【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2012]23號
【發(fā)布日期】 2012.05.17 【實施日期】 2012.05.17
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)2012年全市政務公開和政務服務工作要點的通知
（合政辦〔2012〕23號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
現(xiàn)將《2012年全市政務公開和政務服務工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
合肥市人民政府辦公廳
二○一二年五月十七日
2012年合肥市政務公開和政務服務工作要點
2012年，全市政務公開和政務服務工作以科學發(fā)展觀為指導，以“服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府”建設為中心，以服務人民群眾為主線，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳＜關于深化政務公開加強政務服務的意見＞的通知》（中辦發(fā)〔2011〕22號）、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》（皖辦發(fā)〔2011〕37號），以開展政務公開和政務服務“標準化建設年”活動為抓手，以政務公開集中宣傳活動為重點，推動行政權力運行程序化和公開透明，推進政府信息及時、準確、全面公開，進一步提升行政效能和服務水平，為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標和區(qū)域性特大城市建設提供堅強有力的保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
一、圍繞重大決策部署有效開展政務公開工作。將加強和改善宏觀調控、經(jīng)濟結構調整、擴大內需、自主創(chuàng)新、管理通脹預期、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地等重大決策的落實措施及執(zhí)行情況及時向社會公開，讓人民群眾了解和監(jiān)督國家政策的落實情況。積極推進“三農(nóng)”工作、保障性安居工程建設、社會保障、國民教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等保障和改善民生各項政策措施的公開，進一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。圍繞落實中央、省委和市委關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決策部署，做好政務公開工作。推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。
二、扎實開展“標準化建設年”活動。根據(jù)省政務公開辦“標準化建設年”方案，以標準化建設為主線，將“規(guī)范”貫穿于政務公開工作的各個方面，從制度、目錄、流程入手，確立各項業(yè)務標準和技術標準，落實具體貫徹措施，進一步規(guī)范和加強全市政務公開工作，全面提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，帶動政務公開各項工作上臺階、出成效。
三、認真謀劃開展政務公開和政務服務集中宣傳活動。各級政務公開工作機構會同宣傳部門組織開展集中宣傳活動，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、政務公開欄、辦事大廳等各種渠道，重點宣傳中辦發(fā)〔2011〕22號和皖辦發(fā)〔2011〕37號文件、我市深化政務公開和加強政務服務的基本情況及成效、推進行政權力公開透明運行和社會熱點難點問題等內容，積極營造良好輿論氛圍，切實維護群眾的合法權益。
四、擴大行政決策和管理事務公開的領域和范圍。進一步完善財政預決算、公共資源配置、重大項目建設批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的決策機制和程序，讓群眾及時了解、有序參與重大行政決策。推進工程建設項目規(guī)劃、審批、實施以及監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)信息公開和誠信體系建設，主動公開建筑市場參與主體信用信息和市場監(jiān)管信息。探索推進基金會、公益類社會團體、行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)單位等社會組織經(jīng)費使用情況公開。
