【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2008]40號
【發(fā)布日期】 2008.07.01 【實施日期】 2008.07.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市人民政府辦公廳轉發(fā)市農(nóng)委、市財政局、市質監(jiān)局關于加快農(nóng)業(yè)標準化建設實施意見的通知
（合政辦[2008]40號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府有關部門：
現(xiàn)將市農(nóng)委、市財政局、市質監(jiān)局制定的《關于加快農(nóng)業(yè)標準化建設的實施意見》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年七月一日
關于加快農(nóng)業(yè)標準化建設的實施意見
（市農(nóng)委、市財政局、市質監(jiān)局）
農(nóng)業(yè)標準化建設是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、保障消費安全、增加農(nóng)民收入的重要手段。為進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)標準化的重要作用，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化步伐，促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，提出如下實施意見。
一、指導思想
以深入貫徹科學發(fā)展觀為指導，以提高我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力為重點，圍繞農(nóng)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立健全農(nóng)業(yè)標準化體系，加快農(nóng)業(yè)標準化推廣和運用，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。
二、主要目標
按照“政府推動，市場引導，企業(yè)帶動，農(nóng)民實施”的農(nóng)業(yè)標準化工作方針，力爭到2012年實現(xiàn)以下目標：
?。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)業(yè)標準體系。制（修）訂農(nóng)業(yè)地方標準100項，重點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術操作規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準的制（修）訂；在標準研制時積極采用國內外先進標準，農(nóng)業(yè)標準化覆蓋率80％以上；利用國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準建立覆蓋種植業(yè)（菜瓜果經(jīng)濟作物、糧油棉大宗作物）、養(yǎng)殖業(yè)（畜牧業(yè)、漁業(yè)）、林業(yè)（用材生態(tài)林、苗木花卉）等主要農(nóng)產(chǎn)品的較為完善的標準體系。
?。ǘ┙ㄔO一批較高水平農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。力爭新建農(nóng)業(yè)標準化國家級示范區(qū)3-5個，省級示范區(qū)8-10個，市級示范區(qū)200個；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的帶頭作用，推動全市農(nóng)業(yè)標準化工作的全面開展；把農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設與農(nóng)業(yè)科技園、菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設緊密結合起來，大力推廣“龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地＋農(nóng)業(yè)標準化＋農(nóng)戶”的模式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的標準化管理，全面提高全市農(nóng)業(yè)標準化水平。
（三）推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準實施和產(chǎn)品認證。針對農(nóng)業(yè)投入品污染，強化對農(nóng)藥、獸藥殘留等農(nóng)產(chǎn)品質量安全的標準化及實施工作，確保消費安全；大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設和認定工作，積極推進無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證，做好相關標志的使用管理；大力引導和鼓勵農(nóng)民開展優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，培育一批省級以上的名牌農(nóng)產(chǎn)品。主要農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和標準化生產(chǎn)水平位于全省前列。
?。ㄋ模┘訌娹r(nóng)產(chǎn)品流通領域標準化工作。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系，跟蹤監(jiān)測消費者普遍關注的蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品及糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品質量安全；建立健全市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測中心，確保監(jiān)測能力滿足當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測需要，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收購、儲藏、加工、運輸全過程質量安全控制；大力推進農(nóng)產(chǎn)品安全認證、質量等級、計量和包裝標識等標準的實施，培育2-3個實行標準化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全市場準入制度。
?。ㄎ澹┙ㄔO農(nóng)業(yè)標準化隊伍。采取多種渠道、多種形式，盡快在全市培育500名有標準化專業(yè)知識，又懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的農(nóng)業(yè)標準化專業(yè)隊伍和農(nóng)業(yè)質量檢驗監(jiān)測專業(yè)技術隊伍，不斷提高農(nóng)業(yè)標準化人員的素質。
三、加強農(nóng)業(yè)標準化建設的組織領導
（一）健全各級農(nóng)業(yè)標準化建設工作領導機構。市政府成立市農(nóng)業(yè)標準化建設工作領導小組，成員單位由市農(nóng)委、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、質量技術監(jiān)督局、商務局、財政局等部門組成，辦公室設在市農(nóng)委，定期或不定期研究農(nóng)業(yè)標準化工作中的重大問題，檢查農(nóng)業(yè)標準化建設工作落實情況。各縣區(qū)要建立相應工作制度，切實加強對農(nóng)業(yè)標準化建設工作的組織領導。
?。ǘ┘哟筠r(nóng)業(yè)標準化建設資金投入。市財政將不斷加大對農(nóng)業(yè)標準化建設的支持力度，優(yōu)先安排對農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準制訂、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設等的獎補資金。積極鼓勵和吸引民間資本、工商資本等各類社會資本投入農(nóng)業(yè)標準化建設，逐步形成以政府投入為導向、企業(yè)和社會投入為主體的多渠道、多元化農(nóng)業(yè)標準化投入機制。
?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ?，提高全社會農(nóng)業(yè)標準化意識。充分利用各種新聞媒介，開展形式多樣、通俗易懂的農(nóng)業(yè)標準化知識宣傳普及工作，增強全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者嚴格按標準組織生產(chǎn)經(jīng)營的觀念，提高其標準化生產(chǎn)經(jīng)營的技能和水平，努力使學標準、懂標準、用標準成為廣大企業(yè)和農(nóng)民的自覺行動。
