葉某某等人申請某監(jiān)獄怠于履職國家賠償案-監(jiān)獄機關(guān)對服刑人員怠于履行救治義務應承擔國家賠償
人民法院案例庫 入庫編號：2023-15-4-123-001
關(guān)鍵詞
國家賠償/怠于履職/監(jiān)獄/突發(fā)疾病/救治
基本案情
2001年8月23日，罪犯解某某因犯盜竊罪入安徽省某監(jiān)獄服刑。2011年4月30日7時許，民警巡查發(fā)現(xiàn)解某某身體不適，隨即安排二名服刑人員送解某某至監(jiān)內(nèi)醫(yī)院治療。9時40分左右，醫(yī)院下達病危通知書。5月2日20時許，解某某病情加重，某監(jiān)獄將解某某送至某市第二人民醫(yī)院救治。5月3日5時50分，解某某經(jīng)搶救無效死亡。2011年7月8日，皖南某醫(yī)學院司法鑒定中心對解某某的死亡原因鑒定結(jié)論為：解某某符合全身多臟器急性化膿性感染，出現(xiàn)敗血癥、DIC及中毒性休克；導致急性呼吸功能、心功能、腎功能等多臟器功能衰竭而死亡。
2011年8月24日，解某某的親屬葉某某等人向某監(jiān)獄提出國家賠償申請。2011年10月10日，某監(jiān)獄作出《關(guān)于葉某某要求安徽省某監(jiān)獄賠償經(jīng)濟損失的答復意見》，決定不予賠償。葉某某等人不服，向安徽省監(jiān)獄管理局申請復議，安徽省監(jiān)獄管理局于2012年1月17日作出皖獄賠復（2012）1號不予國家賠償?shù)膹妥h決定。葉某某等人仍不服，向安徽省高級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定，安徽省高級人民法院賠償委員會于2012年12月11日作出（2012）皖法委賠字第00001號國家賠償決定：一、撤銷某監(jiān)獄于2011年10月10日作出《關(guān)于葉某某要求安徽省某監(jiān)獄賠償經(jīng)濟損失的答復意見》和安徽省監(jiān)獄管理局于2012年1月17日作出的皖獄賠復（2012）1號國家賠償復議決定；二、賠償義務機關(guān)某監(jiān)獄賠償：1、支付死亡賠償金、喪葬費339616元；2、支付賠償請求人精神損害撫慰金32000元。三、駁回賠償請求人其他賠償請求。
裁判理由
法院生效決定認為：罪犯解某某于2011年4月30日7時發(fā)病送至監(jiān)獄醫(yī)院治療，同日9時40分左右，監(jiān)獄醫(yī)院發(fā)出病危通知書，其應需及時轉(zhuǎn)院予以救治，而賠償義務機關(guān)直至2011年5月2日20時許才將解某某轉(zhuǎn)院搶救，解某某經(jīng)搶救無效死亡。故某監(jiān)獄在解某某生病救治過程中，怠于履行職責，未盡到及時轉(zhuǎn)院救治的義務，與解某某死亡之間存在一定聯(lián)系，應當承擔相應的賠償責任。承擔賠償責任應綜合考慮其怠于履行職責的行為在損害發(fā)生過程和結(jié)果中所起的作用等因素適當確定賠償比例和數(shù)額。鑒于解某某死亡的直接原因是其患病，某監(jiān)獄未及時轉(zhuǎn)院救治在導致解某某死亡中起次要作用，應按照40%的比例確定賠償數(shù)額。
裁判要旨
監(jiān)獄及其工作人員對突發(fā)疾病的罪犯怠于履行及時救治義務，且該行為與罪犯病亡之間存在一定因果關(guān)系的，監(jiān)獄應承擔相應的賠償責任。確定責任承擔比例和賠償數(shù)額時，要綜合考慮該怠于履行職責行為在損害發(fā)生過程和結(jié)果中所起的作用等因素。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國國家賠償法》第17條第4項、第34條第1款第3項、第35條
委賠：安徽省高級人民法院賠償委員會（2012）皖法委賠字第00001號國家賠償決定（2012年12月11日）
