【發(fā)布部門(mén)】 合肥市建設(shè)委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 合建質(zhì)安[2008]47號(hào)
【發(fā)布日期】 2008.06.01 【實(shí)施日期】 2008.06.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
合肥市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展2008年建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知
（合建質(zhì)安[2008]47號(hào)）
各縣、區(qū)建設(shè)（管）局、開(kāi)發(fā)區(qū)建發(fā)局、市重點(diǎn)工程局、市質(zhì)安站、各施工企業(yè)、公用事業(yè)企業(yè)、建設(shè)、監(jiān)理等有關(guān)單位：
為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，以及省市委、省市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策和重要部署，根據(jù)建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展2008年建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（皖建安明電（2008）50號(hào)）和市安監(jiān)局《關(guān)于開(kāi)展2008年全市“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》合安監(jiān)[2008]58號(hào)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展2008年全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)的指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，廣泛宣傳安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”總體部署，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，進(jìn)一步宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，以及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)措施，為全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和構(gòu)建和諧合肥提供強(qiáng)大的思想文化保證，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)合肥奮力崛起提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、活動(dòng)主題
治理隱患、防范事故。
要緊緊圍繞“隱患治理年”的各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全監(jiān)管責(zé)任主體，全面落實(shí)隱患排查治理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故防范工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、活動(dòng)時(shí)間
安全生產(chǎn)月活動(dòng)于2008年6月1日至30日。在全市建筑企業(yè)開(kāi)展“治理隱患，防范事故”的安全檢查，深入開(kāi)展《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》的學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳安全發(fā)展的理念、“隱患治理年”的工作重點(diǎn)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識(shí)等。
“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄔ?月份的第二個(gè)星期日，既6月8日。各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)要組織有關(guān)單位參加當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)委員會(huì)集中組織的宣傳活動(dòng)，設(shè)置宣傳點(diǎn)，開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳工作。
四、組織機(jī)構(gòu)和活動(dòng)形式
?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
市建委成立2008年市建設(shè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：紀(jì)開(kāi)學(xué) 建委副主任
成員：孔德發(fā) 質(zhì)安處處長(zhǎng) 許有剛 市排水辦主任
王榮村 建管處副處長(zhǎng) 孫業(yè)飛 市建筑事務(wù)處主任
沈龍泉 質(zhì)量安全監(jiān)督站站長(zhǎng) 楊有明 市燃?xì)馓幹魅?br /> 戴曉盈 市政管理處處長(zhǎng) 戴立群 合肥供水集團(tuán)董事長(zhǎng)
吳正亞 合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)董事長(zhǎng) 沈良紅 合肥市熱力公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委質(zhì)量安全處，孔德發(fā)兼辦公室主任，聯(lián)系電話：0551－2692788，2692778（傳真）。
各縣、區(qū)建設(shè)主管部門(mén)也可成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織委員會(huì)或辦公室。
?。ǘ┗顒?dòng)的主要形式
從6月1日起，全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要在工地現(xiàn)場(chǎng)正門(mén)口、施工通道兩側(cè)和工程明顯部位，掛置安全彩旗、標(biāo)語(yǔ)、安全條幅等宣傳品。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，通過(guò)舉辦安全講座和建立職工安全夜校等形式，有針對(duì)性的組織人員進(jìn)行預(yù)防施工坍塌、高處墜落、起重傷害專項(xiàng)整治安全學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高廣大職工防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能和依法維權(quán)的意識(shí)。同時(shí)，要在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展立足崗位生產(chǎn)安全、人人參與專項(xiàng)整治的群眾性安全活動(dòng)，為隱患排查治理工作打下良好基礎(chǔ)。
各單位要開(kāi)展具有建筑行業(yè)特點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)，組織生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識(shí)競(jìng)賽，組織參加安全發(fā)展高層論壇和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度實(shí)施與完善理論研討會(huì)，組織開(kāi)展有關(guān)行政執(zhí)法檢查和調(diào)研活動(dòng)等。
