【發(fā)布部門】 合肥市交通運輸局 【發(fā)文字號】 合交安監(jiān)[2013]108號
【發(fā)布日期】 2013.04.02 【實施日期】 2013.04.02
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運輸綜合規(guī)定
合肥市交通運輸局關(guān)于立即開展全市交通運輸行業(yè)春季安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知
（合交安監(jiān)〔2013〕108號）
各縣（市）區(qū)交通運輸局，局屬各單位：
近期，省內(nèi)外接連發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。根據(jù)《安徽省交通運輸廳關(guān)于開展全省交通建設(shè)工程安全大檢查的緊急通知》（皖交電〔2013〕7號）和《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)集中檢查的緊急通知》（合政辦秘〔2013〕24號）精神，局決定，在全市交通運輸行業(yè)立即開展春季安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查時間
即日起至4月20日。
二、檢查范圍和重點
全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況，重點檢查客運、危運、渡口和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管情況。
三、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；公路水運工程施工企業(yè)項目主要負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)制度落實情況。
?。ǘ┌踩a(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立及執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
（三）隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。
（四）應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
?。ㄎ澹┌踩A(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況。
?。┦鹿什樘幥闆r。對2012年以來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，進(jìn)行事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，舉一反三，吸取教訓(xùn)，落實整改措施情況。因隱患排查治理不徹底、監(jiān)管責(zé)任不落實而導(dǎo)致事故發(fā)生的，是否按照“四不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，追究責(zé)任的情況。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。各單位要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，把這次安全生產(chǎn)大檢查作為有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措，下大力氣抓緊、抓實、抓好。各行業(yè)管理部門要認(rèn)真研究解決本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，從完善機(jī)制、落實責(zé)任、嚴(yán)格管理等方面，加大力度，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起第一位的責(zé)任，迅速組織開展自查自糾工作，切實把安全生產(chǎn)大檢查工作作為當(dāng)前第一要務(wù)擺上日程。
?。ǘ┩怀鲋攸c，全面排查。各單位要結(jié)合“平安交通”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，切實開展安全生產(chǎn)大檢查，在督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查自改的同時，全面排查道路運輸、水上運輸、交通建設(shè)施工現(xiàn)場，確保檢查全面細(xì)致，不留死角。
?。ㄈ┘床榧锤?，落實責(zé)任。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，進(jìn)行認(rèn)真整改，直到徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅決予以關(guān)閉取締。
?。ㄋ模?qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅追究。各單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在認(rèn)真開展自查自糾的同時，組織專門檢查組，采取抽查、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實效。要強(qiáng)化督查督辦，督促和推動基層、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改責(zé)任，加大整改力度，確保隱患和問題及時整改到位。檢查工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，絕不能應(yīng)付了事。對檢查工作搞形式、走過場的，要嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（五）認(rèn)真總結(jié)，及時報送。各單位要認(rèn)真分析、及時研究解決大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，推動大檢查工作深入開展。局將在檢查開始后，不定期對各單位大檢查開展情況進(jìn)行督查，并請各單位于4月20日前將安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)報告報局安全監(jiān)督處。
合肥市交通運輸局
2013年4月2日
【發(fā)布日期】 2013.04.02 【實施日期】 2013.04.02
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運輸綜合規(guī)定
合肥市交通運輸局關(guān)于立即開展全市交通運輸行業(yè)春季安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知
（合交安監(jiān)〔2013〕108號）
各縣（市）區(qū)交通運輸局，局屬各單位：
近期，省內(nèi)外接連發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。根據(jù)《安徽省交通運輸廳關(guān)于開展全省交通建設(shè)工程安全大檢查的緊急通知》（皖交電〔2013〕7號）和《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)集中檢查的緊急通知》（合政辦秘〔2013〕24號）精神，局決定，在全市交通運輸行業(yè)立即開展春季安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查時間
即日起至4月20日。
二、檢查范圍和重點
全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況，重點檢查客運、危運、渡口和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管情況。
三、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；公路水運工程施工企業(yè)項目主要負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)制度落實情況。
?。ǘ┌踩a(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立及執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
（三）隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。
（四）應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
?。ㄎ澹┌踩A(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況。
?。┦鹿什樘幥闆r。對2012年以來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，進(jìn)行事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，舉一反三，吸取教訓(xùn)，落實整改措施情況。因隱患排查治理不徹底、監(jiān)管責(zé)任不落實而導(dǎo)致事故發(fā)生的，是否按照“四不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，追究責(zé)任的情況。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。各單位要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，把這次安全生產(chǎn)大檢查作為有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措，下大力氣抓緊、抓實、抓好。各行業(yè)管理部門要認(rèn)真研究解決本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，從完善機(jī)制、落實責(zé)任、嚴(yán)格管理等方面，加大力度，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起第一位的責(zé)任，迅速組織開展自查自糾工作，切實把安全生產(chǎn)大檢查工作作為當(dāng)前第一要務(wù)擺上日程。
?。ǘ┩怀鲋攸c，全面排查。各單位要結(jié)合“平安交通”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，切實開展安全生產(chǎn)大檢查，在督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查自改的同時，全面排查道路運輸、水上運輸、交通建設(shè)施工現(xiàn)場，確保檢查全面細(xì)致，不留死角。
?。ㄈ┘床榧锤?，落實責(zé)任。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，進(jìn)行認(rèn)真整改，直到徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅決予以關(guān)閉取締。
?。ㄋ模?qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅追究。各單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在認(rèn)真開展自查自糾的同時，組織專門檢查組，采取抽查、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實效。要強(qiáng)化督查督辦，督促和推動基層、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改責(zé)任，加大整改力度，確保隱患和問題及時整改到位。檢查工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，絕不能應(yīng)付了事。對檢查工作搞形式、走過場的，要嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（五）認(rèn)真總結(jié)，及時報送。各單位要認(rèn)真分析、及時研究解決大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，推動大檢查工作深入開展。局將在檢查開始后，不定期對各單位大檢查開展情況進(jìn)行督查，并請各單位于4月20日前將安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)報告報局安全監(jiān)督處。
合肥市交通運輸局
2013年4月2日
