【發(fā)布部門(mén)】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政[2014]29號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.04.11 【實(shí)施日期】 2014.04.11
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 權(quán)力機(jī)關(guān)
安徽省人民政府關(guān)于推行省級(jí)行政權(quán)力清單制度的通知
（皖政〔2014〕29號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中共安徽省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2014〕2號(hào)）精神，省政府決定推行省級(jí)行政權(quán)力清單制度，現(xiàn)通知如下：
一、總體要求
圍繞建立法治政府和服務(wù)型政府，以轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力為核心，堅(jiān)持職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)、公開(kāi)透明的原則，清理規(guī)范行政權(quán)力，建立省級(jí)行政權(quán)力清單制度，實(shí)行“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”。進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)以及政府層級(jí)、部門(mén)之間的關(guān)系，完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、流程優(yōu)化、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系，為打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽、全面建成小康社會(huì)提供體制機(jī)制保障。
二、主要任務(wù)
2014年推行省級(jí)行政權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，并選取有條件的市、縣（市、區(qū)）同步開(kāi)展試點(diǎn)；2015年在全省范圍內(nèi)全面推行行政權(quán)力清單制度。
推行省級(jí)行政權(quán)力清單制度工作的主要任務(wù)是：
?。ㄒ唬┐_定權(quán)力清理范圍。行政權(quán)力清理單位包括省政府組成部門(mén)、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、部門(mén)管理機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位、部門(mén)所屬事業(yè)單位以及行使行政權(quán)力的省其他有關(guān)單位。行政權(quán)力清理的事項(xiàng)，指法定行政機(jī)關(guān)或組織實(shí)施的對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的具體行政行為，包括行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他權(quán)力等。
（二）清理行政權(quán)力事項(xiàng)。按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則，各單位依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章、“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件，對(duì)照行政審批等10類(lèi)事項(xiàng)，對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，逐條逐項(xiàng)分類(lèi)登記，以清單方式列舉（此次清理規(guī)范的行政權(quán)力事項(xiàng)以2014年3月31日為截止日）。對(duì)部門(mén)交叉和管理分散的行政權(quán)力事項(xiàng)，逐項(xiàng)說(shuō)明涉及部門(mén)、交叉分散情況及原因，提出歸并整合意見(jiàn)；對(duì)省政府及其工作部門(mén)所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政權(quán)力事項(xiàng)，提出調(diào)整規(guī)范意見(jiàn)；對(duì)需要國(guó)家層面調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)，提出調(diào)整建議。
?。ㄈ徍舜_認(rèn)權(quán)力事項(xiàng)。根據(jù)大幅度減少政府對(duì)微觀事務(wù)管理的要求，重點(diǎn)在行政權(quán)力取消、凍結(jié)、下放上下功夫。按照能減則減、能放則放的原則，取消沒(méi)有法定依據(jù)的行政權(quán)力事項(xiàng)，凍結(jié)雖有法定依據(jù)、但明顯不符合全面深化改革要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的行政權(quán)力事項(xiàng)。重點(diǎn)清理減少投資項(xiàng)目審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批、資質(zhì)資格許可和認(rèn)定、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、評(píng)估等事項(xiàng)，全面清理取消不符合法律法規(guī)規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的非行政許可審批事項(xiàng)。凡在法律范圍內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制可以有效調(diào)節(jié)、社會(huì)組織可以自律解決、公民法人可以自主決定的事項(xiàng)，政府不再管理。直接面向基層和群眾、量大面廣、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)，一律下放市縣政府管理。
?。ㄋ模┟鞔_行使權(quán)力責(zé)任。按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求，根據(jù)不同類(lèi)別行政權(quán)力的職責(zé)定位和工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，規(guī)范職責(zé)權(quán)限，明確相應(yīng)責(zé)任。有序開(kāi)展行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)范試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力的行使；開(kāi)展行政權(quán)力對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)確認(rèn)試點(diǎn)，探索建立與政府部門(mén)行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任體系。明確權(quán)力清單就是責(zé)任清單，違規(guī)行使或者不當(dāng)行使的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
