發(fā)文機關安徽省人民政府
發(fā)文日期2010年04月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人民政府令第227號
施行日期2010年10月01日
效力級別地方政府規(guī)章
《安徽省防控病媒生物管理辦法》已經(jīng)2010年3月17日省人民政府第51次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。
省 長：王三運
二○一○年四月二十日
安徽省防控病媒生物管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了預防、控制病媒生物的危害，防止疾病傳播，保障人體健康和公共衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《安徽省愛國衛(wèi)生條例》和其他有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內預防、控制（以下簡稱防控）病媒生物活動。
本辦法所稱病媒生物，是指能將病原體傳播給人的鼠、蚊、蠅、蟑螂等生物。
第三條 防控病媒生物，應當遵循預防為主、標本兼治，群眾治理與專業(yè)治理、集中治理與日常治理相結合的原則。
第四條 防控病媒生物，應當建立政府組織、屬地管理、部門協(xié)同、單位負責、全民參與的工作機制，采取消殺病媒生物、治理孳生地與改造環(huán)境相結合的綜合防治措施。
第五條 各級人民政府應當加強對防控病媒生物工作的領導，并根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，逐步增加防控病媒生物工作經(jīng)費投入。
第六條 縣級以上人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）負責組織協(xié)調本行政區(qū)域內防控病媒生物工作。
承擔本級愛衛(wèi)會日常工作的部門（以下稱愛衛(wèi)會工作部門），具體負責本行政區(qū)域內防控病媒生物的日常工作。
愛衛(wèi)會成員單位應當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，按照各自職責，做好與防控病媒生物有關的工作。
第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當確定人員，負責本轄區(qū)內防控病媒生物工作。
村民委員會、居民（社區(qū)）委員會應當確定其成員分工負責病媒生物防控工作。
第二章 防控責任
第八條 防控病媒生物是全社會的共同責任。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）應當做好本單位及其衛(wèi)生責任區(qū)內病媒生物的防控。
個人應當做好住宅與生產(chǎn)經(jīng)營攤點內病媒生物的防控。
第九條 街道、廣場和公共水域的病媒生物防控，由其管理者負責。
第十條 機場、車站、碼頭、停車場、公園、旅游景點、文化體育娛樂場所等公共場所的病媒生物防控，由其經(jīng)營者負責。
第十一條 房屋拆遷和在建工程工地的病媒生物防控，由施工單位負責。
第十二條 實施物業(yè)管理的物業(yè)，其共用部位、共用設施設備的病媒生物防控，已經(jīng)成立業(yè)主大會的，由業(yè)主大會在管理規(guī)約中約定的責任單位負責；尚未成立業(yè)主大會的，由建設單位在臨時管理規(guī)約中約定的責任單位負責。
第十三條 農(nóng)村垃圾轉運站、公共廁所等場所的病媒生物防控，由村民委員會負責。
第三章 防控措施
第十四條 各級人民政府應當根據(jù)病媒生物的孳生、消長規(guī)律，制定防控病媒生物工作計劃，開展統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生整治、消殺病媒生物、治理孳生地等活動。
村民委員會、居民（社區(qū)）委員會應當協(xié)助人民政府，組織本轄區(qū)內居（村）民參加統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生整治、消殺病媒生物、治理孳生地等活動。
第十五條 單位和個人防控病媒生物，應當遵守下列規(guī)定：
（一）保持室內外環(huán)境整潔，清除易孳生病媒生物的積水、有機廢物等；
（二）對管道、垃圾儲運設施、存水處、廁所等病媒生物易孳生地，采取沖洗、消殺、平整、疏通等措施；
（三）對化糞池加蓋密封，進行無害化處理；
（四）按照國家有關規(guī)定設置防鼠、防蠅設施；
（五）防控病媒生物的其他規(guī)定。
第十六條 公共場所的管理者、食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全病媒生物防控制度，配備防控病媒生物所需的設施，做好日常性的防控工作。
第十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在審批公共場所衛(wèi)生許可證和食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務許可證時，應當按照《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，審查其防控病媒生物的設施、設備和食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生情況。
第十八條 環(huán)境衛(wèi)生設施運營單位應當采取場地硬化、垃圾密閉收集運輸、定期消殺等措施，做好環(huán)境衛(wèi)生設施的病媒生物防控。
第十九條 科研、醫(yī)療、生物制品等單位和屠宰場、養(yǎng)殖場等場所對其產(chǎn)生的廢棄物，應當按照國家有關規(guī)定進行無害化處理。
第二十條 施工單位應當對房屋拆遷、工程建設的工地采取必要的病媒生物消殺等措施，將病媒生物密度控制在規(guī)定范圍內。
