發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家中醫(yī)藥管理局,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳
發(fā)文日期2019年04月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕371號(hào)
施行日期2019年04月17日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局，醫(yī)管中心：
為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕4號(hào))，全面推進(jìn)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作，確?？?jī)效考核數(shù)據(jù)客觀真實(shí)可比，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、 關(guān)于病案首頁(yè)填報(bào)及上傳的要求
各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)(含中醫(yī)藥主管部門(mén)，下同)要加強(qiáng)住院病案首頁(yè)質(zhì)量管理，提升首頁(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院(含三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院，下同)要按照要求認(rèn)真完成住院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)及上傳工作。
(一)規(guī)范使用2011年修訂版住院病案首頁(yè)。各三級(jí)公立醫(yī)院要按照《衛(wèi)生部關(guān)于修訂病案首頁(yè)的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕84號(hào))、《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)住院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)填寫(xiě)質(zhì)量規(guī)范(暫行)和住院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理與控制指標(biāo)(2016版)的通知》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2016〕24號(hào))要求，規(guī)范填寫(xiě)住院病案首頁(yè)，客觀反映住院期間診療信息。各三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院要按照《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于修訂中醫(yī)住院病案首頁(yè)的通知》(國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2011〕54號(hào))、《國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于印發(fā)中醫(yī)病案首頁(yè)數(shù)據(jù)填寫(xiě)質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量管理與質(zhì)控指標(biāo)和質(zhì)控考核細(xì)則的通知》(國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2017〕1號(hào))要求，規(guī)范填寫(xiě)住院病案首頁(yè)，客觀反映住院期間診療信息。
(二)使用統(tǒng)一的疾病編碼和手術(shù)操作編碼。各三級(jí)公立醫(yī)院要全面啟用《疾病分類(lèi)代碼國(guó)家臨床版2.0》(附件1)和《手術(shù)操作分類(lèi)代碼國(guó)家臨床版2.0》(附件2)。其中各三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院同時(shí)要全面啟用國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)的全國(guó)統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類(lèi)與代碼和中醫(yī)臨床診療術(shù)語(yǔ)(另行印發(fā))，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的疾病編碼統(tǒng)一和手術(shù)操作編碼統(tǒng)一。全國(guó)所有三級(jí)公立醫(yī)院要及時(shí)完成編碼字典庫(kù)的轉(zhuǎn)換工作，按照要求填寫(xiě)病案首頁(yè)，確保數(shù)據(jù)采集的一致性和準(zhǔn)確性。
(三)使用統(tǒng)一的上傳接口標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)所有三級(jí)公立醫(yī)院(不包括三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院)及三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院要分別按照三級(jí)公立醫(yī)院和三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院首頁(yè)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量與接口標(biāo)準(zhǔn)(附件3、附件4)要求，準(zhǔn)確上傳住院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)至國(guó)家醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(HQMS，http://www.hqms.org.cn)和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(TCMMS，http://vpn.ndctcm.com)首頁(yè)信息采集平臺(tái)，確保住院病案首頁(yè)信息上傳無(wú)誤。
(四)上傳內(nèi)容及時(shí)間要求。全國(guó)所有三級(jí)公立醫(yī)院要在2019年4月底完成上傳2016、2017、2018年病案首頁(yè)數(shù)據(jù)，2019年9月份完成上傳2019年1—8月份的病案首頁(yè)數(shù)據(jù)，2019年9月后每月完成上傳前1個(gè)月的病案首頁(yè)數(shù)據(jù)，2020年1月15日前完成上傳2019年全年病案首頁(yè)數(shù)據(jù)。