各單位要充分利用各種宣傳媒體，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等及時(shí)報(bào)道和宣傳建筑安全生產(chǎn)隱患治理的各期活動(dòng)開(kāi)展情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、曝光典型案例、做好輿論監(jiān)督，努力營(yíng)造對(duì)建筑安全生產(chǎn)廣泛關(guān)注和重視的社會(huì)氛圍。
五、活動(dòng)要求
?。ㄒ唬└骺h、區(qū)建設(shè)主管部門(mén)，各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入安全生產(chǎn)工作考核范圍，切實(shí)抓好。要利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有利時(shí)機(jī)，結(jié)合“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作的落實(shí)。接此通知后，各單位應(yīng)立即布置貫徹落實(shí)，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)致謀劃，精心部署，務(wù)求實(shí)效，確保此項(xiàng)活動(dòng)取得明顯成效。
（二）以隱患排查治理為主線，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”，落實(shí)省廳關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展一次廣覆蓋、寬領(lǐng)域的“拉網(wǎng)式”排查。對(duì)高大模板、深基坑、塔吊等施工現(xiàn)場(chǎng)的重要項(xiàng)目、重要部位、要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包干、包點(diǎn)負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任、限期整改，企業(yè)和項(xiàng)目部要把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和責(zé)任人。同時(shí)要直接面向廣大從業(yè)人員，宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”的重要性、必要性和緊迫性，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
（三）我委將對(duì)今年以來(lái)發(fā)生事故的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)提高檢查頻次，對(duì)存在安全隱患的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目部，要反復(fù)抓、抓反復(fù)，直到隱患徹底清除，符合安全生產(chǎn)條件為止。同時(shí)，我委將組織開(kāi)展多種形式的安全生產(chǎn)的抽查和督查。對(duì)查處的重大隱患，屬企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，要依法加大行政處罰力度；屬各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，重大事故隱患整改沒(méi)有落實(shí)造成事故的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
?。ㄋ模┱?qǐng)各縣、區(qū)于2008年6月30日前，將本地區(qū)建設(shè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作情況書(shū)面總結(jié)（電子檔）報(bào)市建委質(zhì)量安全處。
二○○八年六月一日
【發(fā)布日期】 2008.06.01 【實(shí)施日期】 2008.06.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
合肥市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展2008年建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知
（合建質(zhì)安[2008]47號(hào)）
各縣、區(qū)建設(shè)（管）局、開(kāi)發(fā)區(qū)建發(fā)局、市重點(diǎn)工程局、市質(zhì)安站、各施工企業(yè)、公用事業(yè)企業(yè)、建設(shè)、監(jiān)理等有關(guān)單位：
為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，以及省市委、省市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策和重要部署，根據(jù)建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展2008年建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（皖建安明電（2008）50號(hào)）和市安監(jiān)局《關(guān)于開(kāi)展2008年全市“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》合安監(jiān)[2008]58號(hào)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展2008年全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)的指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，廣泛宣傳安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”總體部署，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，進(jìn)一步宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，以及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)措施，為全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和構(gòu)建和諧合肥提供強(qiáng)大的思想文化保證，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)合肥奮力崛起提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、活動(dòng)主題
治理隱患、防范事故。
要緊緊圍繞“隱患治理年”的各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全監(jiān)管責(zé)任主體，全面落實(shí)隱患排查治理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故防范工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、活動(dòng)時(shí)間
安全生產(chǎn)月活動(dòng)于2008年6月1日至30日。在全市建筑企業(yè)開(kāi)展“治理隱患，防范事故”的安全檢查，深入開(kāi)展《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》的學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳安全發(fā)展的理念、“隱患治理年”的工作重點(diǎn)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識(shí)等。
