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(2020年)合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
來源: www.yamiyani.com   日期:2023-10-01   閱讀:

制定機關(guān):合肥市人民代表大會常務委員會

時效性:有效

施行日期:2020-05-01

公布日期:2020-04-08

法律效力位階:地方性法規(guī)


合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

(1997年9月26日合肥市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過 1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議批準 2009年4月30日合肥市第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議修訂 2009年6月20日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準 2018年4月27日合肥市第十六屆人民代表大會常務委員會第三次會議修改  根據(jù)2018年6月1日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議關(guān)于批準《合肥市人民代表大會常務委員會關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》的決議修正  2019年12月24日合肥市第十六屆人民代表大會常務委員會第十四次會議修改  2020年3月27日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準)

目  錄

第一章  總    則

第二章  市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度

第三章  市容管理

第四章  環(huán)境衛(wèi)生管理

第五章  環(huán)境衛(wèi)生設施建設與管理

第六章  法律責任

第七章  附    則


第一章  總    則

第一條  為了加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作和生活環(huán)境,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條  本條例適用于市區(qū)建成區(qū)和縣(市)建制鎮(zhèn)建成區(qū)。

第三條  市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實行統(tǒng)一領導、分級負責、以塊為主、條塊結(jié)合、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。

第四條  市、縣(市)區(qū)城市管理部門是市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的行政主管部門。

市城市管理部門可以依法委托開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)負責本區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府在職責范圍內(nèi)做好轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

自然資源和規(guī)劃、建設、公安、市場監(jiān)管、林業(yè)和園林、住房保障和房產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門按照各自的職責共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條  市、縣(市)區(qū)人民政府應當把市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。市城市管理部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃編制全市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。

市、縣(市)區(qū)人民政府以及有關(guān)部門應當重視環(huán)境衛(wèi)生設施建設,將環(huán)境衛(wèi)生設施建設支出納入財政預算。

第六條  市、縣(市)區(qū)人民政府應當鼓勵、支持市容和環(huán)境衛(wèi)生科學研究與技術(shù)開發(fā),推廣市容和環(huán)境衛(wèi)生先進技術(shù),實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用,推行市容和環(huán)境衛(wèi)生管理社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、信息化,推行市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)機械化,提高市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

第七條  市、縣(市)區(qū)人民政府以及有關(guān)部門應當加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)的宣傳教育工作,增強公民的法制觀念以及市容和環(huán)境衛(wèi)生意識。

第八條  任何單位和個人都有享受良好的市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛護公共環(huán)境衛(wèi)生設施的義務,有權(quán)對違反本條例的行為進行勸阻和舉報。

任何單位和個人都應當尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責。

市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員應當遵守職業(yè)道德,文明作業(yè)。

第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度

第九條  實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)(以下簡稱責任區(qū))制度。

責任區(qū)是指單位或者個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施、場所及周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

責任人是指擁有、使用或者管理建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施、場所的有關(guān)單位和個人。

第十條  責任區(qū)的責任要求是:

(一)市容整潔,無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放、亂停放等情形;

(二)環(huán)境衛(wèi)生整潔,無裸露垃圾、糞便、污水,無污跡,無渣土,通道無積雪;

(三)按照要求設置廢棄物收集容器,環(huán)境衛(wèi)生設施整潔、完好。

第十一條  責任人應當按照責任區(qū)的責任要求履行職責,維護好責任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生,對責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為及時予以勸阻和制止,并告知城市管理部門依法查處。

第十二條  責任區(qū)及其責任人按照下列規(guī)定確定:

(一)城市主次道路和綠化隔離帶、高架橋、立交橋、人行天橋、地下通道、公廁等公共區(qū)域,由城市管理部門或者其他管理維護單位負責;

(二)小街巷由街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負責;實行物業(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)服務企業(yè)負責;未實行物業(yè)管理的居住區(qū),由原產(chǎn)權(quán)單位或者街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負責;

(三)機場、車站、鐵路、停車場、公園、廣場、街頭游園以及專用道路,由管理者或者經(jīng)營者負責;

(四)各類市場由開辦者負責;

(五)城市水域和水域岸坡、碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)及其專用道路,由管理者或者經(jīng)營者負責;

