發(fā)文機(jī)關(guān)國家發(fā)展和改革委員會(huì),工業(yè)和信息化部,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,交通運(yùn)輸部,水利部,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,商務(wù)部,國家廣播電視總局
發(fā)文日期2026年07月03日
時(shí)效性2027年01月01日生效
發(fā)文字號(hào)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家廣播電視總局令第44號(hào)
施行日期2027年01月01日
效力級(jí)別部門規(guī)章
《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用管理暫行辦法》已經(jīng)2026年6月12日第32次國家發(fā)展改革委委務(wù)會(huì)議審議通過和工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、廣電總局審簽,現(xiàn)予公布,自2027年1月1日起施行。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任:鄭柵潔
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng):李樂成
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng):倪虹
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng):劉偉
水利部部長(zhǎng):李國英
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng):張柱
商務(wù)部部長(zhǎng):王文濤
國家廣播電視總局局長(zhǎng):曹淑敏
2026年7月3日
招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用管理,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)守信的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系的實(shí)施方案〉的通知》(國辦發(fā)〔2026〕8號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的公共信用信息歸集、共享、公示、查詢、應(yīng)用,以及公共信用評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等活動(dòng)。
本辦法所稱招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息,是指招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門、司法機(jī)關(guān)等依法產(chǎn)生和獲取,能夠反映招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家信用狀況的信息,包括登記注冊(cè)基本信息、司法裁判及執(zhí)行信息、行政管理信息、經(jīng)營(yíng)(活動(dòng))異常名錄信息、嚴(yán)重失信主體名單信息、公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息等。
第三條 招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用管理遵循依法合規(guī)、統(tǒng)一分類、公正平等、信息共享的原則。
第四條 國家發(fā)展改革委指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用管理工作。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、廣電、能源、鐵路、民航等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息歸集、共享、公示、查詢、應(yīng)用,公共信用評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,以及相關(guān)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用管理工作。縣級(jí)以上地方招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)組織實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息歸集、共享、公示、查詢、應(yīng)用,公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,以及相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第二章 公共信用信息管理
第五條 國家發(fā)展改革委依照《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄》,合理確定招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息范圍,以及具體的信息類別、歸集共享內(nèi)容、信息產(chǎn)生單位、歸集共享依據(jù)等。
第六條 各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門對(duì)其產(chǎn)生的招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息,應(yīng)當(dāng)按照全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范進(jìn)行標(biāo)注,自信息產(chǎn)生之日起二十個(gè)工作日內(nèi)歸集至全國信用信息共享平臺(tái)。
信用信息共享平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)、招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)互通,提升信息共享質(zhì)量和時(shí)效性。
第七條 “信用中國”網(wǎng)站集中公示招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息,以及其來源、依據(jù)、記錄時(shí)間等。全國公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站集中公示評(píng)標(biāo)專家依法被取消評(píng)標(biāo)資格的行政處罰信息,以及其來源、依據(jù)、記錄時(shí)間等。
國務(wù)院招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門可以通過門戶網(wǎng)站、行業(yè)信息平臺(tái)等渠道,公示本行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息。
第八條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)查詢、應(yīng)用招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息。
“信用中國”網(wǎng)站按照公益性原則提供招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息查詢服務(wù),并向公共資源交易平臺(tái)提供信息調(diào)用接口。公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)保障,為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供公共信用信息查詢服務(wù)。
第九條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過“信用中國”網(wǎng)站或者公共資源交易平臺(tái),查詢投標(biāo)人的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息;發(fā)現(xiàn)下列信息的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法否決其投標(biāo),招標(biāo)人也不得將其確定為中標(biāo)人:
(一)串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo),受到取消一定期限內(nèi)投標(biāo)資格的行政處罰且期限尚未屆滿;
(二)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo),受到取消一定期限內(nèi)投標(biāo)資格的行政處罰且期限尚未屆滿;
(三)不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),受到取消一定期限內(nèi)投標(biāo)資格的行政處罰且期限尚未屆滿;
(四)依法被列為失信被執(zhí)行人;
(五)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的信息。
投標(biāo)人公共信用信息查詢情況應(yīng)當(dāng)納入招標(biāo)投標(biāo)資料,隨招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告一并提交有關(guān)行政監(jiān)督部門。
第十條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人擬委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,通過“信用中國”網(wǎng)站查詢招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息;發(fā)現(xiàn)下列信息的,招標(biāo)人不得委托其開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù):
(一)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料,受到禁止一定期限內(nèi)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的行政處罰且期限尚未屆滿;
(二)與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益,受到禁止一定期限內(nèi)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的行政處罰且期限尚未屆滿;
(三)通過向招標(biāo)人有關(guān)工作人員行賄、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù),受到禁止一定期限內(nèi)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的行政處罰且期限尚未屆滿;
(四)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo),受到禁止一定期限內(nèi)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的行政處罰且期限尚未屆滿;
(五)向評(píng)標(biāo)專家行賄,或者引導(dǎo)評(píng)標(biāo)專家作出傾向或者排斥特定投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)意見,受到禁止一定期限內(nèi)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的行政處罰且期限尚未屆滿;
(六)依法被列為失信被執(zhí)行人;
(七)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的其他不得從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的信息。
第十一條 國務(wù)院有關(guān)部門評(píng)標(biāo)專家?guī)旎蛘呤〖?jí)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱“評(píng)標(biāo)專家?guī)臁保┙M建單位選聘評(píng)標(biāo)專家時(shí),應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)擬聘任專家的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息;存在下列信息的,不得聘任其為評(píng)標(biāo)專家:
(一)受到取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格的行政處罰;
(二)依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單;
(三)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的其他不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的信息。
第十二條 在庫評(píng)標(biāo)專家存在下列信息的,評(píng)標(biāo)專家?guī)旖M建單位應(yīng)當(dāng)與其解除聘任關(guān)系,調(diào)整出庫,通報(bào)入庫推薦單位,并向社會(huì)公開:
(一)應(yīng)當(dāng)回避而不回避,受到取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格的行政處罰;
(二)與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人私下接觸或者相互串通,受到取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格的行政處罰;
(三)向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向,或者接受任何單位、個(gè)人提出的傾向、排斥特定投標(biāo)人要求,受到取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格的行政處罰;
(四)暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明,受到取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格的行政處罰;
(五)對(duì)其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)標(biāo)施加不當(dāng)影響,受到取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格的行政處罰;
(六)違法透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況,受到取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格的行政處罰;
(七)索取或者收受評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬以外財(cái)物,受到取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格的行政處罰;
(八)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的其他不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的信息。
第十三條 招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照《信用修復(fù)管理辦法》(國家發(fā)展改革委令 2025 年第36 號(hào))完成信用修復(fù)的,不再公示相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息。
對(duì)附帶期限的行政處罰,在行政處罰期限屆滿前,不得提前終止公示。
第十四條 招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為“信用中國”網(wǎng)站對(duì)其招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息公示有誤的,通過“信用中國”網(wǎng)站向信息產(chǎn)生部門提出申訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到申訴的七個(gè)工作日內(nèi)向“信用中國”網(wǎng)站反饋申訴處理結(jié)果,“信用中國”網(wǎng)站及時(shí)更新信息。
