【發(fā)布部門(mén)】 合肥市林業(yè)局 【發(fā)文字號(hào)】 合林[2007]56號(hào)
【發(fā)布日期】 2007.05.08 【實(shí)施日期】 2007.05.08
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 林業(yè)資源保護(hù)
合肥市林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展打擊破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知
（合林〔2007〕56號(hào)）
各縣、區(qū)林業(yè)局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理，嚴(yán)厲打擊破壞各種森林資源的違法行為，根據(jù)省林辦電〔2007〕12號(hào)《關(guān)于在全省開(kāi)展森林資源管理“林濤一號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和省林公〔2007〕32號(hào)《關(guān)于在全省組織開(kāi)展區(qū)域性嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》的要求，經(jīng)研究，決定結(jié)合我局開(kāi)展的征占用林地和森林采伐限額執(zhí)行情況檢查的活動(dòng)（合林〔2007〕18號(hào)），在全市全面開(kāi)展打擊破壞森林資源的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
全面清理近年來(lái)全市林地征占用、林木采伐、動(dòng)植物保護(hù)和林政案件管理中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法征占用林地，毀林開(kāi)采，毀壞林木，盜伐、濫伐林木，非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、加工木材，非法采挖野生植物、捕捉、收購(gòu)、運(yùn)輸國(guó)家或省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪行為，集中曝光一批典型案例，有效遏制林政案件上升勢(shì)頭，推進(jìn)我市林業(yè)又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組 長(zhǎng)：施光金 市林業(yè)局副局長(zhǎng)
成 員：王祥德 市林業(yè)局公安處處長(zhǎng)
劉 浩 市林業(yè)局監(jiān)察室主任
方志全 市林業(yè)局資源處處長(zhǎng)
謝慶文 市林業(yè)局辦公室主任
汪德玉 市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)中心主任
三、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬└鞣N違法征占用林地行為，包括未批先占、少批多占、不批就占或越權(quán)審批等違法行為。
?。ǘ﹣y砍濫伐林木，包括毀林開(kāi)墾、亂采濫挖珍貴植物、樹(shù)木，各種違規(guī)、違法發(fā)放或倒賣(mài)采伐證等。
?。ㄈ﹣y捕濫獵、販賣(mài)、運(yùn)輸重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。
?。ㄋ模┓欠ń?jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、加工木材及其制品。
?。ㄎ澹┢渌茐纳仲Y源的案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)案件涉及的時(shí)間按照合林〔2007〕18號(hào)文的要求執(zhí)行。
四、方法步驟
?。ㄒ唬┣謇碜圆殡A段（5月20日以前）
成立組織，研究制定實(shí)施方案，以縣、區(qū)為單位，組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)2002年以來(lái)轄區(qū)內(nèi)征占用林地，林木采伐，執(zhí)行森林采伐限額，木材經(jīng)營(yíng)加工，破壞野生動(dòng)植物以及各種林政案件等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真自查，確定打擊重點(diǎn)及須上級(jí)督辦的大要案，向社會(huì)公布掛牌督辦并限期辦結(jié)。對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，形成書(shū)面材料，5月20日前報(bào)市林業(yè)局。
省、市將選擇抽查部分縣、區(qū)，委托省、市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位對(duì)征占用林地、執(zhí)行森林采伐限額等情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
（二）集中整治階段（5月20日至6月20日）
以縣區(qū)為單位組織力量，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。各地要積極向地方黨委、政府匯報(bào)局部地區(qū)存在的突出問(wèn)題，爭(zhēng)取公安、工商、國(guó)土、檢察、法院等部門(mén)的支持配合，精心組織，周密部署，務(wù)求取得實(shí)效。
?。ㄈ┛偨Y(jié)通報(bào)階段（6月21日至6月30日）
針對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成效和暴露出的突出問(wèn)題，各地要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，6月24日前將書(shū)面總結(jié)材料及電子檔報(bào)送市林業(yè)局，以便匯總上報(bào)省廳。
五、幾點(diǎn)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要把這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為檢驗(yàn)林業(yè)工作、打擊各種違法行為、樹(shù)立林業(yè)形象的一次展示，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織力量、明確責(zé)任、形成合力，確保實(shí)效。
（二）嚴(yán)明工作紀(jì)律。各參戰(zhàn)單位和人員要遵守行動(dòng)紀(jì)律，牢固樹(shù)立法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和訴訟意識(shí)，嚴(yán)格依法行使職權(quán)，執(zhí)行任務(wù)時(shí)注意人身安全和文明執(zhí)法。
?。ㄈV泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地要高度重視這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作，積極開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng)。廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊等形式，對(duì)大要案?jìng)善坪托袆?dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，爭(zhēng)取在市、省主要媒體播發(fā)報(bào)道，震懾犯罪，教育群眾，樹(shù)立森林公安和林政管理的執(zhí)法權(quán)威。
?。ㄋ模┘皶r(shí)上報(bào)溝通。各地要按照省廳的部署要求，及時(shí)上報(bào)本地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題、階段性成果等，認(rèn)真填寫(xiě)區(qū)域性嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表（附件1）和森林資源管理“林濤一號(hào)”行政案件自查登記表（附件2），及時(shí)匯總上報(bào)。
各地在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展過(guò)程中，如有相關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)與市局資源處（電話、傳真：3538492）、公安處（電話、傳真：3538490）聯(lián)系。
附件：1、區(qū)域性嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表（略）
2、森林資源管理“林濤一號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)行政案件自查登記表（略）
