發(fā)文機關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設部
發(fā)文日期2021年07月14日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年07月14日
效力級別部門規(guī)范性文件
魏志民代表：
您提出的關(guān)于積極扶植雨水利用工程的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
水法、循環(huán)經(jīng)濟促進法、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》明確要求推動雨水資源化利用，國務院《水污染防治行動計劃》等文件要求將再生水、雨水和微咸水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。您提出的制定雨水利用工程扶持政策、建設雨水利用工程、制定扶持政策等建議很有借鑒意義。我部會同有關(guān)部門將雨水利用作為城市節(jié)水工作和海綿城市建設的重要內(nèi)容，持續(xù)推動有關(guān)工作。
一、已開展的工作
（一）制定支持政策。指導各地按照《國務院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設的指導意見》要求，將雨水資源利用作為海綿城市建設的重要內(nèi)容，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用”等措施，提高雨水利用水平；與發(fā)展改革委印發(fā)《城鎮(zhèn)節(jié)水工作指南》《關(guān)于進一步加強城市節(jié)水工作的通知》《國家節(jié)水型城市考核標準》，與發(fā)展改革委、水利部印發(fā)《國家節(jié)水行動方案》，推動各地加強雨水等非常規(guī)水資源利用。水利部印發(fā)《關(guān)于非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置的指導意見》，鼓勵將雨水等非常規(guī)水源工程納入水資源配置工程體系。我部正在會同有關(guān)部門研究制定《節(jié)約用水條例》，將雨水等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用納入水資源統(tǒng)一配置，因地制宜規(guī)劃建設雨水滲蓄、凈化、利用和調(diào)蓄設施等。
（二）強化規(guī)劃統(tǒng)籌。印發(fā)《海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定》（建規(guī)〔2016〕50號），部署海綿城市建設專項規(guī)劃編制工作，指導缺水地區(qū)將雨水利用作為規(guī)劃重要內(nèi)容；我部正在編制的《“十四五”全國城市市政基礎(chǔ)設施建設規(guī)劃》明確，因地制宜建設城市蓄水設施，充分利用雨水資源；發(fā)展改革委、水利部、我部等正在編制的《“十四五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》，提出結(jié)合海綿城市建設，加強雨水集蓄利用，鼓勵干旱半干旱地區(qū)建設新型窖池高效集雨工程。
（三）健全標準體系。組織修訂《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》（GB50400—2016），對雨水利用設施的設計方法給出明確要求；發(fā)布國家標準《海綿城市建設評價標準》，每年組織開展海綿城市建設評價，將雨水資源化利用率作為評價指標。
（四）結(jié)合海綿城市建設促進雨水利用。2015—2019年，我部、財政部、水利部在30個城市開展海綿城市建設試點，將雨水利用作為試點重要內(nèi)容，通過因地制宜建設各類蓄水設施，將收集的雨水用于綠地澆灑、生活和市政雜用等。2021年起，我部與財政部、水利部啟動新一輪系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范工作，中央財政將繼續(xù)給予資金支持，指導各地因地制宜開展雨水利用工程建設，進一步提升雨水收集和綜合利用水平。
二、下一步工作安排
我部將與有關(guān)部門繼續(xù)加快推動《節(jié)約用水條例》等相關(guān)立法，推動有關(guān)“十四五”規(guī)劃出臺和指導實施，抓好已有政策落實，推進海綿城市建設、節(jié)水型城市建設，積極實施雨水利用工程建設，提高雨水綜合利用水平。
感謝您對住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的關(guān)心和支持！
住房和城鄉(xiāng)建設部
2021年7月14日