(六)建筑工地由施工單位負責,待建地塊由使用權(quán)人負責;

(七)機關(guān)、團體、部隊、院校、企業(yè)事業(yè)單位以及周邊區(qū)域,由所在單位負責;經(jīng)營門點及周邊區(qū)域,由經(jīng)營者負責;

(八)舉行大型戶外活動所涉區(qū)域,在活動期間,由組織單位負責。

責任交叉或者不明確的地區(qū),由城市管理部門確定。

第十三條  責任區(qū)的具體范圍和責任要求,由縣(市)區(qū)城市管理部門書面告知責任人并與其簽訂市容和環(huán)境衛(wèi)生責任書。

第十四條  城市管理部門應當對責任區(qū)制度的實施進行指導、監(jiān)督。

第三章  市容管理

第十五條  城市中的建筑物、構(gòu)筑物和各類設施應當保持完好、整潔、美觀,符合國家和本市城市容貌標準。

市城市管理部門應當會同自然資源和規(guī)劃、建設等有關(guān)部門,根據(jù)國家城市容貌標準,結(jié)合本市實際情況,制定本市城市容貌標準,報市人民政府批準后公布實施。

第十六條  主要道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物和設施的所有權(quán)人、使用人或者管理者應當按照規(guī)定對建筑物、構(gòu)筑物和設施的外部進行清洗、粉刷和修飾;對影響市容的臟污、缺損,應當及時清除和修復。

臨街建筑物的陽臺、窗外、屋頂和外走廊,不得違法搭建或者堆放、吊掛有礙市容的物品。主要道路兩側(cè)建筑物封閉陽臺、安裝晾衣架的,應當符合城市容貌標準。

在建筑物上安裝空調(diào)室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器等,應當符合城市容貌標準。禁止在臨街墻體2米以下設置空調(diào)室外機和排氣扇,空調(diào)室外機的冷卻水應當引入室內(nèi)或者下水道,不得隨意排放。

第十七條  主要道路兩側(cè)的建筑物,應當選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者花壇、草坪等作為分界,不得新建實體圍墻。現(xiàn)有實體圍墻,應當逐步改造或者拆除。

第十八條  城市中的照明、供電、給排水、供氣、供熱、道路交通、通訊、園林綠化、雕塑、防洪、防震等市政公用設施應當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),其管理者應當加強維護和管理,保持設施的整潔、完好。

第十九條  在城市道路上空及樓宇之間設置的架空管線應當符合城市容貌標準,其中主要道路和重點地區(qū)的公共場所上空不得新建架空管線設施;對現(xiàn)有不符合城市容貌標準的,應當逐步改造或者拆除。

第二十條  任何單位和個人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其它設施。確因建設等特殊原因需要臨時堆放和搭建的,應當經(jīng)城市管理部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十一條  任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋梁、地下通道及其他公共場所擺設攤點、兜售物品。

在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下,市、縣(市)人民政府可以確定特定路段、時間段,允許擺攤設點。進入特定路段擺設攤點的經(jīng)營者,應當按照城市管理部門的要求,在規(guī)定的地點、時間范圍內(nèi)經(jīng)營,配備經(jīng)營設施和衛(wèi)生設施,并保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第二十二條  沿街和廣場周邊的經(jīng)營者不得超出門窗、外墻進行店外經(jīng)營、作業(yè)、堆放貨物或者展示商品。

第二十三條  工程施工單位應在批準的占地范圍內(nèi)作業(yè),并按照規(guī)定設置臨時圍墻、圍欄,實行封閉式施工。

施工單位不得擅自在施工工地以外堆放機器設備、物料和垃圾;施工用水按照規(guī)定排放,不得外泄污染路面;工程竣工應當及時拆除臨時設施,清除物料并平整好場地。

施工現(xiàn)場出入口的道路應當硬化,配置相應的車輛沖洗設施,保持駛離工地的車輛清潔。

待建地塊應當設置實體圍墻,其高度、形式和外墻色彩應當符合城市容貌標準。圍墻內(nèi)不得積存垃圾及雜物。

第二十四條  在城市道路范圍內(nèi)和公共場所舉辦社會、文化、商業(yè)活動,應當按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