?。ㄎ澹﹥?yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。依照規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和便民高效的要求，繪制運(yùn)行流程圖，優(yōu)化運(yùn)行程序，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高運(yùn)行效能。有法定程序的，按照法定要求細(xì)化流程；沒(méi)有法定程序的，按照便民原則設(shè)置流程。同類(lèi)行政權(quán)力且運(yùn)行流程基本相同的，可繪制通用流程圖；有關(guān)鍵性差異的，單獨(dú)繪制流程圖。取消和簡(jiǎn)化前置性審批事項(xiàng)，確需前置審批的，由有關(guān)項(xiàng)目審批部門(mén)協(xié)助辦理，減少行政相對(duì)人的負(fù)擔(dān)。
?。┮婪ü_(kāi)權(quán)力清單。經(jīng)過(guò)審核確認(rèn)的行政權(quán)力清單、權(quán)力運(yùn)行流程等，通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心、政府門(mén)戶網(wǎng)站等予以公開(kāi)。除涉及國(guó)家秘密及依法不予公開(kāi)的外，應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)每一項(xiàng)行政權(quán)力的基本信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)行政權(quán)力清單總表、分表和流程圖，明確行政權(quán)力的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、實(shí)施主體、承辦機(jī)構(gòu)、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施對(duì)象、辦理時(shí)限以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、收費(fèi)（征收）依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等，明確行政權(quán)力運(yùn)行的辦理程序（包括申請(qǐng)、受理、審查、決定等）、涉及部門(mén)、承辦機(jī)構(gòu)和崗位、辦理期限、服務(wù)方式、相對(duì)人權(quán)利、監(jiān)督投訴途徑等。
（七）建立權(quán)力清單運(yùn)行平臺(tái)。整合現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)行政權(quán)力“一庫(kù)四平臺(tái)”，即行政權(quán)力項(xiàng)目庫(kù)，行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)、政務(wù)公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)、法制監(jiān)督平臺(tái)、電子監(jiān)察平臺(tái)。各相關(guān)單位與平臺(tái)建立接口，依托平臺(tái)固化行政權(quán)力行使程序，并結(jié)合上網(wǎng)運(yùn)行、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的需要優(yōu)化內(nèi)部流程，打造集權(quán)力運(yùn)行、民意征集、效能監(jiān)察為一體的行政權(quán)力信息平臺(tái)。加強(qiáng)行政權(quán)力事項(xiàng)科學(xué)化、法制化、信息化管理，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和長(zhǎng)效保障機(jī)制。
?。ò耍?shí)行權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖公布后，要將行政權(quán)力納入網(wǎng)上運(yùn)行，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事，明確辦理時(shí)限，公開(kāi)辦理過(guò)程，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，促使顯性權(quán)力規(guī)范化、隱性權(quán)力公開(kāi)化，確保公權(quán)公用、規(guī)范運(yùn)行、陽(yáng)光操作，降低行政成本，提高行政效率。
?。ň牛?qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督。實(shí)行企業(yè)投資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”、企業(yè)依法承諾制，并輔以集中驗(yàn)收、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)及全過(guò)程監(jiān)管。建立市場(chǎng)和社會(huì)主體首負(fù)責(zé)任制度、懲罰性賠償制度、產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量保險(xiǎn)制度、行業(yè)準(zhǔn)入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)管理制度，推動(dòng)政府管理方式從注重事前管理向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方式從注重主體資格監(jiān)管向注重產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管轉(zhuǎn)變，懲處方式從以行政處罰為主向以賠付補(bǔ)償為主轉(zhuǎn)變。建立行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管相協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)制，本著用權(quán)必受監(jiān)督的要求，對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全程、實(shí)時(shí)監(jiān)控，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理，強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督。建立行政權(quán)力行使績(jī)效評(píng)估制度，進(jìn)一步提升政府治理績(jī)效。
?。ㄊ﹪?yán)格責(zé)任追究。健全違法行政責(zé)任追究制度，強(qiáng)化對(duì)行政不作為、亂作為的問(wèn)責(zé)。按照行使權(quán)力承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的要求，開(kāi)展權(quán)力行使情況檢查和評(píng)估，對(duì)權(quán)力行使中的越位、缺位、錯(cuò)位行為，按有關(guān)規(guī)定分別做出責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、行政效能告誡及問(wèn)責(zé)處理。
三、實(shí)施步驟
