發(fā)文機關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2026年08月05日
時效性2026年08月15日生效
發(fā)文字號法釋〔2026〕16號
施行日期2026年08月15日
效力級別司法解釋
《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干問題的規(guī)定〉等九件司法解釋的決定》已于2026年7月27日由最高人民法院審判委員會第1980次會議通過，現(xiàn)予公布，自2026年8月15日起施行。
最高人民法院
2026年8月5日
最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干問題的規(guī)定》等九件司法解釋的決定
（2026年7月27日最高人民法院審判委員會第1980次會議通過，自2026年8月15日起施行）
根據(jù)審判實踐需要，經(jīng)最高人民法院審判委員會第1980次會議決定，對《最高人民法院關(guān)于審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干問題的規(guī)定》等九件司法解釋作如下修改：
一、 修改《最高人民法院關(guān)于審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干問題的規(guī)定》
將引言修改為：
“為正確審理船舶油污損害賠償糾紛案件，依照《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國海商法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》等法律法規(guī)以及中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約，結(jié)合審判實踐，制定本規(guī)定。”
二、 修改《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》
1.將名稱修改為：
“最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋”。
2.將引言修改為：
“為正確審理生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件，根據(jù)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本解釋?！?/p>
3.將第一條修改為：
“法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織依據(jù)民事訴訟法第五十八條、生態(tài)環(huán)境法典第一百四十七條等法律的規(guī)定，對已經(jīng)損害社會公共利益或者具有損害社會公共利益重大風(fēng)險的污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為提起訴訟，符合民事訴訟法第一百二十二條第二項、第三項、第四項規(guī)定的，人民法院應(yīng)予受理?！?/p>
4.將第二條修改為：
“依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的社會團體、基金會以及社會服務(wù)機構(gòu)等，可以認(rèn)定為生態(tài)環(huán)境法典第一百四十七條規(guī)定的社會組織?！?/p>
5.將第三條修改為：
“設(shè)區(qū)的市，自治州、盟、地區(qū)，不設(shè)區(qū)的地級市，直轄市的區(qū)以上人民政府民政部門，可以認(rèn)定為生態(tài)環(huán)境法典第一百四十七條規(guī)定的‘設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門’。”
6.將第四條第一款修改為：
“社會組織章程確定的宗旨和主要業(yè)務(wù)范圍是維護社會公共利益，且從事生態(tài)環(huán)境保護公益活動的，可以認(rèn)定為生態(tài)環(huán)境法典第一百四十七條規(guī)定的‘專門從事生態(tài)環(huán)境保護公益活動’。”
7.將第五條修改為：
“社會組織在提起訴訟前五年內(nèi)未因從事業(yè)務(wù)活動違反法律、法規(guī)的規(guī)定受過行政、刑事處罰的，可以認(rèn)定為生態(tài)環(huán)境法典第一百四十七條規(guī)定的‘無違法記錄’。”
8.將第六條修改為：
“第一審生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件由污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為發(fā)生地、損害結(jié)果地或者被告住所地的中級以上人民法院管轄。
“中級人民法院認(rèn)為確有必要的，可以在報請高級人民法院批準(zhǔn)后，裁定將本院管轄的第一審生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件交由基層人民法院審理。
“同一原告或者不同原告對同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為分別向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟的，由最先立案的人民法院管轄，必要時由共同上級人民法院指定管轄?！?/p>
9.將第七條修改為：
“經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院可以根據(jù)本轄區(qū)環(huán)境和生態(tài)保護的實際情況，在轄區(qū)內(nèi)確定部分中級人民法院受理第一審生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件。
“中級人民法院管轄生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件的區(qū)域由高級人民法院確定?！?/p>
10.將第八條修改為：
“提起生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
“（一）符合民事訴訟法第一百二十四條規(guī)定的起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本；
“（二）被告的行為已經(jīng)損害社會公共利益或者具有損害社會公共利益重大風(fēng)險的初步證明材料；
“（三）社會組織提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)提交社會組織登記證書、章程、起訴前連續(xù)五年的年度工作報告書或者年檢報告書，以及由其法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的無違法記錄的聲明。”
11.將第十條第一款修改為：
“人民法院受理生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟后，應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，并公告案件受理情況?！?/p>
12.將第十一條修改為：
“檢察機關(guān)、負(fù)有環(huán)境資源保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其他機關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位依據(jù)民事訴訟法第十五條的規(guī)定，可以通過提供法律咨詢、提交書面意見、協(xié)助調(diào)查取證等方式支持社會組織依法提起生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟?！?/p>