舉辦者應當在指定的地點范圍內(nèi)開展活動,并保持活動場地整潔。

第二十五條  禁止在城市道路范圍內(nèi)和公共場地借助護欄、電線桿、樹木、綠籬等吊掛、晾曬物品。

第二十六條  按照規(guī)定設置的戶外廣告、標牌、畫廊、櫥窗、路名標志、閱報欄、宣傳欄、亭棚等,應當保持整潔、美觀、牢固。影響市容市貌或者危及安全的,設置者應當及時整修、加固或者拆除。

設置戶外廣告應當符合戶外廣告設置規(guī)劃和技術(shù)標準,并按照城市管理部門的要求設置。

第二十七條  任何單位和個人不得在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設施以及樹木上涂寫、刻畫。

在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設施上懸掛、張貼宣傳品等,應當經(jīng)城市管理部門批準。經(jīng)批準設置的沿街條(橫)幅,設置單位應當在期滿后及時撤除。

街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或者物業(yè)服務企業(yè)應當在街巷、居住區(qū)內(nèi)選擇適當?shù)攸c設置公共張貼欄。零星張貼宣傳品的,應當張貼在指定的公共張貼欄中。

在主要道路兩側(cè)和重點地區(qū)不得散發(fā)印刷品廣告。

第二十八條  本章規(guī)定的主要道路和重點地區(qū)的范圍,由市、縣(市)人民政府確定并公告。

第四章  環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十九條  城市道路、公共場所應當定時清掃保潔。

在城市中心區(qū)和繁華地段清掃保潔,應當避開人流高峰時段,并采取降塵措施。禁止將垃圾掃入城市排水設施和綠化帶。

第三十條  禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:

(一)在公共場所隨地吐痰、便溺,亂扔皮殼、紙屑、煙蒂、飲料罐、包裝物、口香糖等廢棄物;

(二)露天焚燒樹枝落葉、冥紙等;

(三)違反規(guī)定傾倒垃圾、糞便、污水;

(四)在城市道路范圍內(nèi)或者公共場所從事機動車輛清洗、維修經(jīng)營活動。

第三十一條  禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。因教學、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外,但不得影響環(huán)境衛(wèi)生,并與住宅區(qū)隔離。

單位和個人飼養(yǎng)信鴿、寵物的,不得影響環(huán)境衛(wèi)生;寵物在公共場地產(chǎn)生的糞便,飼養(yǎng)人應當立即清除。

第三十二條  集貿(mào)市場的開辦者應當保持市場及周圍環(huán)境整潔,按照垃圾日產(chǎn)生量設置垃圾收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。

第三十三條  破挖城市道路應當管理好現(xiàn)場,保持清潔,并及時恢復原狀。清掏窨井的渣土、淤泥,應當及時清運。

臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等,應當保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等,應當及時清除。

第三十四條  從事飲食、車輛清洗、維修以及再生資源回收和廢棄物接納作業(yè)的單位和個人,應當采取有效措施防止污水、油污外泄和廢棄物向外灑落,保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境整潔。

第三十五條 城市管理部門對城市生活垃圾和建筑垃圾實行統(tǒng)一管理,集中消納處置。

第三十六條  運輸生活垃圾、建筑垃圾、砂石、灰漿等散裝、流體物料的車輛,應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒。

第三十七條  城市生活垃圾的治理,實行減量化、資源化、無害化的原則。

市、縣(市)人民政府應當有計劃地發(fā)展清潔能源,改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu),鼓勵和支持有關(guān)部門組織凈菜進城和回收利用再生資源,減少城市生活垃圾。

產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人,應當按照市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

第三十八條  本市按照法律、法規(guī)規(guī)定,實行生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置。

任何單位和個人應當按照規(guī)定的時間、地點、方式將垃圾投入指定的生活垃圾收集容器。

廢舊家具等大件生活垃圾,應當按照城市管理部門的規(guī)定投放。

城市生活垃圾應當及時收集清運,并送至垃圾處理場統(tǒng)一處理。

第三十九條  賓館、飯店、餐館以及機關(guān)、院校等單位應當按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的廚余垃圾,并交城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。具體辦法由市人民政府另行制定。

