衛(wèi)學(xué)臣編造虛假恐怖信息案
（檢例第10號）
【關(guān)鍵詞】
編造虛假恐怖信息罪 嚴重擾亂社會秩序
【要旨】
關(guān)于編造虛假恐怖信息造成“嚴重擾亂社會秩序”的認定，應(yīng)當結(jié)合行為對正常的工作、生產(chǎn)、生活、經(jīng)營、教學(xué)、科研等秩序的影響程度、對公眾造成的恐慌程度以及處置情況等因素進行綜合分析判斷。對于編造、故意傳播虛假恐怖信息威脅民航安全，引起公眾恐慌，或者致使航班無法正常起降的，應(yīng)當認定為“嚴重擾亂社會秩序”。
【相關(guān)立法】
《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一
【基本案情】
被告人衛(wèi)學(xué)臣，男，遼寧省人，1987年出生，原系大連金色假期旅行社導(dǎo)游。
2010年6月13日14時46分，被告人衛(wèi)學(xué)臣帶領(lǐng)四川來大連的旅游團用完午餐后，對四川導(dǎo)游李忠鍵說自己可以讓飛機停留半小時，遂用手機撥打大連周水子國際機場問詢處電話，詢問3U8814航班起飛時間后，告訴接電話的機場工作人員說“飛機上有兩名恐怖分子，注意安全”。大連周水子國際機場接到電話后，立即啟動防恐預(yù)案，將飛機安排到隔離機位，組織公安、安檢對飛機客、貨艙清倉，對每位出港旅客資料核對確認排查，查看安檢現(xiàn)場錄像，確認沒有可疑問題后，當日19時33分，3U8814航班飛機起飛，晚點33分鐘。
【訴訟過程】
2010年6月13日，衛(wèi)學(xué)臣因涉嫌編造虛假恐怖信息罪被大連市公安局機場分局刑事拘留，6月25日被逮捕，8月12日偵查終結(jié)移送大連市甘井子區(qū)人民檢察院審查起訴。2010年9月20日，甘井子區(qū)人民檢察院以被告人衛(wèi)學(xué)臣涉嫌編造虛假恐怖信息罪向甘井子區(qū)人民法院提起公訴。2010年10月11日，甘井子區(qū)人民法院作出一審判決，認為被告人衛(wèi)學(xué)臣故意編造虛假恐怖信息，嚴重擾亂社會秩序，其行為已構(gòu)成編造虛假恐怖信息罪；鑒于被告人衛(wèi)學(xué)臣自愿認罪，可酌情從輕處罰，依照《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一之規(guī)定，判決被告人衛(wèi)學(xué)臣犯編造虛假恐怖信息罪，判處有期徒刑一年六個月。一審判決后，被告人衛(wèi)學(xué)臣在法定期限內(nèi)未上訴，檢察機關(guān)也未提出抗訴，一審判決發(fā)生法律效力。