第一階段：部署清理階段（2014年4月2日至5月10日）。成立省行政權(quán)力事項(xiàng)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在省編辦），制定清理規(guī)范工作實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，組建專(zhuān)家組，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。各單位分類(lèi)填寫(xiě)行政權(quán)力事項(xiàng)清理有關(guān)表格，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，于5月10日前將由單位主要負(fù)責(zé)人簽字的自查報(bào)告（包括行政權(quán)力事項(xiàng)清理規(guī)范情況、履行情況及存在問(wèn)題、意見(jiàn)建議和有關(guān)表格等）連同電子版一并報(bào)送清理規(guī)范辦公室。部門(mén)所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政權(quán)力事項(xiàng)由主管部門(mén)統(tǒng)一報(bào)送。沒(méi)有權(quán)力事項(xiàng)的單位實(shí)行零報(bào)告。
第二階段：集中審核階段（2014年5月11日至9月30日）。清理規(guī)范辦公室對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行初審，組織專(zhuān)家論證，并征求相關(guān)方面意見(jiàn)，提出清理規(guī)范意見(jiàn)反饋各單位核實(shí)，通過(guò)單位門(mén)戶網(wǎng)站公示。有關(guān)交叉分散行政權(quán)力處理意見(jiàn)、提請(qǐng)國(guó)家層面調(diào)整的行政權(quán)力建議等，一并按程序研究辦理。
第三階段：公布運(yùn)行階段（2014年10月1日至10月31日）。省級(jí)行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖經(jīng)審核論證，按程序報(bào)省政府審定后，正式對(duì)外公布。有關(guān)單位按照新的行政權(quán)力清單和流程圖運(yùn)行行政權(quán)力，并逐步納入行政權(quán)力“一庫(kù)四平臺(tái)”管理。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行省級(jí)行政權(quán)力清單制度，是全面深化改革的重要內(nèi)容，是深化行政體制改革的基礎(chǔ)工程，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口。省行政權(quán)力事項(xiàng)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全工作機(jī)制，形成強(qiáng)大工作合力。清理涉及的各單位要高度重視，主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，建立清理規(guī)范工作專(zhuān)班和聯(lián)絡(luò)員制度（4月25日前將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送清理規(guī)范辦公室，電子郵箱：ahsbbzfc@163.com），確保按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
?。ǘ┟鞔_要求，依法清理。按照全面部署、分步推進(jìn)、重點(diǎn)突破、依法實(shí)施的要求，抓好施工落實(shí)。各單位要嚴(yán)格對(duì)照實(shí)施依據(jù)，認(rèn)真開(kāi)展清理規(guī)范，確保行政權(quán)力事項(xiàng)全面、真實(shí)、合法、有效，不得擅自增加、擴(kuò)大或放棄、隱瞞所行使的行政權(quán)力。涉密事項(xiàng)按有關(guān)規(guī)定處理。
（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化督查。通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳推行行政權(quán)力清單制度的重要意義，營(yíng)造氛圍、形成共識(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。省政府將把此項(xiàng)工作納入省直機(jī)關(guān)效能考核和政務(wù)公開(kāi)年度考核，適時(shí)組織監(jiān)督檢查，落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制度。
附件：1．行政權(quán)力事項(xiàng)清理規(guī)范工作責(zé)任分工
2．行政權(quán)力清理單位名單
3．行政權(quán)力事項(xiàng)總表
4．行政權(quán)力事項(xiàng)分表
5．行政權(quán)力運(yùn)行流程圖示例
6．部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)交叉分散情況登記表
7．提請(qǐng)國(guó)家調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)登記表
安徽省人民政府
2014年4月11日
附件1
行政權(quán)力事項(xiàng)清理規(guī)范工作責(zé)任分工
為加強(qiáng)清理規(guī)范行政權(quán)力、推行省級(jí)行政權(quán)力清單制度工作的組織協(xié)調(diào)，省政府成立省行政權(quán)力事項(xiàng)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由詹夏來(lái)常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省編辦、省監(jiān)察廳主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，省編辦、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省質(zhì)監(jiān)局、省法制辦、省政務(wù)服務(wù)中心為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，辦公室設(shè)在省編辦，省編辦主任兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工如下：
?。ㄒ唬┦【庌k。負(fù)責(zé)清理規(guī)范工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，承擔(dān)省行政權(quán)力事項(xiàng)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；承擔(dān)省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)具體審核工作；負(fù)責(zé)行政權(quán)力對(duì)應(yīng)責(zé)任確認(rèn)試點(diǎn)工作；負(fù)責(zé)省級(jí)行政權(quán)力項(xiàng)目庫(kù)的使用和維護(hù)。
（二）省政府辦公廳。負(fù)責(zé)清理規(guī)范工作的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)清理規(guī)范工作動(dòng)員部署有關(guān)工作。
?。ㄈ┦“l(fā)展改革委。負(fù)責(zé)省級(jí)權(quán)力清單運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)和技術(shù)管理工作；負(fù)責(zé)企業(yè)投資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”管理試點(diǎn)工作。