“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄔ?月份的第二個(gè)星期日，既6月8日。各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)要組織有關(guān)單位參加當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)委員會(huì)集中組織的宣傳活動(dòng)，設(shè)置宣傳點(diǎn)，開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳工作。
四、組織機(jī)構(gòu)和活動(dòng)形式
?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
市建委成立2008年市建設(shè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：紀(jì)開(kāi)學(xué) 建委副主任
成員：孔德發(fā) 質(zhì)安處處長(zhǎng) 許有剛 市排水辦主任
王榮村 建管處副處長(zhǎng) 孫業(yè)飛 市建筑事務(wù)處主任
沈龍泉 質(zhì)量安全監(jiān)督站站長(zhǎng) 楊有明 市燃?xì)馓幹魅?br /> 戴曉盈 市政管理處處長(zhǎng) 戴立群 合肥供水集團(tuán)董事長(zhǎng)
吳正亞 合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)董事長(zhǎng) 沈良紅 合肥市熱力公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委質(zhì)量安全處，孔德發(fā)兼辦公室主任，聯(lián)系電話：0551－2692788，2692778（傳真）。
各縣、區(qū)建設(shè)主管部門(mén)也可成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織委員會(huì)或辦公室。
?。ǘ┗顒?dòng)的主要形式
從6月1日起，全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要在工地現(xiàn)場(chǎng)正門(mén)口、施工通道兩側(cè)和工程明顯部位，掛置安全彩旗、標(biāo)語(yǔ)、安全條幅等宣傳品。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，通過(guò)舉辦安全講座和建立職工安全夜校等形式，有針對(duì)性的組織人員進(jìn)行預(yù)防施工坍塌、高處墜落、起重傷害專項(xiàng)整治安全學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高廣大職工防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能和依法維權(quán)的意識(shí)。同時(shí)，要在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展立足崗位生產(chǎn)安全、人人參與專項(xiàng)整治的群眾性安全活動(dòng)，為隱患排查治理工作打下良好基礎(chǔ)。
各單位要開(kāi)展具有建筑行業(yè)特點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)，組織生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識(shí)競(jìng)賽，組織參加安全發(fā)展高層論壇和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度實(shí)施與完善理論研討會(huì)，組織開(kāi)展有關(guān)行政執(zhí)法檢查和調(diào)研活動(dòng)等。
各單位要充分利用各種宣傳媒體，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等及時(shí)報(bào)道和宣傳建筑安全生產(chǎn)隱患治理的各期活動(dòng)開(kāi)展情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、曝光典型案例、做好輿論監(jiān)督，努力營(yíng)造對(duì)建筑安全生產(chǎn)廣泛關(guān)注和重視的社會(huì)氛圍。
五、活動(dòng)要求
?。ㄒ唬└骺h、區(qū)建設(shè)主管部門(mén)，各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入安全生產(chǎn)工作考核范圍，切實(shí)抓好。要利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有利時(shí)機(jī)，結(jié)合“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作的落實(shí)。接此通知后，各單位應(yīng)立即布置貫徹落實(shí)，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)致謀劃，精心部署，務(wù)求實(shí)效，確保此項(xiàng)活動(dòng)取得明顯成效。
（二）以隱患排查治理為主線，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”，落實(shí)省廳關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展一次廣覆蓋、寬領(lǐng)域的“拉網(wǎng)式”排查。對(duì)高大模板、深基坑、塔吊等施工現(xiàn)場(chǎng)的重要項(xiàng)目、重要部位、要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包干、包點(diǎn)負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任、限期整改，企業(yè)和項(xiàng)目部要把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和責(zé)任人。同時(shí)要直接面向廣大從業(yè)人員，宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”的重要性、必要性和緊迫性，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
（三）我委將對(duì)今年以來(lái)發(fā)生事故的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)提高檢查頻次，對(duì)存在安全隱患的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目部，要反復(fù)抓、抓反復(fù)，直到隱患徹底清除，符合安全生產(chǎn)條件為止。同時(shí)，我委將組織開(kāi)展多種形式的安全生產(chǎn)的抽查和督查。對(duì)查處的重大隱患，屬企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，要依法加大行政處罰力度；屬各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，重大事故隱患整改沒(méi)有落實(shí)造成事故的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
?。ㄋ模┱?qǐng)各縣、區(qū)于2008年6月30日前，將本地區(qū)建設(shè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作情況書(shū)面總結(jié)（電子檔）報(bào)市建委質(zhì)量安全處。
二○○八年六月一日