二〇〇七年五月八日
【發(fā)布日期】 2007.05.08 【實(shí)施日期】 2007.05.08
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 林業(yè)資源保護(hù)
合肥市林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展打擊破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知
（合林〔2007〕56號(hào)）
各縣、區(qū)林業(yè)局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理，嚴(yán)厲打擊破壞各種森林資源的違法行為，根據(jù)省林辦電〔2007〕12號(hào)《關(guān)于在全省開(kāi)展森林資源管理“林濤一號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和省林公〔2007〕32號(hào)《關(guān)于在全省組織開(kāi)展區(qū)域性嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》的要求，經(jīng)研究，決定結(jié)合我局開(kāi)展的征占用林地和森林采伐限額執(zhí)行情況檢查的活動(dòng)（合林〔2007〕18號(hào)），在全市全面開(kāi)展打擊破壞森林資源的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
全面清理近年來(lái)全市林地征占用、林木采伐、動(dòng)植物保護(hù)和林政案件管理中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法征占用林地，毀林開(kāi)采，毀壞林木，盜伐、濫伐林木，非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、加工木材，非法采挖野生植物、捕捉、收購(gòu)、運(yùn)輸國(guó)家或省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪行為，集中曝光一批典型案例，有效遏制林政案件上升勢(shì)頭，推進(jìn)我市林業(yè)又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組 長(zhǎng)：施光金 市林業(yè)局副局長(zhǎng)
成 員：王祥德 市林業(yè)局公安處處長(zhǎng)
劉 浩 市林業(yè)局監(jiān)察室主任
方志全 市林業(yè)局資源處處長(zhǎng)
謝慶文 市林業(yè)局辦公室主任
汪德玉 市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)中心主任
三、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬└鞣N違法征占用林地行為，包括未批先占、少批多占、不批就占或越權(quán)審批等違法行為。
?。ǘ﹣y砍濫伐林木，包括毀林開(kāi)墾、亂采濫挖珍貴植物、樹(shù)木，各種違規(guī)、違法發(fā)放或倒賣(mài)采伐證等。
?。ㄈ﹣y捕濫獵、販賣(mài)、運(yùn)輸重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。
?。ㄋ模┓欠ń?jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、加工木材及其制品。
?。ㄎ澹┢渌茐纳仲Y源的案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)案件涉及的時(shí)間按照合林〔2007〕18號(hào)文的要求執(zhí)行。
四、方法步驟
?。ㄒ唬┣謇碜圆殡A段（5月20日以前）
成立組織，研究制定實(shí)施方案，以縣、區(qū)為單位，組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)2002年以來(lái)轄區(qū)內(nèi)征占用林地，林木采伐，執(zhí)行森林采伐限額，木材經(jīng)營(yíng)加工，破壞野生動(dòng)植物以及各種林政案件等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真自查，確定打擊重點(diǎn)及須上級(jí)督辦的大要案，向社會(huì)公布掛牌督辦并限期辦結(jié)。對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，形成書(shū)面材料，5月20日前報(bào)市林業(yè)局。
省、市將選擇抽查部分縣、區(qū)，委托省、市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位對(duì)征占用林地、執(zhí)行森林采伐限額等情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
（二）集中整治階段（5月20日至6月20日）
以縣區(qū)為單位組織力量，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。各地要積極向地方黨委、政府匯報(bào)局部地區(qū)存在的突出問(wèn)題，爭(zhēng)取公安、工商、國(guó)土、檢察、法院等部門(mén)的支持配合，精心組織，周密部署，務(wù)求取得實(shí)效。
?。ㄈ┛偨Y(jié)通報(bào)階段（6月21日至6月30日）
針對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成效和暴露出的突出問(wèn)題，各地要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，6月24日前將書(shū)面總結(jié)材料及電子檔報(bào)送市林業(yè)局，以便匯總上報(bào)省廳。
五、幾點(diǎn)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要把這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為檢驗(yàn)林業(yè)工作、打擊各種違法行為、樹(shù)立林業(yè)形象的一次展示，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織力量、明確責(zé)任、形成合力，確保實(shí)效。
（二）嚴(yán)明工作紀(jì)律。各參戰(zhàn)單位和人員要遵守行動(dòng)紀(jì)律，牢固樹(shù)立法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和訴訟意識(shí)，嚴(yán)格依法行使職權(quán)，執(zhí)行任務(wù)時(shí)注意人身安全和文明執(zhí)法。
?。ㄈV泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地要高度重視這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作，積極開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng)。廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊等形式，對(duì)大要案?jìng)善坪托袆?dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，爭(zhēng)取在市、省主要媒體播發(fā)報(bào)道，震懾犯罪，教育群眾，樹(shù)立森林公安和林政管理的執(zhí)法權(quán)威。
?。ㄋ模┘皶r(shí)上報(bào)溝通。各地要按照省廳的部署要求，及時(shí)上報(bào)本地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題、階段性成果等，認(rèn)真填寫(xiě)區(qū)域性嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表（附件1）和森林資源管理“林濤一號(hào)”行政案件自查登記表（附件2），及時(shí)匯總上報(bào)。
各地在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展過(guò)程中，如有相關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)與市局資源處（電話、傳真：3538492）、公安處（電話、傳真：3538490）聯(lián)系。
附件：1、區(qū)域性嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表（略）
2、森林資源管理“林濤一號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)行政案件自查登記表（略）
二〇〇七年五月八日
