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發(fā)文機(jī)關(guān)財(cái)政部,國(guó)家稅務(wù)總局

發(fā)文日期2026年07月27日

時(shí)效性2026年09月01日生效

發(fā)文字號(hào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局公告2026年第22號(hào)

施行日期2026年09月01日

效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件

國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于電力行業(yè)征免土地使用稅問(wèn)題的規(guī)定

現(xiàn)就調(diào)整部分能源資源行業(yè)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅政策有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、 對(duì)按《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于電力行業(yè)征免土地使用稅問(wèn)題的規(guī)定》〔（89）國(guó)稅地字第013號(hào)〕等文件（具體見(jiàn)附件）規(guī)定減免城鎮(zhèn)土地使用稅的土地，自2026年9月1日至2027年8月31日，按應(yīng)納稅額減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅；自2027年9月1日起，全額征收城鎮(zhèn)土地使用稅，（89）國(guó)稅地字第013號(hào)等文件同時(shí)廢止。

二、 自2026年9月1日起，對(duì)企業(yè)自有或通過(guò)承租、無(wú)償使用等方式取得并用于下列用途的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅：

（一）石油天然氣（含頁(yè)巖氣、煤層氣）生產(chǎn)企業(yè)在工礦區(qū)內(nèi)的消防、防洪排澇、防風(fēng)、防沙設(shè)施用地，廠區(qū)（含生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)）以外的鐵路專(zhuān)用線、公路用地；

（二）油氣長(zhǎng)輸管道線路用地及施工臨時(shí)用地；

（三）水電站的水庫(kù)水面淹沒(méi)區(qū)、大壩（不包括發(fā)電廠房用地）、堤防、護(hù)坡、航道（含航道設(shè)施）、增殖放流站、過(guò)魚(yú)設(shè)施、灌溉設(shè)施和泄洪設(shè)施用地；

（四）核電站的堤防、護(hù)坡用地；

（五）火電廠廠區(qū)（含生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)）以外的鐵路專(zhuān)用線、公路用地；

（六）供電企業(yè)的輸電線路（含桿塔基礎(chǔ)）用地及其施工臨時(shí)用地；

（七）煤炭企業(yè)的炸藥庫(kù)庫(kù)房外安全區(qū)用地，廠區(qū)（含生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)）以外的鐵路專(zhuān)用線、公路、向社會(huì)開(kāi)放的公園和公共綠化帶用地；

（八）礦山企業(yè)（含金屬礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)）、建材企業(yè)的炸藥庫(kù)庫(kù)房外安全區(qū)用地。

企業(yè)的上述用地在項(xiàng)目建設(shè)期間可按本條規(guī)定免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

三、 納稅人享受本公告規(guī)定的減免稅政策，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行減免稅申報(bào)，并將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明、臨時(shí)用地批復(fù)、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃文件、土地用途證明等資料留存?zhèn)洳椤?/p>

特此公告。

財(cái)政部 稅務(wù)總局

2026年7月27日

附件：

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