【發(fā)布部門】 合肥市建設(shè)委員會 【發(fā)文字號】 合建質(zhì)安[2008]84號
【發(fā)布日期】 2008.09.01 【實施日期】 2008.09.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
合肥市建設(shè)委員會關(guān)于進一步對電梯井口安全防護工作加強管理的通知
（合建質(zhì)安［2008］84號）
在肥各施工企業(yè)，各有關(guān)單位：
近年來，隨著我市“大建設(shè)”快速推進和城市建設(shè)迅猛發(fā)展，高層建筑越來越多，體量越來越大，結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜，電梯井口高處墜落風(fēng)險陡然增加，由于電梯井口防護措施不落實，導(dǎo)致電梯井口高處墜落事故在我市時有發(fā)生，為進一步加強電梯井口防護安全管理，規(guī)范電梯井口安全防護行為，預(yù)防高墜事故的發(fā)生，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，結(jié)合我市施工現(xiàn)場的實際，現(xiàn)提出如下要求：
一、各施工企業(yè)及其項目部要根據(jù)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作要求，進一步加強對電梯井口等危險場所的專項治理，狠抓電梯井口安全防護措施落實，各企業(yè)要經(jīng)常對電梯井口安全防護進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即整改。當(dāng)項目進入電梯安裝和裝飾施工階段時，總承包單位要與電梯安裝等分包單位簽訂書面安全生產(chǎn)管理協(xié)議，對分包單位進行必要的安全技術(shù)交底，明確交叉施工中各自的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，杜絕因多單位交叉施工職責(zé)不明、管理混亂而引發(fā)生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
二、監(jiān)理單位和項目總監(jiān)理工程師在審查施工企業(yè)安全專項技術(shù)方案時，要加強對電梯井口安全防范措施的審查，并督促施工單位按照電梯井口安全防護方案認(rèn)真加以落實；對電梯井口防護措施不到位，或不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，或無防護措施的違章行為，要及時給予制止和糾正，并向建設(shè)單位和有關(guān)建設(shè)行政主管部門報告。
三、建設(shè)單位要督促施工單位落實電梯井口安全防護措施，協(xié)調(diào)多家施工單位交叉作業(yè)時的安全生產(chǎn)工作，明確每個時段、每個部位、每個單位電梯井口安全防護責(zé)任，特別要加強電梯安裝過程中安全生產(chǎn)管理工作，同時要承擔(dān)起由其直接分包的施工單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
四、電梯井口安全防護的有關(guān)技術(shù)要求。
1、要嚴(yán)格按照安全技術(shù)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置電梯井口防護措施。電梯井口必須設(shè)防護欄桿或固定柵門，防護欄桿或固定柵門應(yīng)做到定型化、工具化，其高度在1.5ｍ至1.8ｍ范圍內(nèi)。
2、電梯井口內(nèi)必須在正負零層樓面設(shè)置首道安全網(wǎng)，上部每隔兩層并最多每隔10m設(shè)一道安全平網(wǎng)，安全網(wǎng)的質(zhì)量必須符合GB5725－1997《安全網(wǎng)》標(biāo)準(zhǔn)中安全平網(wǎng)的要求，進場必須按照有關(guān)規(guī)定進行檢驗。安裝、拆卸電梯井內(nèi)安全平網(wǎng)時，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全帶。對樓層和屋面短邊尺寸大于1.5米的孔洞，孔洞周邊應(yīng)設(shè)置符合要求的防護欄桿，底部應(yīng)加設(shè)安全平網(wǎng)。
3、在電梯井口處要設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志；安全警示標(biāo)志要醒目、明顯，夜間應(yīng)設(shè)置紅燈示警。
4、電梯井口的防護欄桿和門柵應(yīng)以黃黑相間的條紋標(biāo)示，并按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行制作。
5、電梯井口防護設(shè)施需要臨時拆除或變動的，需經(jīng)項目負責(zé)人和項目專職安全員簽字認(rèn)可，并做好拆除或變動后的安全應(yīng)對措施，同時要告知現(xiàn)場所有作業(yè)人員；安全設(shè)施恢復(fù)后必須經(jīng)項目負責(zé)人、專職安全員等有關(guān)現(xiàn)場管理人員檢查，驗收合格后方可繼續(xù)使用。
6、在施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)教育時，應(yīng)將電梯井口等危險場所和部位具體情況，如實告知全體作業(yè)人員，使現(xiàn)場作業(yè)人員了解電梯井口的危害性、危險性，熟悉掌握電梯井口墜落防范措施，避免因不熟悉作業(yè)環(huán)境，誤入電梯井口造成墜落事故的發(fā)生。
五、各級安全監(jiān)督機構(gòu)在日常監(jiān)督工作中，要重點加強對電梯井口防護設(shè)置、在建工程住人、電梯安裝過程中交叉作業(yè)等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即下達隱患整改通知，必要時要暫停施工，責(zé)令其立即整改，從而確保電梯井口安全防護措施的落實。
六、市、縣區(qū)建設(shè)行政主管部門要分層次、分階段地開展電梯井口專項安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，對不按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯井口防護的施工企業(yè)、不落實安全防護措施的建設(shè)和監(jiān)理單位要進行嚴(yán)肅查處，對因電梯井口防護設(shè)施不到位、管理薄弱而造成生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，要按照“四不放過”原則進行嚴(yán)格問責(zé)，同時按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任。
