【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦[1999]65號
【發(fā)布日期】 1999.11.10 【實施日期】 1999.11.10
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 對外開放與鼓勵外商投資
關于印發(fā)《安徽省外來投資者投訴管理暫行規(guī)定》的通知
（皖政辦〔１９９９〕６５號）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
《安徽省外來投資者投訴管理暫行規(guī)定》已經省人民政府常務會議通過，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
一九九九年十一月十日
安徽省外來投資者投訴管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了及時受理并處理外來投資者投訴事項，維護外來投資者的合法權益，根據《安徽省人民政府關于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的決定》（以下簡稱《決定》），制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內所有外來投資者，均可按照本規(guī)定進行投訴。
本規(guī)定所稱外來投資者，是指來本省投資的國外、省外（包括港澳臺地區(qū)）企業(yè)或者其他經濟組織和個人。
第三條 縣級以上地方人民政府應當設置外來投資者投訴受理中心（以下簡稱投訴受理中心），設立公開投訴電話，負責外來投資者投訴事項的受理、交辦、催辦和督查。
投訴受理中心設在本級人民政府監(jiān)察部門。
第二章 投訴受理
第四條 對行政機關（包括行使行政管理職能的組織，下同）及其工作人員違反《決定》和有關法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，外來投資者均可向投訴受理中心投訴。
第五條 外來投資者進行投訴，可以采取書面投訴或者口頭投訴兩種方式?？陬^投訴的，投訴受理中心應當當場記錄投訴人的基本情況以及投訴對象請求、事實、理由和時間。
對重大投訴事項，外來投資者應當提交書面投訴材料。書面投訴材料應當包括投訴者合法有效的身份證明以及投訴對象、請求、事實、理由和時間等內容，并注明投訴者的通訊地址和聯系方式。
第六條 投訴受理中心對外來投資者投訴事項應當登記，對已經申請行政復議或者提起行政訴訟以及不屬于行政機關管理的投訴事項，應當根據法律、法規(guī)的規(guī)定，移送有關機關處理，并答復投訴者。
投訴受理中心應當自接到投訴之日起５個工作日內將受理情況通知投訴者。
第三章 投訴處理
第七條 投訴受理中心應當對投訴事項進行審查，根據不同情況，按照下列規(guī)定予以處理：
（一）對事實清楚、情節(jié)簡單的投訴事項，由投訴受理中心轉交有關行政機關辦理，有關行政機關應當自接到交辦通知之日起５個工作日內辦理完畢。
（二）對事實不清或者情節(jié)復雜的投訴事項，由投訴受理中心自受理投訴之日起３個工作日內提出交辦意見，并有關行政機關辦理；有關行政機關應當自接到交辦通知之日起１０個工作日內辦理完畢，最長不得超過２０個工作日。
（三）對須由幾個行政機關共同辦理的投訴事項，由投訴受理中心指定其中一個行政機關負責組織有關部門按照第（二）項規(guī)定的期限辦理。
（四）對重大投訴事項，由投訴受理中心組織有關行政機關按照第（二）項規(guī)定的期限辦理。
因特殊情況需要延長辦理期限的，應當提前報本級人民政府監(jiān)察部門主要負責人批準，并向投訴者說明理由。
第八條 有下列情形之一的投訴事項，可以終結：
（一）經投訴受理中心或者有關行政機關協(xié)調，爭議雙方當事人達成一致意見，糾紛得到解決的；
（二）在受理投訴過程中，投訴者就投訴事項申請行政復議或者提起行政訴訟的；
（三）投訴者自愿放棄投訴的；
（四）投訴者無正當理由不參加協(xié)調或者拒絕與投訴受理中心聯系、配合的；
（五）有其他終結情形的。
第九條 投訴事項由投訴受理中心組織有關行政機關辦理的，投訴受理中心應當自辦理完畢之日起３個工作日內將處理結果答復投訴者；由有關行政機關辦理的，有關行政機關應當自辦理完畢之日起３個工作日內直接答復投訴者，并抄報投訴受理中心。
第十條 投訴受理中心對外來投資者投訴事項的辦理情況，應當定期向本級人民政府報告；對重大投訴事項的辦理情況，應當及時向本級人民政府報告。
第四章 辦理責任
第十一條 有關行政機關對投訴受理中心交辦的外來投資者投訴事項，應當及時辦理。對弄虛作假、拖延推諉或者不按照規(guī)定辦理投訴事項的，由投訴受理中心給予通報批評；造成不良影響或者損失的，由投訴受理中心提請有關部門依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。
第十二條 投訴受理中心工作人員在辦理外來投資者投訴事項工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、收受賄賂的，由有關部門依法追究行政責任；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附則
第十三條 本規(guī)定應用中的具體問題，由省人民政府監(jiān)察部門負責解釋。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