五、規(guī)范政府信息公開。認真落實《政府信息公開條例》各項規(guī)定，圍繞群眾關心的熱點難點問題，推動有關重大決策、重要事項、重要法律法規(guī)向社會公開。及時更新政府信息公開目錄和指南，充實公開內容，保障人民群眾的知情權。積極穩(wěn)妥地抓好重大突發(fā)事件的主動公開和輿情引導，及時客觀公布事件進展、政府應急舉措、公眾防范措施以及調查處理結果，牢牢把握輿情主導權。繼續(xù)完善政府公報、新聞發(fā)布會等公開方式，發(fā)揮政府信息公開查閱場所的便民服務功能。加強對依申請公開制度的研究，規(guī)范依申請公開工作，拓展群眾依申請公開渠道，提高依申請公開辦理質量，滿足人民群眾獲取和利用政府信息的需求。
六、積極推進財政預決算和“三公”經(jīng)費公開。各級財政部門牽頭，制定本級政府和部門財政信息公開制度規(guī)范。各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算，政府性基金、國有資本經(jīng)營、基本建設支出、轉移支付支出等方面的預算和決算，以及各類預算執(zhí)行和決算的審計報告，都要通過合肥市政府信息公開網(wǎng)向社會公開。公開的內容要詳細全面，逐步細化到“項”級科目。各級各部門出國（境）、車輛購置及運行費、公務接待費等“三公”經(jīng)費支出，要主動及時并盡可能詳細公開。
七、繼續(xù)推進行政權力公開透明運行。堅持改革行政權力運行機制，深入推進行政審批制度改革，將公開透明的要求融入各個行政程序，促進行政權力規(guī)范行使。積極推廣群眾公議制度，將群眾公益引入行政決策過程中，充分保障群眾的知情權、監(jiān)督權和參與權。推進行政權力公開透明運行與加強廉政風險防控緊密結合，做到依法確權、科學分權、公開示權、有效控權，防止權力濫用。各級政務公開工作機構會同機構編制管理、政府法制等工作機構繼續(xù)負責完成對各部門職權清理結果的審核確認，并報同級政府批準。通過政府網(wǎng)站和合肥市政府信息公開網(wǎng)發(fā)布經(jīng)審核批準的行政職權目錄，公開行政職權流程圖，依托電子政務平臺固化職權行使程序，推進行政職權網(wǎng)上辦理，促進權力運行全程公開。依托行政權力公開高效運行電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)行政權力業(yè)務的電子化、流程化運轉，對權力網(wǎng)上運行實時監(jiān)察和動態(tài)監(jiān)管，促進行政管理工作規(guī)范、高效。
八、完善公共企事業(yè)單位辦事公開制度。所有面向社會服務的政府部門以及醫(yī)院、學校、公交、供水、供電、供熱等涉及民生的領域，要全面推進辦事公開制度，提供高效便民服務。總結推廣辦事公開標準化經(jīng)驗，編制和公布服務項目目錄和辦事指南，進一步規(guī)范辦事依據(jù)、服務程序、服務時限、服務承諾、收費標準和監(jiān)督渠道。各行業(yè)要結合自身特點，組織制訂本行業(yè)辦事公開基本規(guī)范，把推進本行業(yè)辦事公開納入本部門政務公開重點工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進和統(tǒng)一監(jiān)督檢查。
九、大力推進基層政務公開和便民服務?？偨Y推廣基層政務公開的成熟做法，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務公開，及時公開城鄉(xiāng)社區(qū)居民關心的事項。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開與村務公開、城市街道政務公開與社區(qū)居務公開的有機銜接。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展便民服務的有效方式，有條件的地區(qū)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務設施設立為民服務中心，將勞動就業(yè)、社會保險、綜治信訪、社會救助、社會福利、計劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等納入其中公開規(guī)范辦理。在城鄉(xiāng)社區(qū)（村）設立便民代辦點，探索將代辦點建設納入民生工程，推行農(nóng)村便民服務免費代辦制度，將便民服務向城鄉(xiāng)社區(qū)（村）延伸。
