【發(fā)布部門】 合肥市財政局 【發(fā)文字號】 合財綜[2007]311號
【發(fā)布日期】 2007.11.02 【實施日期】 2007.11.02
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 國庫，財政綜合規(guī)定，稅收綜合規(guī)定
合肥市財政局關于財政國庫收付大廳財政票據和稅收完稅證管理有關問題的通知
（合財綜[2007]311號）
為貫徹落實《合肥市財政局窗口單位“柜員制”改革實施方案》精神，深化我局窗口單位“柜員制”改革，提高窗口服務水平和質量，規(guī)范財政票據和稅收完稅證辦理業(yè)務，現就有關問題通知如下。
一、財政票據及稅收完稅證的申領
1、省財政廳監(jiān)制的財政票據，由非稅局負責，財政國庫收付大廳指定專人參加一道從省廳申領；市財政部門監(jiān)制的財政票據，如《城市生活垃圾收費專用收據》、《合肥市醫(yī)療門診住院收費專用收據》、《新型農村合作醫(yī)療籌資收據》等，由市非稅局負責統(tǒng)一監(jiān)制和管理。從省財政廳領購的票據和非稅局監(jiān)制的票據，交由財政國庫收付大廳統(tǒng)一保管和發(fā)放。非稅局和財政國庫收付大廳要及時辦理票據交接手續(xù)，填制《財政票據交接入庫單》，一式兩份，各持一份。財政國庫收付大廳應及時將保管的票據號碼錄入政府非稅收入票據管理軟件端，實行微機分類發(fā)放。
2、稅收（契稅、耕地占用稅）完稅證由財政國庫收付大廳負責票據管理人員履行領發(fā)登記手續(xù)后從農村局集中領取。
二、財政票據及稅收完稅證的發(fā)放與核銷
1、財政票據發(fā)放、核銷業(yè)務受理對象為市直行政事業(yè)單位、社會團體、政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構及縣區(qū)財政票據管理部門。
2、財政票據發(fā)放應遵循“分次限量、核舊領新、票款同行”原則。黨政機關、事業(yè)單位領購票據時，每次限購該單位一個月的使用量，需集中用票等特殊情況的，由單位提出申請，經非稅局審核同意后，最多可發(fā)放不超過一個季度用票量。醫(yī)療衛(wèi)生機構一次性票據領購量為本單位一個季度用票量，特殊情況經非稅局核準后，最多發(fā)放不超過一年用票量。醫(yī)療衛(wèi)生機構的票據申領及執(zhí)收單位首次申請領用財政票據的，報經非稅局資質審核后，財政國庫收付大廳柜員憑加蓋非稅局印章的審核單發(fā)放。
3、財政票據核銷時，用票單位應填制《財政票據結報單》，主要包括“上月末結存數、本月核銷數、本月作廢份數、本月末結存數、本月領購數以及每本票據收取的金額合計”等內容?！敦斦睋Y報單》由經辦人簽字并加該單位財務章。需核銷票據應在每本票據封面上填寫“單位名稱、本冊收取金額合計、已繳納政府非稅收入匯繳結算戶金額、本冊起止號碼、報廢份數、報廢號碼、本冊起止日期”等票據使用情況，經辦人簽字并加該單位財務章。財政國庫收付大廳要對用票單位《財政票據結報單》和需核銷票據的封面內容進行核對，對符合票據發(fā)放規(guī)定的，由柜員直接發(fā)放，核銷后的票據由單位帶回妥善保存，以備非稅局集中檢查；對發(fā)現單位違規(guī)用票行為，應暫停票據發(fā)放，并及時將情況報非稅局。