【發(fā)布日期】 1999.11.10 【實施日期】 1999.11.10
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 對外開放與鼓勵外商投資
關于印發(fā)《安徽省外來投資者投訴管理暫行規(guī)定》的通知
（皖政辦〔１９９９〕６５號）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
《安徽省外來投資者投訴管理暫行規(guī)定》已經省人民政府常務會議通過，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
一九九九年十一月十日
安徽省外來投資者投訴管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了及時受理并處理外來投資者投訴事項，維護外來投資者的合法權益，根據《安徽省人民政府關于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的決定》（以下簡稱《決定》），制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內所有外來投資者，均可按照本規(guī)定進行投訴。
本規(guī)定所稱外來投資者，是指來本省投資的國外、省外（包括港澳臺地區(qū)）企業(yè)或者其他經濟組織和個人。
第三條 縣級以上地方人民政府應當設置外來投資者投訴受理中心（以下簡稱投訴受理中心），設立公開投訴電話，負責外來投資者投訴事項的受理、交辦、催辦和督查。
投訴受理中心設在本級人民政府監(jiān)察部門。
第二章 投訴受理
第四條 對行政機關（包括行使行政管理職能的組織，下同）及其工作人員違反《決定》和有關法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，外來投資者均可向投訴受理中心投訴。
第五條 外來投資者進行投訴，可以采取書面投訴或者口頭投訴兩種方式?？陬^投訴的，投訴受理中心應當當場記錄投訴人的基本情況以及投訴對象請求、事實、理由和時間。
對重大投訴事項，外來投資者應當提交書面投訴材料。書面投訴材料應當包括投訴者合法有效的身份證明以及投訴對象、請求、事實、理由和時間等內容，并注明投訴者的通訊地址和聯系方式。
第六條 投訴受理中心對外來投資者投訴事項應當登記，對已經申請行政復議或者提起行政訴訟以及不屬于行政機關管理的投訴事項，應當根據法律、法規(guī)的規(guī)定，移送有關機關處理，并答復投訴者。
投訴受理中心應當自接到投訴之日起５個工作日內將受理情況通知投訴者。
第三章 投訴處理
第七條 投訴受理中心應當對投訴事項進行審查，根據不同情況，按照下列規(guī)定予以處理：
（一）對事實清楚、情節(jié)簡單的投訴事項，由投訴受理中心轉交有關行政機關辦理，有關行政機關應當自接到交辦通知之日起５個工作日內辦理完畢。
（二）對事實不清或者情節(jié)復雜的投訴事項，由投訴受理中心自受理投訴之日起３個工作日內提出交辦意見，并有關行政機關辦理；有關行政機關應當自接到交辦通知之日起１０個工作日內辦理完畢，最長不得超過２０個工作日。
（三）對須由幾個行政機關共同辦理的投訴事項，由投訴受理中心指定其中一個行政機關負責組織有關部門按照第（二）項規(guī)定的期限辦理。
（四）對重大投訴事項，由投訴受理中心組織有關行政機關按照第（二）項規(guī)定的期限辦理。
因特殊情況需要延長辦理期限的，應當提前報本級人民政府監(jiān)察部門主要負責人批準，并向投訴者說明理由。
第八條 有下列情形之一的投訴事項，可以終結：
（一）經投訴受理中心或者有關行政機關協(xié)調，爭議雙方當事人達成一致意見，糾紛得到解決的；
（二）在受理投訴過程中，投訴者就投訴事項申請行政復議或者提起行政訴訟的；
（三）投訴者自愿放棄投訴的；
（四）投訴者無正當理由不參加協(xié)調或者拒絕與投訴受理中心聯系、配合的；
（五）有其他終結情形的。
第九條 投訴事項由投訴受理中心組織有關行政機關辦理的，投訴受理中心應當自辦理完畢之日起３個工作日內將處理結果答復投訴者；由有關行政機關辦理的，有關行政機關應當自辦理完畢之日起３個工作日內直接答復投訴者，并抄報投訴受理中心。
第十條 投訴受理中心對外來投資者投訴事項的辦理情況，應當定期向本級人民政府報告；對重大投訴事項的辦理情況，應當及時向本級人民政府報告。
第四章 辦理責任
第十一條 有關行政機關對投訴受理中心交辦的外來投資者投訴事項，應當及時辦理。對弄虛作假、拖延推諉或者不按照規(guī)定辦理投訴事項的，由投訴受理中心給予通報批評；造成不良影響或者損失的，由投訴受理中心提請有關部門依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。
第十二條 投訴受理中心工作人員在辦理外來投資者投訴事項工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、收受賄賂的，由有關部門依法追究行政責任；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附則
第十三條 本規(guī)定應用中的具體問題，由省人民政府監(jiān)察部門負責解釋。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
