獅西村部分土地，由此產生的土地補償款付款程序為，先是村委會集中各村民小組分款方案，后向南水北調工程及移民安置指揮部（一下簡稱指揮部）備案。經指揮部確認后向村民發(fā)放。2010年10月至2011年1月期間，時任獅西村黨支部副書記的被告人張建西、村主任薛國欣、秘書梁保印及第一至第九組的組長薛松月、張強娃、周俊濤、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領，計生專干席彩紅等十三人，內外勾結、相互配合，采用虛報冒領的手段騙取，附屬物補償款36010元和土地補償款61800元，共計97810元。在薛松月等組長的提議下，十三名被告人將上述款項私分。其中，在前六次私分過程中，除張強娃、聶文杰、薛欽偉、聶鋼領分得6970元外，其余九人分得6770元，后被告人張建西、薛國欣和梁保印又將剩余9000元平分。案發(fā)前，被告人將所分款項追回。
本案十三名被告人在偵查機關立案前的：2011年6月19日前主動到安良鎮(zhèn)人民政府投案，交代私分補償款的事實，并主動追回私分款項。
上述事實，被告人張建西、薛國欣、梁保印、薛松月、張強娃、周俊濤、席彩紅、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領在開庭審理過程中均無異議，并有郟縣安良鎮(zhèn)南水北調指揮部證明，郟縣安良鎮(zhèn)政府關于獅西村村干部及村組長的任職證明，郟縣安良鎮(zhèn)南水北調工程指揮部關于獅西村領取土地補償款、地面附屬物補償款、青苗補償款的情況說明，中國郵政儲蓄取款憑單、進賬單、收款憑單，獅西村土地補償款發(fā)放清單、郟縣安良鎮(zhèn)政府和郟縣人民檢察院的情況說明等證據(jù)證實，上述證據(jù)由公訴機關提供，并經當庭宣讀、出示、質證，能相互印證，反映了本案的客觀事實，本院予以確認。
本院認為
本院認為，被告人張建西、薛國欣身為基層組織工作人員，在協(xié)助人民政府從事土地征用補償費用的管理過程中，被告人梁保印、席彩紅、薛松月、張強娃、周俊濤、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領相互勾結、采用虛報冒領等手段，將撥付該村的地面附屬物補償款和土地補償款私分，侵犯了公共財產的所有權和國家的廉政建設制度，其行為均已構成貪污罪。公訴機關關于應以貪污罪追究被告人張建西、薛國欣、梁保印、席彩紅、薛松月、張強娃、周俊濤、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領等人的刑事責任，同時認為在共同犯罪中，被告人張建西、薛國欣起主要作用，為主犯，被告人梁保印、席彩紅、薛松月、張強娃、周俊濤、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、薛欽偉、周二軍、聶鋼領起次要作用，為從犯的意見正確，本院予以支持。在郟縣安良鎮(zhèn)政府成立調查組后，在案的十三名被告人主動到調查組交代私分公款事實，并積極追回贓款，后在偵查機關初查時，如實供述其犯罪事實，是自首。關于被告人梁保印的辯護人所辯稱：諸被告人私分該村土地補償款61800元屬村委會集體所有財產，他們共同占有屬于集體所有財產的行為，不構成貪污罪，屬職務侵占。據(jù)查，本案中南水北調工程指揮部發(fā)放給該村的地面附屬物補償款以及征用土地補償款均屬公共財產，而非集體財產。另外，關于其辯護人所辯稱，被告人梁保印在檢察機關立案偵查前，積極退贓，主動交待罪行，應認定為投案自首的辯護意見正確，予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款，第三百八十三條第一款第（三）項，第六十七條第一款及《全國人大代表大會常務委員會關于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》，判決如下：
裁判結果
一、被告人張建西犯貪污罪，判處有期徒刑二年。
二、被告人薛國欣犯貪污罪，判處有期徒刑二年。
（張建西、薛國欣的刑期均從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2011年8月12日起至2013年8月11日止）。
三、被告人梁保印犯貪污罪，判處有期徒刑一年零三個月。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2011年8月12日起至2012年11月11日止）。
四、被告人薛松月犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
五、被告人張強娃犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
六、被告人周俊濤犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
（薛松月、張強娃、周俊濤的刑期均從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2011年11月29日起至2012年11月15日止）。
七、被告人席彩紅犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
八、被告人李聯(lián)偉犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
九、被告人李平安犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
十、被告人聶文杰犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
十一、被告人周二軍犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
十二、被告人聶鋼領犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
（席彩紅、李聯(lián)偉、李平安、聶文杰、周二軍、聶鋼領的刑期均從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2011年11月29日起至2012年11月28日止）。
十三、被告人薛欽偉犯貪污罪，判處有期徒刑一年。
（刑期從判決執(zhí)行之日起開始計算）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向河南省平頂山市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本三份。
審判人員
審判長王培娜
審判員張存正
代理審判員李培森
裁判日期
二○一一年十二月八日
書記員
書記員馬曉沛
