制定機關：安徽省人民代表大會常務委員會
時效性：有效
施行日期：2017-10-25
公布日期：2017-09-29
法律效力位階：地方性法規(guī)
安徽省辦理人民代表大會代表建議、批評和意見的規(guī)定
（1996年1月27日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 根據(jù)2006年1月14日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改〈安徽省辦理人民代表大會代表建議、批評和意見的規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2017年9月29日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十次會議《關于修改和廢止部分法規(guī)的決定》第二次修正）
第一條 為保障人民代表大會代表（以下簡稱人大代表）依法行使職權，做好人大代表建議、批評和意見的辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的人大代表建議、批評和意見，是指人大代表在本級人民代表大會會議期間提出的書面建議、批評和意見；人大代表提出的議案，經(jīng)大會主席團決定改作建議、批評和意見處理的；閉會期間人大代表向本級人民代表大會常務委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團書面提出或者通過代表履職服務網(wǎng)絡平臺提出的建議、批評和意見。
第三條 人大代表向本級人民代表大會及其常務委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團提出對各方面工作的建議、批評和意見，是憲法和法律賦予的權利，是執(zhí)行人大代表職務，參與管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務的重要形式。
第四條 人大代表建議、批評和意見應當一事一案。人大代表建議、批評和意見可以由人大代表一人提出，也可以由人大代表聯(lián)名提出。人大代表提出建議、批評和意見應當按照規(guī)定的格式書寫，其中書面提出的應當親筆簽名。
第五條 下列情況不應當作為人大代表建議、批評和意見提出：
（一）涉及解決人大代表本人及其親屬問題的；
（二）代轉人民群眾來信的；
（三）屬于學術探討、產(chǎn)品推介的；
（四）沒有具體內容的；
（五）其他不應當作為人大代表建議、批評和意見的。
第六條 人大代表向本級人民代表大會及其常務委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團提出的建議、批評和意見，由本級人民代表大會常務委員會有關辦事機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團及時交有關機關、組織辦理。屬于人民政府及其部門辦理的建議、批評和意見，由本級人民代表大會常務委員會有關辦事機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團會同本級人民政府有關辦事機構進行交辦；具體協(xié)調工作由本級人民政府有關辦事機構負責。
第七條 有關機關和組織對人大代表提出的建議、批評和意見應當認真辦理，并書面答復或者通過代表履職服務網(wǎng)絡平臺答復人大代表。
第八條 人大代表提出建議、批評和意見，內容涉及兩個或者兩個以上單位的，由交辦機關確定主辦單位和協(xié)辦單位。
主辦單位應當主動與協(xié)辦單位協(xié)商，提出辦理意見；協(xié)辦單位應當積極配合，并在收到人大代表建議、批評和意見之日起一個月內將辦理意見告主辦單位。主辦單位答復人大代表時，應當向人大代表說明協(xié)辦單位的辦理意見。
第九條 承辦單位應當建立和健全辦理人大代表建議、批評和意見的制度，嚴格辦理程序，提高辦理質量和工作效率。
第十條 承辦單位對人大代表建議、批評和意見，應當認真辦理。能夠解決的，應當抓緊落實；暫時難以解決的，應當創(chuàng)造條件解決；不能解決的，應當如實向人大代表說明情況。
第十一條 承辦單位在辦理人大代表建議、批評和意見時，應當主動與人大代表聯(lián)系溝通，充分聽取意見,必要時可以邀請相關人大代表參與研究。
第十二條 承辦單位對人大代表建議、批評和意見應當在交辦之日起三個月內書面答復人大代表。對涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見，應當及時向人大代表和交辦機關說明情況，但辦理期限最長不得超過六個月。
第十三條 承辦單位對不屬于本單位職責范圍的建議、批評和意見，從收到之日起七個工作日內，應當向交辦機關說明情況，經(jīng)同意后退回，不得延誤和自行轉辦。
第十四條 承辦單位將人大代表建議、批評和意見交所屬部門或者下屬機構辦理的，仍由原承辦單位答復人大代表，不得由所屬部門和下屬機構答復。
第十五條 承辦單位對內容相同的人大代表建議、批評和意見，可以并案辦理，但應當分別答復人大代表。
對人大代表聯(lián)名提出的建議、批評和意見辦結后，應當逐人答復。對代表團提出的建議、批評和意見辦結后，應當答復代表團負責人，由其轉告本代表團人大代表。
第十六條 承辦單位對人大代表建議、批評和意見的答復，以公文形式由承辦單位負責人審核簽發(fā)，同時抄送人民代表大會常務委員會有關工作機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團。通過代表履職服務網(wǎng)絡平臺交辦的人大代表建議、批評和意見，答復函經(jīng)承辦單位負責人審核簽發(fā)后，通過相應的網(wǎng)絡平臺答復人大代表。
承辦單位對人大代表建議、批評和意見辦理的答復函件應當按規(guī)定要求書寫，內容應當實事求是，表述應當準確。
承辦單位對人大代表建議、批評和意見答復時，附寄征詢人大代表建議辦復意見表。
第十七條 人民代表大會常務委員會有關工作機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團應當及時了解人大代表對所提建議、批評和意見辦理答復的意見。
人大代表對建議、批評和意見的辦理答復有意見的，由交辦機關責成承辦單位重新辦理。承辦單位應當在兩個月內再次書面答復人大代表。
第十八條 人民代表大會常務委員會有關工作機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團應當加強對人大代表建議、批評和意見辦理工作的檢查和督促，并向有關方面通報辦理工作情況。
第十九條 人民代表大會常務委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團可以就人大代表建議、批評和意見的辦理情況，組織人大代表對有關機關、單位進行視察和檢查。人大代表有權對有關機關、單位負責人依法提出詢問和質詢。
第二十條 有關機關應當就每年人大代表建議、批評和意見的辦理情況，向本級人民代表大會常務委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團提出書面報告。人民代表大會常務委員會有關工作機構應當就每年人大代表建議、批評和意見的處理情況，向本級人民代表大會常務委員會報告，并將報告印發(fā)下一次人民代表大會會議。人大代表建議、批評和意見辦理情況的報告，應當予以公開。
第二十一條 人民代表大會常務委員會和人民政府、人民法院、人民檢察院對辦理人大代表建議、批評和意見工作成績顯著的單位和個人，應當予以表彰和獎勵；對推諉責任、拖延應付、不認真辦理的單位，應當予以通報批評；對提出建議、批評和意見的人大代表進行刁難、威脅、打擊報復的，由所在單位或者上級機關責令改正或者給予行政處分，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。