【發(fā)布日期】 2008.07.01 【實施日期】 2008.07.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)管理
合肥市人民政府辦公廳轉發(fā)市農(nóng)委、市財政局、市質監(jiān)局關于加快農(nóng)業(yè)標準化建設實施意見的通知
（合政辦[2008]40號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府有關部門：
現(xiàn)將市農(nóng)委、市財政局、市質監(jiān)局制定的《關于加快農(nóng)業(yè)標準化建設的實施意見》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年七月一日
關于加快農(nóng)業(yè)標準化建設的實施意見
（市農(nóng)委、市財政局、市質監(jiān)局）
農(nóng)業(yè)標準化建設是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、保障消費安全、增加農(nóng)民收入的重要手段。為進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)標準化的重要作用，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化步伐，促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，提出如下實施意見。
一、指導思想
以深入貫徹科學發(fā)展觀為指導，以提高我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力為重點，圍繞農(nóng)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立健全農(nóng)業(yè)標準化體系，加快農(nóng)業(yè)標準化推廣和運用，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。
二、主要目標
按照“政府推動，市場引導，企業(yè)帶動，農(nóng)民實施”的農(nóng)業(yè)標準化工作方針，力爭到2012年實現(xiàn)以下目標：
?。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)業(yè)標準體系。制（修）訂農(nóng)業(yè)地方標準100項，重點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術操作規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準的制（修）訂；在標準研制時積極采用國內外先進標準，農(nóng)業(yè)標準化覆蓋率80％以上；利用國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準建立覆蓋種植業(yè)（菜瓜果經(jīng)濟作物、糧油棉大宗作物）、養(yǎng)殖業(yè)（畜牧業(yè)、漁業(yè)）、林業(yè)（用材生態(tài)林、苗木花卉）等主要農(nóng)產(chǎn)品的較為完善的標準體系。
?。ǘ┙ㄔO一批較高水平農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。力爭新建農(nóng)業(yè)標準化國家級示范區(qū)3-5個，省級示范區(qū)8-10個，市級示范區(qū)200個；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的帶頭作用，推動全市農(nóng)業(yè)標準化工作的全面開展；把農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設與農(nóng)業(yè)科技園、菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設緊密結合起來，大力推廣“龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地＋農(nóng)業(yè)標準化＋農(nóng)戶”的模式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的標準化管理，全面提高全市農(nóng)業(yè)標準化水平。
（三）推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準實施和產(chǎn)品認證。針對農(nóng)業(yè)投入品污染，強化對農(nóng)藥、獸藥殘留等農(nóng)產(chǎn)品質量安全的標準化及實施工作，確保消費安全；大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設和認定工作，積極推進無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證，做好相關標志的使用管理；大力引導和鼓勵農(nóng)民開展優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，培育一批省級以上的名牌農(nóng)產(chǎn)品。主要農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和標準化生產(chǎn)水平位于全省前列。
?。ㄋ模┘訌娹r(nóng)產(chǎn)品流通領域標準化工作。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系，跟蹤監(jiān)測消費者普遍關注的蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品及糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品質量安全；建立健全市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測中心，確保監(jiān)測能力滿足當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測需要，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收購、儲藏、加工、運輸全過程質量安全控制；大力推進農(nóng)產(chǎn)品安全認證、質量等級、計量和包裝標識等標準的實施，培育2-3個實行標準化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全市場準入制度。
?。ㄎ澹┙ㄔO農(nóng)業(yè)標準化隊伍。采取多種渠道、多種形式，盡快在全市培育500名有標準化專業(yè)知識，又懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的農(nóng)業(yè)標準化專業(yè)隊伍和農(nóng)業(yè)質量檢驗監(jiān)測專業(yè)技術隊伍，不斷提高農(nóng)業(yè)標準化人員的素質。
三、加強農(nóng)業(yè)標準化建設的組織領導
（一）健全各級農(nóng)業(yè)標準化建設工作領導機構。市政府成立市農(nóng)業(yè)標準化建設工作領導小組，成員單位由市農(nóng)委、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、質量技術監(jiān)督局、商務局、財政局等部門組成，辦公室設在市農(nóng)委，定期或不定期研究農(nóng)業(yè)標準化工作中的重大問題，檢查農(nóng)業(yè)標準化建設工作落實情況。各縣區(qū)要建立相應工作制度，切實加強對農(nóng)業(yè)標準化建設工作的組織領導。
?。ǘ┘哟筠r(nóng)業(yè)標準化建設資金投入。市財政將不斷加大對農(nóng)業(yè)標準化建設的支持力度，優(yōu)先安排對農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準制訂、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設等的獎補資金。積極鼓勵和吸引民間資本、工商資本等各類社會資本投入農(nóng)業(yè)標準化建設，逐步形成以政府投入為導向、企業(yè)和社會投入為主體的多渠道、多元化農(nóng)業(yè)標準化投入機制。
?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ?，提高全社會農(nóng)業(yè)標準化意識。充分利用各種新聞媒介，開展形式多樣、通俗易懂的農(nóng)業(yè)標準化知識宣傳普及工作，增強全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者嚴格按標準組織生產(chǎn)經(jīng)營的觀念，提高其標準化生產(chǎn)經(jīng)營的技能和水平，努力使學標準、懂標準、用標準成為廣大企業(yè)和農(nóng)民的自覺行動。