（四）省監(jiān)察廳。負(fù)責(zé)清理規(guī)范工作的監(jiān)督、檢查；承擔(dān)省級(jí)行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審核工作；負(fù)責(zé)省級(jí)行政權(quán)力電子監(jiān)察平臺(tái)的使用和維護(hù)。
?。ㄎ澹┦∝?cái)政廳。負(fù)責(zé)清理規(guī)范工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障；負(fù)責(zé)財(cái)政資金管理職權(quán)事項(xiàng)的相關(guān)審核工作。
?。┦≠|(zhì)監(jiān)局。負(fù)責(zé)制定省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)編碼規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)等工作。
?。ㄆ撸┦》ㄖ妻k。負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項(xiàng)的合法性審查并提出審查意見(jiàn)；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)范試點(diǎn)工作；負(fù)責(zé)省級(jí)行政權(quán)力法制監(jiān)督平臺(tái)的使用和維護(hù)。
（八）省政務(wù)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)與行政權(quán)力清理規(guī)范有關(guān)的政務(wù)公開(kāi)、行政權(quán)力運(yùn)行流程優(yōu)化工作；負(fù)責(zé)省級(jí)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)、政務(wù)公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)的使用和維護(hù)。
附件2
行政權(quán)力清理單位名單（77家）
省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省民委、省公安廳、省國(guó)家安全廳、省監(jiān)察廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省人口計(jì)生委、省審計(jì)廳、省外辦、省國(guó)資委、省地稅局、省廣電局、省體育局、省統(tǒng)計(jì)局、省工商局、省新聞出版局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省安全監(jiān)管局、省旅游局、省糧食局、省管局、省國(guó)防科工辦、省法制辦、省政府金融辦、省政府政研室、省人防辦、省信訪局、省物價(jià)局、省能源局、省監(jiān)獄管理局、省參事室、省檔案局、省機(jī)械設(shè)備成套局（省招標(biāo)局）、省地礦局、省地方志辦、省政府發(fā)展研究中心、省供銷(xiāo)社、省社科院、省農(nóng)科院、安徽行政學(xué)院、省臺(tái)辦、省政府新聞辦、省貿(mào)促會(huì)、省殘聯(lián)、省氣象局、省地震局、省通信管理局、省郵政管理局、省煙草專(zhuān)賣(mài)局、省公務(wù)員局、省外國(guó)專(zhuān)家局、省密碼管理局、省國(guó)家保密局、省合作交流辦、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省黃金管理局、省測(cè)繪局、省農(nóng)機(jī)局、省水文局
附件3
行政權(quán)力事項(xiàng)總表
單位：×××（公章）
序號(hào)
類(lèi) 別
項(xiàng) 目 名 稱 及 數(shù) 量
一
行政審批
共×××項(xiàng)
1
二
行政處罰
共×××項(xiàng)
1
三
行政征收
共×××項(xiàng)
1
四
行政給付
共×××項(xiàng)
1
五
行政獎(jiǎng)勵(lì)
共×××項(xiàng)
1
六
行政強(qiáng)制
共×××項(xiàng)
1
……
七
行政確認(rèn)
共×××項(xiàng)
1
八
行政裁決
共×××項(xiàng)
1
………
九
行政規(guī)劃
共×××項(xiàng)
1
十
其他權(quán)力
共×××項(xiàng)
1
注：行政審批事項(xiàng)包括行政許可、非行政許可審批，應(yīng)在類(lèi)別欄注明。
附件4
行政權(quán)力事項(xiàng)分表（×××類(lèi)）
注：1．行政權(quán)力事項(xiàng)有子項(xiàng)的，應(yīng)注明子項(xiàng)的名稱。2.“實(shí)施依據(jù)”應(yīng)寫(xiě)明具體條款及內(nèi)容，同一事項(xiàng)有不同位階依據(jù)的，從高到低依次列舉。3．“實(shí)施對(duì)象”是指機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織或公民。4．“承辦機(jī)構(gòu)”是指機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、受委托的事業(yè)機(jī)構(gòu)或其他組織等。5．“公開(kāi)范圍”是指向社會(huì)公開(kāi)、向申請(qǐng)人公開(kāi)、部門(mén)內(nèi)部公開(kāi)或不予公開(kāi)。6．“辦理數(shù)量”是指行政權(quán)力事項(xiàng)在近三年內(nèi)的辦件量。7．“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”是指與行政權(quán)力事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量和等級(jí)，具體按皖發(fā)〔2012〕10號(hào)文件執(zhí)行。8．“收費(fèi)（征收）依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)”是指行政權(quán)力事項(xiàng)收費(fèi)（征收）的具體依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，不收費(fèi)（征收）的寫(xiě)“無(wú)”。9．“前置條件”是指行政權(quán)力事項(xiàng)存在的前置審批等條件，沒(méi)有前置條件的寫(xiě)“無(wú)”。10．“調(diào)整意見(jiàn)及理由”應(yīng)注明取消、下放、整合、優(yōu)化、轉(zhuǎn)移、凍結(jié)等具體意見(jiàn)，并說(shuō)明主要理由。
附件5
行政權(quán)力運(yùn)行流程圖示例
XXX行政許可事項(xiàng)流程圖
注：1．流程圖中應(yīng)明確辦理程序、承辦崗位、辦理期限、相對(duì)人權(quán)利等。2．流程圖下方應(yīng)注明承辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)電話和監(jiān)督電話。
附件6
部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)交叉分散情況登記表
注：部門(mén)行政權(quán)力交叉是指本部門(mén)與外部門(mén)之間存在行政權(quán)力交叉的情況，不包括明確由一個(gè)部門(mén)牽頭、其他部門(mén)配合的情形。
附件7
提請(qǐng)國(guó)家調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)登記表