13.將第十二條修改為：
“人民法院受理生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)告知對被告行為負(fù)有環(huán)境資源保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門?！?/p>
14.將第十四條第一款修改為：
“對于審理生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件需要的證據(jù)，人民法院認(rèn)為必要的，應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。”
15.將第十七條修改為：
“生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件審理過程中，被告以反訴方式提出訴訟請求的，人民法院不予受理。”
16.將第十八條修改為：
“對污染環(huán)境、破壞生態(tài)等，已經(jīng)損害社會公共利益或者具有損害社會公共利益重大風(fēng)險的行為，原告可以請求被告承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任。”
17.將第二十三條修改為：
“生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用難以確定或者確定具體數(shù)額所需鑒定費用明顯過高的，人民法院可以根據(jù)污染環(huán)境、破壞生態(tài)等的范圍和程度等已查明的案件事實，結(jié)合生態(tài)環(huán)境的稀缺性、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的難易程度、防治污染設(shè)備的運行成本、被告因侵害行為所獲得的利益以及過錯程度等因素，并可以參考負(fù)有環(huán)境資源保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門的意見、專家意見等，予以合理確定?！?/p>
18.將第二十四條第二款修改為：
“其他生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟中敗訴原告所需承擔(dān)的調(diào)查取證、專家咨詢、檢驗、鑒定等必要費用，可以酌情從上述款項中支付?！?/p>
19.將第二十五條第一款修改為：
“生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者自行達(dá)成和解協(xié)議后，人民法院應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容公告，公告期間不少于三十日。”
20.將第二十八條修改為：
“生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件的裁判生效后，有權(quán)提起訴訟的其他機關(guān)和社會組織就同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為另行起訴，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)予受理：
“（一）前案原告的起訴被裁定駁回的；
“（二）前案原告申請撤訴被裁定準(zhǔn)許的，但本解釋第二十六條規(guī)定的情形除外。
“生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件的裁判生效后，有證據(jù)證明存在前案審理時未發(fā)現(xiàn)的損害，有權(quán)提起訴訟的機關(guān)和社會組織另行起訴的，人民法院應(yīng)予受理?！?/p>
21.將第二十九條修改為：
“法律規(guī)定的機關(guān)和社會組織提起生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟的，不影響因同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為受到人身、財產(chǎn)損害的公民、法人和其他組織依據(jù)民事訴訟法第一百二十二條的規(guī)定提起訴訟?！?/p>
22.將第三十條修改為：
“已為生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟生效裁判認(rèn)定的事實，因同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為依據(jù)民事訴訟法第一百二十二條規(guī)定提起訴訟的原告、被告均無需舉證證明，但原告對該事實有異議并有相反證據(jù)足以推翻的除外。
“對于生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟生效裁判就被告是否存在法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形、行為與損害之間是否存在因果關(guān)系、被告承擔(dān)責(zé)任的大小等所作的認(rèn)定，因同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為依據(jù)民事訴訟法第一百二十二條規(guī)定提起訴訟的原告主張適用的，人民法院應(yīng)予支持，但被告有相反證據(jù)足以推翻的除外。被告主張直接適用對其有利的認(rèn)定的，人民法院不予支持，被告仍應(yīng)舉證證明。”
23.將第三十一條修改為：
“被告因污染環(huán)境、破壞生態(tài)等在生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟和其他民事訴訟中均承擔(dān)責(zé)任，其財產(chǎn)不足以履行全部義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)先履行其他民事訴訟生效裁判所確定的義務(wù)，但法律另有規(guī)定的除外?！?/p>
24.將第三十二條修改為：
“發(fā)生法律效力的生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件的裁判，需要采取強制執(zhí)行措施的，應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行。”
三、 修改《最高人民法院關(guān)于審理海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損害賠償糾紛案件若干問題的規(guī)定》
1.將名稱修改為：
“最高人民法院關(guān)于審理海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償案件若干問題的規(guī)定”。
2.將引言修改為：
“為正確審理海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，根據(jù)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本規(guī)定?！?/p>
3.將第一條修改為：
“人民法院審理為請求賠償生態(tài)環(huán)境法典第一千零七十四條規(guī)定的污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)給國家造成的損失而提起的訴訟，適用本規(guī)定?！?/p>