第二十一條 發(fā)生病媒生物傳播傳染病或者疑似傳染病的單位、個人，應當在縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門的指導下，采取必要的衛(wèi)生防疫措施。
第二十二條 縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構、醫(yī)療機構等應當根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的要求，建立健全病媒生物傳染性疾病的監(jiān)測與預警、報告與信息發(fā)布、應急處置與醫(yī)療救治等制度，防控病媒生物傳染性疾病的發(fā)生和傳播。
第二十三條 市、縣人民政府愛衛(wèi)會根據(jù)需要，可以聘請專業(yè)技術人員、有關行政部門和村民委員會、居民（社區(qū)）委員會的人員擔任特邀監(jiān)督員，協(xié)助開展防控病媒生物的監(jiān)督工作。
第四章 防控服務
第二十四條 各級人民政府應當按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則，有計劃地建設公共衛(wèi)生設施，積極開展農(nóng)村改水、改廁，大力推廣農(nóng)村自來水和無害化衛(wèi)生廁所。
市、縣人民政府應當組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關部門，在農(nóng)村集中居民點規(guī)劃、設置專門設施，集中收集、清運和處置垃圾等固體廢物，因地制宜開展農(nóng)村污水治理，提高農(nóng)村垃圾、污水無害化處理水平。
第二十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當組織開展病媒生物的密度監(jiān)測、防控技術指導和效果評價，并及時將密度監(jiān)測結果向本級人民政府愛衛(wèi)會報告。
第二十六條 縣級人民政府農(nóng)業(yè)、水、林業(yè)行政部門應當指導開展農(nóng)田、湖區(qū)、河流、林區(qū)的病媒生物防控工作。
第二十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當開展防控病媒生物的宣傳教育活動。
疾病預防控制機構應當向公眾宣傳防控病媒生物的知識，提供必要的防控技術指導。
學校的健康教育課程應當有防控病媒生物方面的內容。鼓勵新聞媒體無償開展防控病媒生物的公益宣傳。
第二十八條 從事病媒生物防控服務的機構，應當依法進行工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照。
接受委托提供病媒生物防控服務的機構，應當與委托人訂立服務合同。病媒生物防控服務合同的內容由雙方約定，一般包括防控病媒生物的事項、服務質量、服務費用、雙方的權利義務、合同期限、違約責任、藥物使用及其安全事故的處理等內容。
第二十九條 從事病媒生物防控服務的專業(yè)人員，應當按照國家有關規(guī)定參加職業(yè)技能鑒定。
第三十條 依法成立的病媒生物防控行業(yè)協(xié)會，可以依照國家和省有關規(guī)定，制定病媒生物防控服務規(guī)范和等級標準，建立自律制度，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，提高服務質量和水平。
第三十一條 病媒生物消殺藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用，應當符合國務院《農(nóng)藥管理條例》和《危險化學品安全管理條例》等有關規(guī)定。
第五章 法律責任
第三十二條 違反本辦法第十五條規(guī)定，單位未采取措施防控病媒生物的，由縣級以上人民政府愛衛(wèi)會工作部門責令限期改正；逾期未改正的，可以指定從事病媒生物防控服務的機構代為履行，費用由責任單位承擔。
第三十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者未采取措施防控病媒生物的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下罰款，并可以指定從事病媒生物防控服務的機構代為履行，費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔。
第三十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定，施工單位對房屋拆遷、工程建設的工地未采取病媒生物消殺等措施的，由縣級以上人民政府愛衛(wèi)會工作部門責令限期改正；逾期未改正的，處以500元以上1000元以下罰款，并可以指定從事病媒生物防控服務的機構代為履行，費用由施工單位承擔。
第三十五條 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，未經(jīng)工商登記從事病媒生物防控服務的，由工商行政管理機關依照有關法律、法規(guī)處理。
第三十六條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：
（一）逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；
（二）申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，依照法律、法規(guī)規(guī)定應予吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照的，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條 愛衛(wèi)會成員單位、愛衛(wèi)會工作部門工作人員在防控病媒生物工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，未構成犯罪的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法自2010年10月1日起施行。