二ＯＯ八年九月一日
【發(fā)布日期】 2008.09.01 【實施日期】 2008.09.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
合肥市建設(shè)委員會關(guān)于進一步對電梯井口安全防護工作加強管理的通知
（合建質(zhì)安［2008］84號）
在肥各施工企業(yè)，各有關(guān)單位：
近年來，隨著我市“大建設(shè)”快速推進和城市建設(shè)迅猛發(fā)展，高層建筑越來越多，體量越來越大，結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜，電梯井口高處墜落風(fēng)險陡然增加，由于電梯井口防護措施不落實，導(dǎo)致電梯井口高處墜落事故在我市時有發(fā)生，為進一步加強電梯井口防護安全管理，規(guī)范電梯井口安全防護行為，預(yù)防高墜事故的發(fā)生，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，結(jié)合我市施工現(xiàn)場的實際，現(xiàn)提出如下要求：
一、各施工企業(yè)及其項目部要根據(jù)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作要求，進一步加強對電梯井口等危險場所的專項治理，狠抓電梯井口安全防護措施落實，各企業(yè)要經(jīng)常對電梯井口安全防護進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即整改。當(dāng)項目進入電梯安裝和裝飾施工階段時，總承包單位要與電梯安裝等分包單位簽訂書面安全生產(chǎn)管理協(xié)議，對分包單位進行必要的安全技術(shù)交底，明確交叉施工中各自的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，杜絕因多單位交叉施工職責(zé)不明、管理混亂而引發(fā)生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
二、監(jiān)理單位和項目總監(jiān)理工程師在審查施工企業(yè)安全專項技術(shù)方案時，要加強對電梯井口安全防范措施的審查，并督促施工單位按照電梯井口安全防護方案認(rèn)真加以落實；對電梯井口防護措施不到位，或不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，或無防護措施的違章行為，要及時給予制止和糾正，并向建設(shè)單位和有關(guān)建設(shè)行政主管部門報告。
三、建設(shè)單位要督促施工單位落實電梯井口安全防護措施，協(xié)調(diào)多家施工單位交叉作業(yè)時的安全生產(chǎn)工作，明確每個時段、每個部位、每個單位電梯井口安全防護責(zé)任，特別要加強電梯安裝過程中安全生產(chǎn)管理工作，同時要承擔(dān)起由其直接分包的施工單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
四、電梯井口安全防護的有關(guān)技術(shù)要求。
1、要嚴(yán)格按照安全技術(shù)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置電梯井口防護措施。電梯井口必須設(shè)防護欄桿或固定柵門，防護欄桿或固定柵門應(yīng)做到定型化、工具化，其高度在1.5ｍ至1.8ｍ范圍內(nèi)。
2、電梯井口內(nèi)必須在正負零層樓面設(shè)置首道安全網(wǎng)，上部每隔兩層并最多每隔10m設(shè)一道安全平網(wǎng)，安全網(wǎng)的質(zhì)量必須符合GB5725－1997《安全網(wǎng)》標(biāo)準(zhǔn)中安全平網(wǎng)的要求，進場必須按照有關(guān)規(guī)定進行檢驗。安裝、拆卸電梯井內(nèi)安全平網(wǎng)時，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全帶。對樓層和屋面短邊尺寸大于1.5米的孔洞，孔洞周邊應(yīng)設(shè)置符合要求的防護欄桿，底部應(yīng)加設(shè)安全平網(wǎng)。
3、在電梯井口處要設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志；安全警示標(biāo)志要醒目、明顯，夜間應(yīng)設(shè)置紅燈示警。
4、電梯井口的防護欄桿和門柵應(yīng)以黃黑相間的條紋標(biāo)示，并按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行制作。
5、電梯井口防護設(shè)施需要臨時拆除或變動的，需經(jīng)項目負責(zé)人和項目專職安全員簽字認(rèn)可，并做好拆除或變動后的安全應(yīng)對措施，同時要告知現(xiàn)場所有作業(yè)人員；安全設(shè)施恢復(fù)后必須經(jīng)項目負責(zé)人、專職安全員等有關(guān)現(xiàn)場管理人員檢查，驗收合格后方可繼續(xù)使用。
6、在施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)教育時，應(yīng)將電梯井口等危險場所和部位具體情況，如實告知全體作業(yè)人員，使現(xiàn)場作業(yè)人員了解電梯井口的危害性、危險性，熟悉掌握電梯井口墜落防范措施，避免因不熟悉作業(yè)環(huán)境，誤入電梯井口造成墜落事故的發(fā)生。
五、各級安全監(jiān)督機構(gòu)在日常監(jiān)督工作中，要重點加強對電梯井口防護設(shè)置、在建工程住人、電梯安裝過程中交叉作業(yè)等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即下達隱患整改通知，必要時要暫停施工，責(zé)令其立即整改，從而確保電梯井口安全防護措施的落實。
六、市、縣區(qū)建設(shè)行政主管部門要分層次、分階段地開展電梯井口專項安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，對不按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯井口防護的施工企業(yè)、不落實安全防護措施的建設(shè)和監(jiān)理單位要進行嚴(yán)肅查處，對因電梯井口防護設(shè)施不到位、管理薄弱而造成生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，要按照“四不放過”原則進行嚴(yán)格問責(zé)，同時按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任。
二ＯＯ八年九月一日