(五)加強(qiáng)住院病案首頁(yè)質(zhì)量管理。各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)提高住院病案首頁(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量、編碼字典庫(kù)轉(zhuǎn)換的重要意義，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障住院首頁(yè)數(shù)據(jù)的上傳質(zhì)量。國(guó)家病案管理質(zhì)控中心、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心、各省級(jí)病案管理質(zhì)控中心要組織開(kāi)展住院病案首頁(yè)質(zhì)量督導(dǎo)檢查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)編碼轉(zhuǎn)換質(zhì)量抽查，監(jiān)督指導(dǎo)屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)將首頁(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)控和上傳工作落到實(shí)處。
二、 關(guān)于參與國(guó)家室間質(zhì)量評(píng)價(jià)的要求
全國(guó)沒(méi)有參加國(guó)家室間質(zhì)量評(píng)價(jià)的三級(jí)公立醫(yī)院要在2019年7月底前完成國(guó)家室間質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，評(píng)估結(jié)果將納入2019年績(jī)效考核(已參加的醫(yī)院評(píng)估結(jié)果將直接納入)。全國(guó)所有三級(jí)公立醫(yī)院要在2019年12月底前完成2019年度的國(guó)家室間質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，評(píng)估結(jié)果將納入2020年績(jī)效考核。
三、 關(guān)于參與電子病歷應(yīng)用功能水平評(píng)價(jià)的要求
全國(guó)沒(méi)有參加國(guó)家衛(wèi)生健康委電子病歷應(yīng)用功能水平分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估的三級(jí)公立醫(yī)院要在2019年6月底前完成電子病歷應(yīng)用功能水平分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果將納入2019年績(jī)效考核(已參加的醫(yī)院評(píng)估結(jié)果將直接納入)。全國(guó)所有三級(jí)公立醫(yī)院要在2019年12月底前完成2019年度的電子病歷應(yīng)用功能水平分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估工作，評(píng)估結(jié)果納入2020年績(jī)效考核。
四、 關(guān)于上報(bào)麻醉和病理醫(yī)師工作科室的要求
在國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)系統(tǒng)內(nèi)，全國(guó)所有三級(jí)公立醫(yī)院要在2019年6月底前完成麻醉和病理醫(yī)師工作科室填寫(xiě)上報(bào)工作。
五、 關(guān)于參與滿(mǎn)意度調(diào)查的要求
全國(guó)沒(méi)有參加國(guó)家衛(wèi)生健康委滿(mǎn)意度調(diào)查的三級(jí)公立醫(yī)院需在2019年4月30日至6月30日完成在線滿(mǎn)意度調(diào)查工作，評(píng)估結(jié)果將納入2019年績(jī)效考核(已參加的醫(yī)院評(píng)估結(jié)果將直接納入)。全國(guó)所有三級(jí)公立醫(yī)院要在2019年9月30日至12月31日完成2019年度滿(mǎn)意度調(diào)查工作，調(diào)查結(jié)果納入2020年績(jī)效考核。
六、 關(guān)于使用操作手冊(cè)的要求
國(guó)家衛(wèi)生健康委組織編寫(xiě)了《三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核操作手冊(cè)(2019版)》、國(guó)家中醫(yī)藥局組織編寫(xiě)了《三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核操作手冊(cè)(2019版)》(2份操作手冊(cè)另行印發(fā))，明確了績(jī)效考核所涉及指標(biāo)的釋義。全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，按照操作手冊(cè)要求填寫(xiě)數(shù)據(jù)，確?？?jī)效考核上報(bào)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化、規(guī)范化。
七、 其他要求
國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥局將于2019年6月1日正式開(kāi)放全國(guó)三級(jí)醫(yī)院績(jī)效考核信息系統(tǒng)。全國(guó)所有三級(jí)公立醫(yī)院經(jīng)系統(tǒng)認(rèn)證登陸全國(guó)三級(jí)醫(yī)院績(jī)效考核信息系統(tǒng)，直接上傳醫(yī)院績(jī)效考核數(shù)據(jù)。系統(tǒng)登錄有關(guān)事項(xiàng)另行通知。
附件1—4可在國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥局官網(wǎng)下載使用。
國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局聯(lián)系人：肖莉、羅睿、王斐
聯(lián)系電話：010—68791885、68791889
國(guó)家中醫(yī)藥局醫(yī)政司聯(lián)系人：楊巍、邴媛媛
聯(lián)系電話：010—59957797
國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)管中心聯(lián)系人：褚湜婧、翟曉輝
聯(lián)系電話：010—68791681、68791678
國(guó)家病案管理質(zhì)量控制中心聯(lián)系人：常競(jìng)豐、王怡
聯(lián)系電話：010—69151893
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心聯(lián)系人：張進(jìn)、趙玉鳳
聯(lián)系電話：010-64089654
國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳
國(guó)家中醫(yī)藥局辦公室
2019年4月17日