4、財政票據的檢查，由財政國庫收付大廳按每個單位全年票據使用量的10%隨機確定抽查月份，非稅局負責組織檢查，檢查情況以書面形式反饋財政國庫收付大廳。對檢查中發(fā)現問題的單位，財政國庫收付大廳要暫停票據發(fā)放；非稅局要根據財政票據管理相關規(guī)定進行處理；處理結束后，財政國庫收付大廳根據非稅局書面通知恢復向單位供票。
5、財政國庫收付大廳柜員應熟悉單位政府非稅收入項目、財政票據管理相關政策，要積極做好財政票據使用有關咨詢解答工作。
三、財政票據及稅收完稅證的管理
1、根據《安徽省政府非稅收入票據管理暫行辦法》、《安徽省農業(yè)稅收票證管理實施辦法》規(guī)定，財政票據及稅收（契稅、耕地占用稅）完稅證必須建立票據專用倉庫，由專人負責保管，做到分類存放，防盜、防火、防潮、防蛀，確保財政票據和稅收完稅證安全。
2、財政票據保管滿期限后需要辦理銷毀的，單位應向非稅局提出銷毀申請。已納稅的完稅證每月25日前由財政國庫收付大廳指定專人員到農村局核銷。
3、每月10日前，由財政國庫收付大廳指定專人負責將上一月的財政票據（分類）領用、發(fā)放、結存月進度表報送非稅局（紙制版和電子版）。
每月25日前，由財政國庫收付大廳指定專人負責，將上一月的《耕地占用稅征收清冊》、《契稅征收清冊》、《契稅征收收入月報表》、已納稅完稅證記帳聯（每份記帳聯須附現金繳款單或進帳單回單）報送農村局。12月20日、30日分兩次報送當月《耕地占用稅征收清冊》、《契稅征收清冊》、已納稅完稅證記帳聯。征收清冊、月報表同時報送紙制版和電子版。
4、根據《安徽省政府非稅收入票據管理暫行辦法》，非稅局負責對單位票據進行年審和日?；楣ぷ?；根據《安徽省農業(yè)稅收票證管理實施辦法》規(guī)定，農村局負責對稅收完稅證使用情況進行日常監(jiān)督。
四、上述規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。
二○○七年十一月二日
【發(fā)布日期】 2007.11.02 【實施日期】 2007.11.02
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 國庫，財政綜合規(guī)定，稅收綜合規(guī)定
合肥市財政局關于財政國庫收付大廳財政票據和稅收完稅證管理有關問題的通知
（合財綜[2007]311號）
為貫徹落實《合肥市財政局窗口單位“柜員制”改革實施方案》精神，深化我局窗口單位“柜員制”改革，提高窗口服務水平和質量，規(guī)范財政票據和稅收完稅證辦理業(yè)務，現就有關問題通知如下。
一、財政票據及稅收完稅證的申領
1、省財政廳監(jiān)制的財政票據，由非稅局負責，財政國庫收付大廳指定專人參加一道從省廳申領；市財政部門監(jiān)制的財政票據，如《城市生活垃圾收費專用收據》、《合肥市醫(yī)療門診住院收費專用收據》、《新型農村合作醫(yī)療籌資收據》等，由市非稅局負責統(tǒng)一監(jiān)制和管理。從省財政廳領購的票據和非稅局監(jiān)制的票據，交由財政國庫收付大廳統(tǒng)一保管和發(fā)放。非稅局和財政國庫收付大廳要及時辦理票據交接手續(xù)，填制《財政票據交接入庫單》，一式兩份，各持一份。財政國庫收付大廳應及時將保管的票據號碼錄入政府非稅收入票據管理軟件端，實行微機分類發(fā)放。
2、稅收（契稅、耕地占用稅）完稅證由財政國庫收付大廳負責票據管理人員履行領發(fā)登記手續(xù)后從農村局集中領取。
二、財政票據及稅收完稅證的發(fā)放與核銷