第四十條  醫(yī)療機構(gòu)、療養(yǎng)院、生物制品廠、屠宰場等單位應當設置便于識別的分別存放生活垃圾、醫(yī)療垃圾、有毒有害廢棄物的容器。

醫(yī)療垃圾、有毒有害廢棄物應當按照國家有關(guān)規(guī)定處理,禁止進入生活垃圾收集、處理場所。

第四十一條  處置建筑垃圾的單位,應當向城市管理部門提出申請,經(jīng)核準后,方可處置。

建設單位或者施工單位應當委托經(jīng)過核準的運輸單位及時清運、處置工程建設過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

運輸建筑垃圾的單位應當按照規(guī)定的路線、時間、地點運輸和傾倒建筑垃圾。

第四十二條  居民裝飾、裝修、維修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,應當堆放到物業(yè)服務企業(yè)或者社區(qū)居民委員會指定的地點,不得混入生活垃圾,并按照規(guī)定交納清運費用。物業(yè)服務企業(yè)或者社區(qū)居民委員會應當及時清運。

第四十三條  推行環(huán)境衛(wèi)生服務市場化。鼓勵符合條件的單位和個人興辦環(huán)境衛(wèi)生服務企業(yè)。

由財政性資金支付費用的城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處置服務項目,城市管理部門應當制定方案,逐步實行通過招標方式確定服務企業(yè)。

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務的企業(yè),應當按照規(guī)定取得城市管理部門頒發(fā)的服務許可證。城市管理部門應當對環(huán)境衛(wèi)生服務企業(yè)加強監(jiān)督管理。

第五章  環(huán)境衛(wèi)生設施建設與管理

第四十四條  市、縣(市)城市管理部門應當會同自然資源和規(guī)劃等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標準,編制環(huán)境衛(wèi)生設施專業(yè)規(guī)劃和年度建設計劃,并組織實施。

環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃用地納入城市規(guī)劃黃線保護。

第四十五條  城市環(huán)境衛(wèi)生設施,應當符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標準。

第四十六條  城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新建拓建、住宅區(qū)建設以及建設大型公用建筑,開發(fā)建設單位應當依照國家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用,所需經(jīng)費納入建設工程概算。

城市管理部門應當參與環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃設計方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設施的竣工驗收。對不符合城市環(huán)境衛(wèi)生標準的,不得開工;已經(jīng)投入使用的,城市管理部門應當責令建設單位限期改造。

第四十七條  城市管理部門應當按照城市環(huán)境衛(wèi)生設施專業(yè)規(guī)劃,組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所。新建、改建的公共廁所應達到國家規(guī)定的二類以上標準。

集貿(mào)市場、廣場、大型商場(店)、住宅區(qū)、公園、旅游景點、影劇院、各類車站、公交始末站、機場、港口和其他人流量較大的公共場所,應當按照規(guī)定設置公共廁所,并設立明顯標志和指示牌。

第四十八條  責任人應當按照規(guī)定在城市道路兩側(cè)、公共場所、單位大院、住宅區(qū)設置封閉式廢物箱、垃圾房(箱)。

舉行大型戶外集會和其他大型活動的單位,應當在集會、活動地點設置臨時廢棄物收集容器、流動廁所。

第四十九條  環(huán)境衛(wèi)生設施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理者,應當加強對環(huán)境衛(wèi)生設施的管理,定期清洗、清掏、消毒和更新維修,保持其整潔、完好和有效使用。

第五十條 任何單位和個人不得侵占、損壞或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設施;因建設需要必須拆除環(huán)境衛(wèi)生設施的,建設單位應當事先提出拆遷方案,報城市管理部門批準。

關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設施、場所的,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關(guān)規(guī)定處理。

第六章  法律責任

第五十一條  有下列行為之一的,由城市管理部門責令其停止違法行為,限期改正、拆除或者采取其他補救措施。拒不改正的,按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)違反本條例第十一條、第十三條規(guī)定,責任區(qū)的責任人未履行責任的,處以二百元以上一千元以下的罰款;