十、加強示范點建設和管理。根據(jù)全省政務公開（辦事公開）示范點建設標準，制定出臺全市政務公開（辦事公開）示范點建設標準，開展第二批政務公開（辦事公開）示范點評選活動，建立動態(tài)管理機制，及時推廣成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮全市政務公開示范點的引領作用，積極營造爭先進位的創(chuàng)建氛圍。
十一、加強政務服務體系建設。認真落實中辦發(fā)〔2011〕22號和皖辦發(fā)〔2011〕37號文件要求，規(guī)范全市行政服務中心（以下簡稱服務中心）的名稱、場所標識、機構性質、進駐部門、辦理事項和運行模式，推進服務中心標準化建設，積極推進市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級服務中心業(yè)務聯(lián)動。按照省機構編制委員會《關于市、縣政務服務管理機構設置和人員編制配備的指導意見》（皖編〔2012〕1號），明確機構性質，確定人員編制。進一步整合政務服務資源，以服務中心為主體，逐步實現(xiàn)各級各類政務服務平臺的聯(lián)接和融合，形成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務服務體系。
十二、深化行政審批制度改革。進一步清理、減少行政審批事項，嚴格依法設定和實施審批事項，沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何行政機關不得設立或變相設立行政審批事項。各部門保留的審批事項（除本級政府批準的以外）一律進入服務中心，實行“一站式”審批，整合歸并審批職能，深入推進行政審批權相對集中改革，鞏固“兩集中、兩到位”成果。完善行政審批事項目錄管理制度，加強對行政審批權力運行的全過程監(jiān)督。
十三、創(chuàng)新行政審批服務方式。深入推進并聯(lián)辦理，優(yōu)化并聯(lián)辦理的流程，擴大并聯(lián)辦理的范圍和層級。按照“合法高效”的原則，進一步改革行政審批微觀環(huán)節(jié)，在全市范圍內推進政府投資的公益性項目、工業(yè)企業(yè)項目的建設工程竣工聯(lián)合驗收。積極推動與審批密切相關的中介服務事項進駐服務中心，開展配套服務，鼓勵其他便民利民的審批服務創(chuàng)新。
十四、推行服務質量公開承諾制和親切服務。市、縣（區(qū)）各部門根據(jù)每一項行政審批和服務的特點提出詳細的服務規(guī)范和標準，向社會作出公開承諾，并嚴格按照承諾提供服務，各級服務中心要根據(jù)群眾和企業(yè)的需要，因地制宜建設人性化配套設施、探索實行情景化服務，提供接待、咨詢、引導服務，建立窗口工作人員親切服務規(guī)范、評估標準和獎懲制度，努力為群眾提供文明、親切、規(guī)范、便捷、高效的服務。
十五、完善“12345政府服務熱線”、政民直通車及市長信箱的整合。加強網(wǎng)絡問政，充分利用政府網(wǎng)站、網(wǎng)絡微博等開設問政互動平臺，明確專人負責，建立和完善對網(wǎng)民留言的收集、整理及回復制度，加大跟蹤處理和督促落實力度，及時回應社會關切，正確引導社會輿論，暢通社會公眾參與渠道，充分發(fā)揮政務公開在知民情、匯民智、解民憂方面的重要作用。全面整合“12345政府服務熱線”、政民直通車、及市長信箱資源，建立集電話呼叫中心、網(wǎng)絡受理中心和政務微博互動受理中心為一體的管理平臺，建立“12345政府服務直通車”，構建三級工作網(wǎng)絡和電子監(jiān)察系統(tǒng)，做好市、縣（市）區(qū)聯(lián)動。建立健全工作機制，強化貫徹落實，更好地服務投資者，服務人民群眾。
十六、加強組織領導。各地、各部門要高度重視政務公開和政務服務工作，進一步完善領導體制和工作機制，加強工作機構建設和人員配備，加強對熱點、難點問題調查研究，及時研究解決工作中遇到的重大問題，確保政務公開和政務服務各項任務落實。加強統(tǒng)籌協(xié)調，將黨務公開、政務公開、司法公開、廠務公開和村務公開等有機結合起來，探索聯(lián)動辦法，形成工作合力。
十七、加強學習宣傳和檢查指導。各地、各部門要切實加強對政務公開和政務服務相關法律法規(guī)和政策的學習和宣傳，在提高機關干部思想認識、提升綜合素質上下功夫。市政務公開辦公室將協(xié)調市政府辦公廳、市政府法制辦、市國家保密局組成督查組，加大對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直各單位政務公開工作檢查指導力度。
十八、加強監(jiān)督檢查和考核評價。各級各部門要定期開展自查和督查，認真查找政務公開和政務服務工作中存在的問題，有針對性地制定整改措施。繼續(xù)加大對政務公開和政務服務工作考核力度，對政務公開和政務服務工作考核成績優(yōu)異的，予以通報表彰，并納入市政府目標考核和政風行風評議結果中。對工作責任不落實，造成嚴重后果和惡劣影響的，要嚴格實施問責。