評(píng)標(biāo)專家認(rèn)為全國公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站對(duì)其行政處罰信息公示有誤的,通過全國公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站向信息產(chǎn)生部門提出申訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到申訴的七個(gè)工作日內(nèi)向全國公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站反饋申訴處理結(jié)果,全國公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站及時(shí)更新信息。
第十五條 各級(jí)信用信息共享平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信用信息安全保護(hù),不得泄露、篡改、竊取、毀損招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息,不得利用公共信用信息謀取非法利益。
第三章 公共信用評(píng)價(jià)管理
第十六條 國務(wù)院招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門遵循公益性原則,對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展公共信用評(píng)價(jià),反映相關(guān)主體遵守法律法規(guī)和管理規(guī)定等情況。
國務(wù)院招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)確定本行業(yè)全國統(tǒng)一的公共信用評(píng)價(jià)規(guī)則,明確評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)周期、等級(jí)分類、結(jié)果應(yīng)用等事項(xiàng),并向社會(huì)公開。國務(wù)院招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門暫未開展本行業(yè)公共信用評(píng)價(jià)的,可以參考使用公共信用綜合評(píng)價(jià)規(guī)則,建立本行業(yè)的公共信用評(píng)價(jià)規(guī)則。
第十七條 開展公共信用評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待各類企業(yè),不得實(shí)施下列評(píng)價(jià)行為:
(一)根據(jù)不同地區(qū)、所有制形式、規(guī)模等設(shè)置差異化得分;
(二)將業(yè)績(jī)、市場(chǎng)占有率等不能反映企業(yè)信用狀況的信息納入信用評(píng)價(jià)范圍;
(三)在信用評(píng)價(jià)中設(shè)置無上限加分項(xiàng);
(四)其他違規(guī)設(shè)置交易壁壘的評(píng)價(jià)行為。
第十八條 國務(wù)院招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布本行業(yè)的公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果,并同步共享至全國信用信息共享平臺(tái),通過“信用中國”網(wǎng)站公示。
第十九條 國務(wù)院招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立本行業(yè)公共信用評(píng)價(jià)異議申訴機(jī)制,明確異議申訴的渠道和程序,并向社會(huì)公開。
被評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,按照國務(wù)院招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門公布的渠道和程序,提出異議申訴。有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理異議申訴申請(qǐng),經(jīng)核實(shí)符合申訴條件的,及時(shí)更正有關(guān)內(nèi)容。
第二十條 地方招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門、行政監(jiān)督部門不得自行開展對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)。
第二十一條 鼓勵(lì)招標(biāo)人在下列環(huán)節(jié)應(yīng)用公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果:
(一)設(shè)置評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(資格審查標(biāo)準(zhǔn))、定標(biāo)規(guī)則;
(二)確定投標(biāo)保證金、履約保證金繳納機(jī)制;
(三)核驗(yàn)中標(biāo)候選人履約能力;
(四)確定預(yù)付款比例和進(jìn)度款支付比例;
(五)其他需要衡量投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人公共信用狀況的環(huán)節(jié)。
招標(biāo)人在前款所列環(huán)節(jié)應(yīng)用公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)中載明。
國務(wù)院招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門可以結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,對(duì)招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(資格審查標(biāo)準(zhǔn))中設(shè)置公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果權(quán)重的上限提出要求。
除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定外,招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門、行政監(jiān)督部門不得限制招標(biāo)人應(yīng)用公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果的自主權(quán)。
第二十二條 銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或者保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以在出具投標(biāo)、履約保函(保單)前,查詢投標(biāo)人、中標(biāo)人的公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果,并根據(jù)公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果采用差異化保函(保單)費(fèi)率。
第二十三條 各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)施差異化監(jiān)管,提高或者降低抽查比例和檢查頻次,并可以實(shí)施告知承諾制、優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、簡(jiǎn)化證明材料等便利服務(wù)措施。
第二十四條 招標(biāo)人應(yīng)用公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需要,不得實(shí)施下列行為:
(一)在資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)中,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為唯一條件,或者賦予不合理權(quán)重;
(二)區(qū)別對(duì)待不同地區(qū)、所有制形式、規(guī)模的企業(yè)的同一等級(jí)信用評(píng)價(jià)結(jié)果;
(三)其他違規(guī)應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果,限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的行為。