(二)違反本條例第十六條第二款規(guī)定,在臨街建筑物的陽臺、窗外、屋頂和外走廊違法搭建、堆放、吊掛有礙市容的物品或者封閉陽臺、安裝晾衣架不符合城市容貌標準的,處以二十元以上五十元以下的罰款;違反第三款規(guī)定,在建筑物上安裝空調(diào)室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器等不符合城市容貌標準的,處以五十元以上二百元以下的罰款;

(三)違反本條例第十九條規(guī)定,在城市道路上空以及樓宇之間設置的架空管線不符合規(guī)定的,處以五百元以上一千元以下的罰款;

(四)違反本條例第二十五條規(guī)定,在城市道路范圍內(nèi)和公共場地借助護欄、電線桿、樹木、綠籬等吊掛、晾曬物品的,處以五十元以上二百元以下的罰款;

(五)違反本條例第三十三條規(guī)定,破挖城市道路、清掏窨井、整修樹木或者其他作業(yè)留下的渣土、淤泥、枝葉未及時清除的,處以二百元以上一千元以下的罰款;

(六)違反本條例第三十七條第三款規(guī)定,未按照規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的,對單位處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過三萬元的罰款,對個人處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過一千元的罰款。

第五十二條  有下列行為之一的,由城市管理部門責令其停止違法行為,限期改正、拆除或者采取其他補救措施,并可以按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)違反本條例第二十條規(guī)定,未經(jīng)批準在城市道路范圍內(nèi)和公共場地堆放物料的,處以一百元以上五百元以下的罰款;未經(jīng)批準搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施的,處以五百元以上二千五百元以下的罰款;

(二)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,擅自占用城市道路、橋梁、地下通道及其他公共場所設攤經(jīng)營、兜售物品的,處以一百元以上五百元以下的罰款;違反第二款規(guī)定,進入特定路段擺設攤點的經(jīng)營者,未在規(guī)定的地點、時間范圍內(nèi)經(jīng)營或者未按照要求配備經(jīng)營設施和衛(wèi)生設施并保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔的,處以五十元以上二百元以下的罰款;

(三)違反本條例第二十二條規(guī)定,沿街和廣場周邊的經(jīng)營者超出門窗、外墻進行店外經(jīng)營、作業(yè)、堆放貨物或者展示商品的,處以一百元以上五百元以下的罰款;

(四)違反本條例第二十三條規(guī)定,施工現(xiàn)場和待建工地不符合要求的,處以五百元以上一千元以下的罰款;

(五)違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,未在指定的地點范圍內(nèi)開展活動并保持活動場地整潔的,處以一百元以上五百元以下的罰款;

(六)違反本條例第三十條第(一)項、第(二)項規(guī)定,在公共場所隨地便溺、吐痰、亂扔皮殼、紙屑和煙蒂的,處以二十元的罰款;露天焚燒樹枝落葉、冥紙等,產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的,處以五百元以上二千元以下的罰款;違反第(四)項規(guī)定,占用城市道路或者公共場所從事機動車輛清洗、維修經(jīng)營活動,影響環(huán)境衛(wèi)生的,處以二百元以上一千元以下的罰款;

(七)違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,飼養(yǎng)家畜家禽影響環(huán)境衛(wèi)生的,責令限期處理或者予以沒收,處以五十元以上二百元以下的罰款;違反第二款規(guī)定,飼養(yǎng)人未即時清除在公共場地遺留的寵物糞便,影響環(huán)境衛(wèi)生的,處以五十元以上二百元以下的罰款;

(八)違反本條例第三十四條規(guī)定,從事飲食、車輛清洗、維修以及再生資源回收和廢棄物接納作業(yè)的單位和個人,未采取有效措施造成污水、油污外泄或者廢棄物向外灑落的,處以二百元以上一千元以下的罰款。

第五十三條  有下列行為之一的,由城市管理部門責令其停止違法行為,限期改正、拆除或者采取其他補救措施,并按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,不按照要求設置戶外廣告的,處以二百元以上一千元以下的罰款;

(二)違反第三十條第(三)項規(guī)定,違反規(guī)定傾倒垃圾、糞便、污水,影響環(huán)境衛(wèi)生的,對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款,對個人處以二百元以下的罰款;