【發(fā)布日期】 2012.05.17 【實施日期】 2012.05.17
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)2012年全市政務公開和政務服務工作要點的通知
（合政辦〔2012〕23號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
現(xiàn)將《2012年全市政務公開和政務服務工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
合肥市人民政府辦公廳
二○一二年五月十七日
2012年合肥市政務公開和政務服務工作要點
2012年，全市政務公開和政務服務工作以科學發(fā)展觀為指導，以“服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府”建設為中心，以服務人民群眾為主線，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳＜關于深化政務公開加強政務服務的意見＞的通知》（中辦發(fā)〔2011〕22號）、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》（皖辦發(fā)〔2011〕37號），以開展政務公開和政務服務“標準化建設年”活動為抓手，以政務公開集中宣傳活動為重點，推動行政權力運行程序化和公開透明，推進政府信息及時、準確、全面公開，進一步提升行政效能和服務水平，為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標和區(qū)域性特大城市建設提供堅強有力的保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
一、圍繞重大決策部署有效開展政務公開工作。將加強和改善宏觀調控、經(jīng)濟結構調整、擴大內需、自主創(chuàng)新、管理通脹預期、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地等重大決策的落實措施及執(zhí)行情況及時向社會公開，讓人民群眾了解和監(jiān)督國家政策的落實情況。積極推進“三農(nóng)”工作、保障性安居工程建設、社會保障、國民教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等保障和改善民生各項政策措施的公開，進一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。圍繞落實中央、省委和市委關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決策部署，做好政務公開工作。推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。
二、扎實開展“標準化建設年”活動。根據(jù)省政務公開辦“標準化建設年”方案，以標準化建設為主線，將“規(guī)范”貫穿于政務公開工作的各個方面，從制度、目錄、流程入手，確立各項業(yè)務標準和技術標準，落實具體貫徹措施，進一步規(guī)范和加強全市政務公開工作，全面提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，帶動政務公開各項工作上臺階、出成效。
三、認真謀劃開展政務公開和政務服務集中宣傳活動。各級政務公開工作機構會同宣傳部門組織開展集中宣傳活動，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、政務公開欄、辦事大廳等各種渠道，重點宣傳中辦發(fā)〔2011〕22號和皖辦發(fā)〔2011〕37號文件、我市深化政務公開和加強政務服務的基本情況及成效、推進行政權力公開透明運行和社會熱點難點問題等內容，積極營造良好輿論氛圍，切實維護群眾的合法權益。
四、擴大行政決策和管理事務公開的領域和范圍。進一步完善財政預決算、公共資源配置、重大項目建設批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的決策機制和程序，讓群眾及時了解、有序參與重大行政決策。推進工程建設項目規(guī)劃、審批、實施以及監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)信息公開和誠信體系建設，主動公開建筑市場參與主體信用信息和市場監(jiān)管信息。探索推進基金會、公益類社會團體、行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)單位等社會組織經(jīng)費使用情況公開。