第二十五條 省級(jí)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門會(huì)同行政監(jiān)督部門,可以對(duì)本地區(qū)政府投資項(xiàng)目在招標(biāo)文件編制、中標(biāo)候選人履約能力核驗(yàn)等環(huán)節(jié),應(yīng)用公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果作出細(xì)化規(guī)定,但不得與國務(wù)院招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門的公共信用評(píng)價(jià)規(guī)則相沖突,不得區(qū)別對(duì)待不同地區(qū)、所有制形式、規(guī)模的企業(yè)。
各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門會(huì)同行政監(jiān)督部門,對(duì)公共信用評(píng)價(jià)和具體應(yīng)用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),暢通企業(yè)、社會(huì)公眾問題反映渠道,及時(shí)糾正違法信用評(píng)價(jià)和應(yīng)用活動(dòng)。
第二十六條 評(píng)標(biāo)專家?guī)旖M建單位結(jié)合日常管理需要,可以參照本辦法第十六條、第十八條、第十九條、第二十三條,對(duì)評(píng)標(biāo)專家開展信用評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。評(píng)標(biāo)專家?guī)旖M建單位開展評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)公開評(píng)價(jià)規(guī)則,及時(shí)向被評(píng)價(jià)對(duì)象反饋評(píng)價(jià)結(jié)果,暢通異議申訴渠道,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,采取下列差異化管理措施:
(一)對(duì)信用等級(jí)較高的評(píng)標(biāo)專家,在保證抽取隨機(jī)性、公正性的前提下,適當(dāng)提高抽取概率;
(二)對(duì)信用等級(jí)較低的評(píng)標(biāo)專家,加強(qiáng)履職風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并視情采取降低抽取頻次、暫停抽取等措施;
(三)其他應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果的管理措施。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反本辦法第九條、第十條規(guī)定,未按要求查詢和應(yīng)用招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息的,由有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處十萬元以下的罰款。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第二十八條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反本辦法第九條規(guī)定,未按要求查詢和應(yīng)用招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息的,依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》關(guān)于對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見的追責(zé)條款,責(zé)令改正,并可以依法給予禁止在一定期限內(nèi)評(píng)標(biāo)、取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格等行政處罰。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。
第二十九條 招標(biāo)人違反本辦法第二十四條規(guī)定,在公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用中限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的,依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》關(guān)于對(duì)限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的追責(zé)條款,責(zé)令改正,并可以依法給予罰款等行政處罰。
第三十條 招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門違反本辦法,歸集共享招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十一條 招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門、行政監(jiān)督部門或者其他單位非法干預(yù)企業(yè)自主應(yīng)用公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》關(guān)于對(duì)非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的追責(zé)條款予以處理。
第三十二條 招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門、行政監(jiān)督部門或者其他單位違反本辦法,弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息的發(fā)布、維護(hù)單位及其工作人員違反本辦法,在信用信息的歸集、共享、公示過程中弄虛作假、徇私舞弊的,由其主管部門責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十四條 本辦法規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公共信用信息主要包括下列類別:
(一)登記注冊(cè)基本信息,指企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、成立日期等;
(二)司法裁判及執(zhí)行信息,指企業(yè)破產(chǎn)案件審判流程節(jié)點(diǎn)信息、破產(chǎn)程序中人民法院發(fā)布的各類公告、人民法院制作的破產(chǎn)程序法律文書等;
(三)行政管理信息,指招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法作出的企業(yè)資質(zhì)、人員資格等行政許可信息,以及依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)作出的行政處罰信息等;
(四)經(jīng)營(yíng)(活動(dòng))異常名錄信息,指企業(yè)被依法納入或者移出經(jīng)營(yíng)異常名錄等信息;
(五)嚴(yán)重失信主體名單信息,指招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單的信息;
(六)公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息,指招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門產(chǎn)生的公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
第三十五條 招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià)依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系的實(shí)施方案〉的通知》(國辦發(fā)〔2026〕8號(hào))等國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由國家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、廣電總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自2027年1月1日起施行。