(三)違反本條例第三十六條規(guī)定,運輸建筑垃圾、砂石、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,處以二千元以上二萬元以下的罰款;

(四)違反本條例第三十八條規(guī)定,隨意傾倒、拋灑、堆放生活垃圾的,對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款,對個人處以二百元以下的罰款;

(五)違反本條例第三十九條規(guī)定,未按照規(guī)定收集、存放廚余垃圾并交城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所的,對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款;

(六)違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,擅自處置或者超出核準范圍處置建筑垃圾的,處以五千元以上三萬元以下的罰款;違反第二款規(guī)定,建設單位或者施工單位將建筑垃圾交給未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸?shù)?,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;違反第三款規(guī)定,未按照核定時間、路線運輸和傾倒建筑垃圾的,處以每車一百元以上二百元以下的罰款;違反第三款規(guī)定,未按照核定地點傾倒建筑垃圾的,處以五千元以上五萬元以下的罰款;

(七)違反本條例第四十二條規(guī)定,將建筑垃圾混入生活垃圾的,對單位處以五百元以上二千元以下的罰款;對個人處以五十元以上二百元以下的罰款。

第五十四條  違反本條例第十六條第一款規(guī)定,主要道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和設施的所有權(quán)人、使用人或者管理者未按照規(guī)定對建筑物、構(gòu)筑物和設施的外部進行清洗、粉刷和修飾,或者對影響市容的臟污、缺損未及時清除和修復的,由城市管理部門責令其限期改正。

第五十五條  違反本條例第二十七條第一款、第二款規(guī)定,在城市建筑物、構(gòu)筑物、其他設施以及樹木上涂寫、刻畫或者亂懸掛、亂張貼的,城市管理部門應當責令其清除,并可以處以一百元以上五百元以下的罰款;對亂涂寫、亂刻畫、亂張貼的,建筑物、構(gòu)筑物及其他設施的所有權(quán)人或者管理者、使用人應當協(xié)助城市管理部門追查違法行為人,及時清除亂涂寫、刻畫、張貼造成的污損。

違反本條例第二十七條第四款規(guī)定,在主要道路兩側(cè)和重點地區(qū)散發(fā)印刷品廣告的,由城市管理部門對單位處以二百元以上一千元以下的罰款,對個人處以五十元以上二百元以下的罰款,并沒收散發(fā)的剩余印刷品。

第五十六條 違反本條例第五十條第一款規(guī)定,損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施的,由城市管理部門責令恢復原狀,并可以處以五百元以上一千元以下的罰款;擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設施或者未按照批準的拆遷方案進行拆遷的,由城市管理部門責令停止違法行為,限期清理或者采取其他補救措施,并可以處以一千元以上五千元以下的罰款。

第五十七條  凡不符合城市容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物、構(gòu)筑物和設施,由城市管理部門責令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,由城市管理部門組織拆除。

第五十八條  對違反本條例規(guī)定、有礙城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,城市管理部門可以暫扣違法經(jīng)營的物品和實施違法行為的工具,責令違法行為人到指定的地點接受處罰。

第五十九條  城市管理部門在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利。對違法情節(jié)輕微并及時糾正,未造成危害后果的,不予行政處罰。

第六十條  市、縣(市)區(qū)城市管理部門應當建立市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督舉報制度,公布舉報電話。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生、損壞環(huán)境衛(wèi)生設施或者市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法的行為,可以向城市管理部門舉報。城市管理部門接到舉報事項應及時進行調(diào)查,并于五個工作日內(nèi)將處理情況告知舉報人。

第六十一條  市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員不得有下列行為:

(一)不按照法定程序進行行政執(zhí)法;

(二)收繳罰款不出具專用收據(jù);

(三)打罵、侮辱當事人;

(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品;

(五)其他違法行為。

違反前款規(guī)定的,依法予以處分。

第六十二條  侮辱、毆打正在執(zhí)行公務的行政執(zhí)法人員或者拒絕、阻撓其執(zhí)行公務的,由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

第六十三條  違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七章  附    則

第六十四條  本條例自2009年8月1日起施行。


 
 
 
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