五、規(guī)范政府信息公開。認真落實《政府信息公開條例》各項規(guī)定，圍繞群眾關心的熱點難點問題，推動有關重大決策、重要事項、重要法律法規(guī)向社會公開。及時更新政府信息公開目錄和指南，充實公開內容，保障人民群眾的知情權。積極穩(wěn)妥地抓好重大突發(fā)事件的主動公開和輿情引導，及時客觀公布事件進展、政府應急舉措、公眾防范措施以及調查處理結果，牢牢把握輿情主導權。繼續(xù)完善政府公報、新聞發(fā)布會等公開方式，發(fā)揮政府信息公開查閱場所的便民服務功能。加強對依申請公開制度的研究，規(guī)范依申請公開工作，拓展群眾依申請公開渠道，提高依申請公開辦理質量，滿足人民群眾獲取和利用政府信息的需求。
六、積極推進財政預決算和“三公”經(jīng)費公開。各級財政部門牽頭，制定本級政府和部門財政信息公開制度規(guī)范。各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算，政府性基金、國有資本經(jīng)營、基本建設支出、轉移支付支出等方面的預算和決算，以及各類預算執(zhí)行和決算的審計報告，都要通過合肥市政府信息公開網(wǎng)向社會公開。公開的內容要詳細全面，逐步細化到“項”級科目。各級各部門出國（境）、車輛購置及運行費、公務接待費等“三公”經(jīng)費支出，要主動及時并盡可能詳細公開。
七、繼續(xù)推進行政權力公開透明運行。堅持改革行政權力運行機制，深入推進行政審批制度改革，將公開透明的要求融入各個行政程序，促進行政權力規(guī)范行使。積極推廣群眾公議制度，將群眾公益引入行政決策過程中，充分保障群眾的知情權、監(jiān)督權和參與權。推進行政權力公開透明運行與加強廉政風險防控緊密結合，做到依法確權、科學分權、公開示權、有效控權，防止權力濫用。各級政務公開工作機構會同機構編制管理、政府法制等工作機構繼續(xù)負責完成對各部門職權清理結果的審核確認，并報同級政府批準。通過政府網(wǎng)站和合肥市政府信息公開網(wǎng)發(fā)布經(jīng)審核批準的行政職權目錄，公開行政職權流程圖，依托電子政務平臺固化職權行使程序，推進行政職權網(wǎng)上辦理，促進權力運行全程公開。依托行政權力公開高效運行電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)行政權力業(yè)務的電子化、流程化運轉，對權力網(wǎng)上運行實時監(jiān)察和動態(tài)監(jiān)管，促進行政管理工作規(guī)范、高效。
八、完善公共企事業(yè)單位辦事公開制度。所有面向社會服務的政府部門以及醫(yī)院、學校、公交、供水、供電、供熱等涉及民生的領域，要全面推進辦事公開制度，提供高效便民服務。總結推廣辦事公開標準化經(jīng)驗，編制和公布服務項目目錄和辦事指南，進一步規(guī)范辦事依據(jù)、服務程序、服務時限、服務承諾、收費標準和監(jiān)督渠道。各行業(yè)要結合自身特點，組織制訂本行業(yè)辦事公開基本規(guī)范，把推進本行業(yè)辦事公開納入本部門政務公開重點工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進和統(tǒng)一監(jiān)督檢查。
九、大力推進基層政務公開和便民服務?？偨Y推廣基層政務公開的成熟做法，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務公開，及時公開城鄉(xiāng)社區(qū)居民關心的事項。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開與村務公開、城市街道政務公開與社區(qū)居務公開的有機銜接。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展便民服務的有效方式，有條件的地區(qū)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務設施設立為民服務中心，將勞動就業(yè)、社會保險、綜治信訪、社會救助、社會福利、計劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等納入其中公開規(guī)范辦理。在城鄉(xiāng)社區(qū)（村）設立便民代辦點，探索將代辦點建設納入民生工程，推行農(nóng)村便民服務免費代辦制度，將便民服務向城鄉(xiāng)社區(qū)（村）延伸。
十、加強示范點建設和管理。根據(jù)全省政務公開（辦事公開）示范點建設標準，制定出臺全市政務公開（辦事公開）示范點建設標準，開展第二批政務公開（辦事公開）示范點評選活動，建立動態(tài)管理機制，及時推廣成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮全市政務公開示范點的引領作用，積極營造爭先進位的創(chuàng)建氛圍。