4.將第二條修改為：
“在海上或者沿海陸域內(nèi)從事活動，對中華人民共和國管轄海域內(nèi)海洋環(huán)境、海洋生態(tài)造成損害，由此提起的海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，由損害行為發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防措施地海事法院管轄?！?/p>
5.將第三條修改為：
“生態(tài)環(huán)境法典第一千零七十四條規(guī)定的行使海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的機關(guān)，根據(jù)其職能分工提起海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，人民法院應(yīng)予受理?！?/p>
6.將第四條修改為：
“人民法院受理海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)公告案件受理情況。
“人民法院在審理中發(fā)現(xiàn)可能存在下列情形之一的，可以書面告知其他依法行使海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的機關(guān)：
“（一）同一損害涉及不同區(qū)域或者不同部門；
“（二）不同損害應(yīng)由其他依法行使海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的機關(guān)索賠。
“本規(guī)定所稱不同損害，包括海洋生態(tài)環(huán)境損害中不同種類和同種類但可以明確區(qū)分屬不同機關(guān)索賠范圍的損害。”
7.將第五條修改為：
“在人民法院依照本規(guī)定第四條的規(guī)定發(fā)布公告之日起三十日內(nèi)，或者書面告知之日起七日內(nèi)，對同一損害有權(quán)提起訴訟的其他機關(guān)申請參加訴訟，經(jīng)審查符合法定條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其列為共同原告；逾期申請的，人民法院不予準(zhǔn)許。裁判生效后另行起訴的，人民法院參照《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十八條的規(guī)定處理。
“對于不同損害，可以由各依法行使海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的機關(guān)分別提起訴訟；索賠人共同起訴或者在規(guī)定期限內(nèi)申請參加訴訟的，人民法院依照民事訴訟法第五十五條第一款的規(guī)定決定是否按共同訴訟進行審理。”
8.將第六條修改為：
“依法行使海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的機關(guān)請求污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)的責(zé)任人承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)訴訟請求以及具體案情，合理判定責(zé)任人承擔(dān)民事責(zé)任?！?/p>
9.將第七條修改為：
“污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)損害賠償范圍包括：
“（一）預(yù)防措施費用，即為減輕或者防止海洋環(huán)境污染、海洋生態(tài)破壞所采取合理應(yīng)急處置措施而發(fā)生的費用；
“（二）恢復(fù)費用，即采取或者將要采取措施恢復(fù)或者部分恢復(fù)受損害海洋環(huán)境與生態(tài)功能所需費用；
“（三）恢復(fù)期間損失，即受損害的海洋環(huán)境與生態(tài)功能部分或者完全恢復(fù)前的海洋環(huán)境與生態(tài)功能損失；
“（四）調(diào)查評估費用，即調(diào)查、勘查、監(jiān)測污染區(qū)域和評估污染等損害風(fēng)險與實際損害所發(fā)生的費用；
“（五）海洋生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失?！?/p>
10.將第八條第四款修改為：
“責(zé)任人已經(jīng)采取合理預(yù)防、恢復(fù)措施，其主張相應(yīng)減少損失賠償數(shù)額的，人民法院應(yīng)予支持?！?/p>
11.將第九條第一款修改為：
“依照本規(guī)定第八條的規(guī)定難以確定恢復(fù)費用和恢復(fù)期間損失的，人民法院可以根據(jù)責(zé)任人因損害行為所獲得的收益或者所減少支付的污染防治費用，合理確定損失賠償數(shù)額。”
12.將第十條第一款修改為：
“人民法院判決責(zé)任人賠償污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)損害的，可以一并寫明依法行使海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的機關(guān)受領(lǐng)賠款后向國庫賬戶交納?！?/p>
13.將第十一條修改為：
“海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者自行達(dá)成和解協(xié)議的，人民法院依照《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條的規(guī)定處理。”
14.將第十二條修改為：
“人民法院審理海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，本規(guī)定沒有規(guī)定的，適用《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)司法解釋的規(guī)定。
“在海上或者沿海陸域內(nèi)從事活動，對中華人民共和國管轄海域內(nèi)海洋環(huán)境、海洋生態(tài)形成損害威脅，人民法院審理由此引起的賠償糾紛案件，適用本規(guī)定。
“人民法院審理因船舶引起的海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，法律、行政法規(guī)、司法解釋另有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。”
四、 修改《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定（試行）》
1.將引言修改為：
“為正確審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，嚴(yán)格保護生態(tài)環(huán)境，依法追究損害生態(tài)環(huán)境責(zé)任人的賠償責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判工作實際，制定本規(guī)定。”
2.將第一條修改為：
“違反法律規(guī)定，污染環(huán)境、破壞生態(tài)等給國家造成損失，設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府或者其指定的部門、機構(gòu)與責(zé)任人磋商未達(dá)成一致或者無法進行磋商，向人民法院起訴要求其承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予受理?！?/p>