1、財政票據發(fā)放、核銷業(yè)務受理對象為市直行政事業(yè)單位、社會團體、政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構及縣區(qū)財政票據管理部門。
2、財政票據發(fā)放應遵循“分次限量、核舊領新、票款同行”原則。黨政機關、事業(yè)單位領購票據時，每次限購該單位一個月的使用量，需集中用票等特殊情況的，由單位提出申請，經非稅局審核同意后，最多可發(fā)放不超過一個季度用票量。醫(yī)療衛(wèi)生機構一次性票據領購量為本單位一個季度用票量，特殊情況經非稅局核準后，最多發(fā)放不超過一年用票量。醫(yī)療衛(wèi)生機構的票據申領及執(zhí)收單位首次申請領用財政票據的，報經非稅局資質審核后，財政國庫收付大廳柜員憑加蓋非稅局印章的審核單發(fā)放。
3、財政票據核銷時，用票單位應填制《財政票據結報單》，主要包括“上月末結存數、本月核銷數、本月作廢份數、本月末結存數、本月領購數以及每本票據收取的金額合計”等內容?！敦斦睋Y報單》由經辦人簽字并加該單位財務章。需核銷票據應在每本票據封面上填寫“單位名稱、本冊收取金額合計、已繳納政府非稅收入匯繳結算戶金額、本冊起止號碼、報廢份數、報廢號碼、本冊起止日期”等票據使用情況，經辦人簽字并加該單位財務章。財政國庫收付大廳要對用票單位《財政票據結報單》和需核銷票據的封面內容進行核對，對符合票據發(fā)放規(guī)定的，由柜員直接發(fā)放，核銷后的票據由單位帶回妥善保存，以備非稅局集中檢查；對發(fā)現單位違規(guī)用票行為，應暫停票據發(fā)放，并及時將情況報非稅局。
4、財政票據的檢查，由財政國庫收付大廳按每個單位全年票據使用量的10%隨機確定抽查月份，非稅局負責組織檢查，檢查情況以書面形式反饋財政國庫收付大廳。對檢查中發(fā)現問題的單位，財政國庫收付大廳要暫停票據發(fā)放；非稅局要根據財政票據管理相關規(guī)定進行處理；處理結束后，財政國庫收付大廳根據非稅局書面通知恢復向單位供票。
5、財政國庫收付大廳柜員應熟悉單位政府非稅收入項目、財政票據管理相關政策，要積極做好財政票據使用有關咨詢解答工作。
三、財政票據及稅收完稅證的管理
1、根據《安徽省政府非稅收入票據管理暫行辦法》、《安徽省農業(yè)稅收票證管理實施辦法》規(guī)定，財政票據及稅收（契稅、耕地占用稅）完稅證必須建立票據專用倉庫，由專人負責保管，做到分類存放，防盜、防火、防潮、防蛀，確保財政票據和稅收完稅證安全。
2、財政票據保管滿期限后需要辦理銷毀的，單位應向非稅局提出銷毀申請。已納稅的完稅證每月25日前由財政國庫收付大廳指定專人員到農村局核銷。
3、每月10日前，由財政國庫收付大廳指定專人負責將上一月的財政票據（分類）領用、發(fā)放、結存月進度表報送非稅局（紙制版和電子版）。
每月25日前，由財政國庫收付大廳指定專人負責，將上一月的《耕地占用稅征收清冊》、《契稅征收清冊》、《契稅征收收入月報表》、已納稅完稅證記帳聯（每份記帳聯須附現金繳款單或進帳單回單）報送農村局。12月20日、30日分兩次報送當月《耕地占用稅征收清冊》、《契稅征收清冊》、已納稅完稅證記帳聯。征收清冊、月報表同時報送紙制版和電子版。
4、根據《安徽省政府非稅收入票據管理暫行辦法》，非稅局負責對單位票據進行年審和日?；楣ぷ?；根據《安徽省農業(yè)稅收票證管理實施辦法》規(guī)定，農村局負責對稅收完稅證使用情況進行日常監(jiān)督。
四、上述規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。
二○○七年十一月二日