十一、加強政務服務體系建設。認真落實中辦發(fā)〔2011〕22號和皖辦發(fā)〔2011〕37號文件要求，規(guī)范全市行政服務中心（以下簡稱服務中心）的名稱、場所標識、機構性質、進駐部門、辦理事項和運行模式，推進服務中心標準化建設，積極推進市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級服務中心業(yè)務聯(lián)動。按照省機構編制委員會《關于市、縣政務服務管理機構設置和人員編制配備的指導意見》（皖編〔2012〕1號），明確機構性質，確定人員編制。進一步整合政務服務資源，以服務中心為主體，逐步實現(xiàn)各級各類政務服務平臺的聯(lián)接和融合，形成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務服務體系。
十二、深化行政審批制度改革。進一步清理、減少行政審批事項，嚴格依法設定和實施審批事項，沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何行政機關不得設立或變相設立行政審批事項。各部門保留的審批事項（除本級政府批準的以外）一律進入服務中心，實行“一站式”審批，整合歸并審批職能，深入推進行政審批權相對集中改革，鞏固“兩集中、兩到位”成果。完善行政審批事項目錄管理制度，加強對行政審批權力運行的全過程監(jiān)督。
十三、創(chuàng)新行政審批服務方式。深入推進并聯(lián)辦理，優(yōu)化并聯(lián)辦理的流程，擴大并聯(lián)辦理的范圍和層級。按照“合法高效”的原則，進一步改革行政審批微觀環(huán)節(jié)，在全市范圍內推進政府投資的公益性項目、工業(yè)企業(yè)項目的建設工程竣工聯(lián)合驗收。積極推動與審批密切相關的中介服務事項進駐服務中心，開展配套服務，鼓勵其他便民利民的審批服務創(chuàng)新。
十四、推行服務質量公開承諾制和親切服務。市、縣（區(qū)）各部門根據(jù)每一項行政審批和服務的特點提出詳細的服務規(guī)范和標準，向社會作出公開承諾，并嚴格按照承諾提供服務，各級服務中心要根據(jù)群眾和企業(yè)的需要，因地制宜建設人性化配套設施、探索實行情景化服務，提供接待、咨詢、引導服務，建立窗口工作人員親切服務規(guī)范、評估標準和獎懲制度，努力為群眾提供文明、親切、規(guī)范、便捷、高效的服務。
十五、完善“12345政府服務熱線”、政民直通車及市長信箱的整合。加強網(wǎng)絡問政，充分利用政府網(wǎng)站、網(wǎng)絡微博等開設問政互動平臺，明確專人負責，建立和完善對網(wǎng)民留言的收集、整理及回復制度，加大跟蹤處理和督促落實力度，及時回應社會關切，正確引導社會輿論，暢通社會公眾參與渠道，充分發(fā)揮政務公開在知民情、匯民智、解民憂方面的重要作用。全面整合“12345政府服務熱線”、政民直通車、及市長信箱資源，建立集電話呼叫中心、網(wǎng)絡受理中心和政務微博互動受理中心為一體的管理平臺，建立“12345政府服務直通車”，構建三級工作網(wǎng)絡和電子監(jiān)察系統(tǒng)，做好市、縣（市）區(qū)聯(lián)動。建立健全工作機制，強化貫徹落實，更好地服務投資者，服務人民群眾。
十六、加強組織領導。各地、各部門要高度重視政務公開和政務服務工作，進一步完善領導體制和工作機制，加強工作機構建設和人員配備，加強對熱點、難點問題調查研究，及時研究解決工作中遇到的重大問題，確保政務公開和政務服務各項任務落實。加強統(tǒng)籌協(xié)調，將黨務公開、政務公開、司法公開、廠務公開和村務公開等有機結合起來，探索聯(lián)動辦法，形成工作合力。
十七、加強學習宣傳和檢查指導。各地、各部門要切實加強對政務公開和政務服務相關法律法規(guī)和政策的學習和宣傳，在提高機關干部思想認識、提升綜合素質上下功夫。市政務公開辦公室將協(xié)調市政府辦公廳、市政府法制辦、市國家保密局組成督查組，加大對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直各單位政務公開工作檢查指導力度。
十八、加強監(jiān)督檢查和考核評價。各級各部門要定期開展自查和督查，認真查找政務公開和政務服務工作中存在的問題，有針對性地制定整改措施。繼續(xù)加大對政務公開和政務服務工作考核力度，對政務公開和政務服務工作考核成績優(yōu)異的，予以通報表彰，并納入市政府目標考核和政風行風評議結果中。對工作責任不落實，造成嚴重后果和惡劣影響的，要嚴格實施問責。