3.將第二條修改為：
“下列情形不適用本規(guī)定：
“（一）因污染環(huán)境、破壞生態(tài)等造成人身損害、個人和集體財產(chǎn)損失要求賠償?shù)模?/p>
“（二）因海洋生態(tài)環(huán)境損害要求賠償?shù)摹！?/p>
4.將第六條修改為：
“原告主張被告承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依照生態(tài)環(huán)境法典第一千零八十一條的規(guī)定提供相應(yīng)證明。”
5.將第十一條修改為：
“被告違反法律規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)原告的訴訟請求以及具體案情，合理判決被告承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償損失、停止侵害、排除妨礙、消除危險、賠禮道歉等民事責(zé)任?！?/p>
6.將第二十一條修改為：
“一方當(dāng)事人在期限內(nèi)未履行或者未全部履行發(fā)生法律效力的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件裁判或者經(jīng)司法確認(rèn)的生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。需要修復(fù)生態(tài)環(huán)境的，依法由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府或者其指定的部門、機構(gòu)組織實施?！?/p>
7.將第二十二條修改為：
“人民法院審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，本規(guī)定沒有規(guī)定的，參照適用《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)司法解釋的規(guī)定。”
五、 修改《最高人民法院關(guān)于生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件適用禁止令保全措施的若干規(guī)定》
1.將引言修改為：
“為妥善審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件，及時有效保護生態(tài)環(huán)境，維護民事主體合法權(quán)益，落實預(yù)防為主、生態(tài)優(yōu)先原則，根據(jù)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本規(guī)定?！?/p>
2.將第一條修改為：
“申請人以被申請人正在實施或者即將實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為，不及時制止將使申請人合法權(quán)益或者生態(tài)環(huán)境受到難以彌補的損害重大風(fēng)險為由，依照民事訴訟法第一百零三條、第一百零四條規(guī)定，向人民法院申請采取禁止令保全措施，責(zé)令被申請人立即停止污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為的，人民法院應(yīng)予受理?！?/p>
3.將第二條修改為：
“因污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為受到損害重大風(fēng)險的自然人、法人或者非法人組織，以及民法典第一千二百三十四條、第一千二百三十五條規(guī)定的‘國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織’，可以向人民法院申請作出禁止令?！?/p>
4.將第三條第二款修改為：
“因情況緊急，申請人可在提起訴訟前向污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為實施地、損害結(jié)果發(fā)生地或者被申請人住所地等對案件有管轄權(quán)的人民法院申請作出禁止令，人民法院應(yīng)當(dāng)在接受申請后四十八小時內(nèi)裁定是否準(zhǔn)予?！?/p>
5.將第四條第二款修改為：
“申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
“（一）申請人與被申請人的身份、送達(dá)地址、聯(lián)系方式等基本情況；
“（二）申請禁止的內(nèi)容、范圍；
“（三）被申請人正在實施或者即將實施污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為，以及如不及時制止將使申請人合法權(quán)益或者生態(tài)環(huán)境受到難以彌補的損害重大風(fēng)險的情形；
“（四）提供擔(dān)保的財產(chǎn)信息，或者不需要提供擔(dān)保的理由?！?/p>
6.將第五條修改為：
“被申請人污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為，如不及時制止將對申請人合法權(quán)益或者生態(tài)環(huán)境造成難以彌補的損害重大風(fēng)險的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考量以下因素決定是否作出禁止令:
“（一）被申請人污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為被行政主管機關(guān)依法處理后仍繼續(xù)實施；
“（二）被申請人污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為對申請人合法權(quán)益或者生態(tài)環(huán)境造成的損害超過禁止被申請人污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為對其合法權(quán)益造成的損害；
“（三）禁止被申請人污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為對國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益產(chǎn)生的不利影響；
“（四）其他應(yīng)當(dāng)考量的因素?！?/p>
7.將第九條第二款修改為：
“人民法院裁定準(zhǔn)予申請人禁止令申請的，可以根據(jù)裁定內(nèi)容制作禁止令張貼在被申請人住所地，污染環(huán)境、破壞生態(tài)等行為實施地、損害結(jié)果發(fā)生地等相關(guān)場所，并可通過新聞媒體等方式向社會公開。”
8.將第十二條修改為：
“被申請人不履行禁止令的，人民法院可依照民事訴訟法第一百一十四條的規(guī)定追究其相應(yīng)法律責(zé)任。”
9.刪除第十三條。
10.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
11.附件1民事裁定書（訴中禁止令用）樣式，將正文及說明中的“《中華人民共和國民事訴訟法》第一百條”修改為“《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零三條”。
12.附件2民事裁定書（訴前禁止令用）樣式，將正文及說明中“《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零一條”修改為“《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零四條”。
六、 修改《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)糾紛案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅?/p>
1.將引言修改為：
“為妥善審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)糾紛案件，全面加強生態(tài)環(huán)境保護，正確適用懲罰性賠償，根據(jù)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合審判實踐,制定本解釋。”
2.刪除第七條。
3.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
七、 修改《最高人民法院關(guān)于審理森林資源民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》
1.將引言修改為：
“為妥善審理森林資源民事糾紛案件，依法保護生態(tài)環(huán)境和當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本解釋。”
2.將第十五條第二款修改為：
“抵押權(quán)人與抵押人未就森林資源資產(chǎn)抵押權(quán)的實現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議，抵押權(quán)人依據(jù)民事訴訟法第二百零七條、第二百零八條的規(guī)定申請實現(xiàn)抵押權(quán)的，人民法院依法裁定拍賣、變賣抵押財產(chǎn)?！?/p>
八、 修改《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》
1.將引言修改為：
“為正確審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件，依法保護當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本解釋?！?/p>
2.將第二條修改為：
“因下列污染環(huán)境、破壞生態(tài)引起的民事糾紛，不作為生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件處理：
“（一）未經(jīng)由大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境介質(zhì)，直接造成損害的；
“（二）在室內(nèi)、車內(nèi)等封閉空間內(nèi)造成損害的；
“（三）不動產(chǎn)權(quán)利人在日常生活中造成相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人損害的；
“（四）勞動者在職業(yè)活動中受到損害的。
“前款規(guī)定的情形，依照相關(guān)法律規(guī)定確定民事責(zé)任。”
3.刪除第十三條。
4.將第十五條修改為：
“公司污染環(huán)境、破壞生態(tài)，被侵權(quán)人請求股東承擔(dān)責(zé)任，符合公司法第二十一條規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)予支持?！?/p>
5.將第二十一條修改為：
“環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護、運營的機構(gòu)等生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)機構(gòu)存在下列情形之一，被侵權(quán)人請求其與造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的委托人依據(jù)生態(tài)環(huán)境法典第一千零六十七條的規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持：
“（一）故意出具失實評價文件的；
“（二）隱瞞委托人超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)的事實的；
“（三）故意不運行或者不正常運行環(huán)境監(jiān)測設(shè)備或者防治污染設(shè)施的；
“（四）其他依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任的情形?！?/p>
6.增加一條作為第二十八條：
“人民法院審理因違反綠色低碳義務(wù)造成他人損害引起的民事糾紛案件，適用本解釋。”
7.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
九、 修改《最高人民法院關(guān)于生態(tài)環(huán)境侵權(quán)民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》
1.將引言修改為：
“為保證人民法院正確認(rèn)定案件事實，公正、及時審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件，保障和便利當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合生態(tài)環(huán)境侵權(quán)民事案件審判經(jīng)驗和實際情況，制定本規(guī)定?！?/p>
2.將第三條修改為：
“生態(tài)環(huán)境保護民事公益訴訟案件的原告應(yīng)當(dāng)依照生態(tài)環(huán)境法典第一千零八十一條的規(guī)定提供相應(yīng)證明?！?/p>
3.將第五條第一款修改為：
“因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害引起的糾紛案件，原告應(yīng)當(dāng)提供被告行為與損害之間具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)?！?/p>
4.將第六條第一款修改為：
“因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害引起的糾紛案件，被告應(yīng)當(dāng)就其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任?！?/p>
5.將第七條修改為：
“因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害引起的糾紛案件，被告證明其排放的污染物、釋放的生態(tài)因素、產(chǎn)生的生態(tài)影響未到達(dá)損害發(fā)生地，或者其行為在損害發(fā)生后才實施且未加重?fù)p害后果，或者存在其行為不可能導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的其他情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告行為與損害之間不存在因果關(guān)系。”
6.增加一條作為第三十四條：
“人民法院審理因違反綠色低碳義務(wù)引起的民事糾紛案件，適用本規(guī)定?！?/p>
7.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2026年8月15日起施行。
根據(jù)本決定，《最高人民法院關(guān)于審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干問題的規(guī)定》等九件司法解釋作相應(yīng)修改后重新公布。
