發(fā)文機關財政部
發(fā)文日期2019年08月30日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號財社函〔2019〕18號
施行日期2019年08月30日
效力級別部門規(guī)范性文件
尚紅委員：
您提出的關于建立綜合醫(yī)院承擔艾滋病防治任務補償機制的提案收悉, 現(xiàn)就其中涉及財政的內容答復如下：
正如您在建議中提到的，公立醫(yī)院等醫(yī)療機構提供了不可或缺的公共服務，特別是在艾滋病檢測、診療等方面開展了大量的工作，為此，在制定公立醫(yī)院投入政策時，將公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生任務所需資金列為政府對公立醫(yī)院的六項投入之一。據(jù)統(tǒng)計，2013-2018年期間，各級財政對公立醫(yī)院承接的公共衛(wèi)生服務任務投入從30.01億元增加至88.92億元，年均增速達24.26%。同時，按照“誰購買、誰付費”的原則，通過購買服務的形式鼓勵公立醫(yī)院提供公共衛(wèi)生服務。近期財政部會同衛(wèi)生健康委等部門聯(lián)合印發(fā)的《重大傳染病防控補助資金管理辦法》明確規(guī)定：地方各級財政部門要積極推進購買服務機制，省級衛(wèi)生健康部門要會同財政部門，做好各類重大傳染病防控項目的成本測算，合理確定采購預算或最高限價。公立醫(yī)院作為政府購買服務的承接主體，在提供包括艾滋病檢測、藥物治療、手術診療、重病救治、母嬰阻斷等重大傳染病防治服務中，將會按規(guī)定取得補償收入。另外，根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》，從2019年起，包括艾滋病在內的全國性或跨區(qū)域的重大傳染病防控等重大公共衛(wèi)生服務上劃為中央事權，由中央財政承擔支出責任，進一步保障了艾滋病防治等相關工作經(jīng)費，中央財政在下達2019年重大傳染病防控補助資金時，已安排艾滋病防治相關經(jīng)費65.7億元，將有效促進包括醫(yī)療機構承擔的艾滋病防治等工作的開展。據(jù)此，考慮到艾滋病防治已有相關經(jīng)費安排，不宜就綜合醫(yī)院承擔艾滋病防治任務再設立補償經(jīng)費專項。
下一步，財政部門將繼續(xù)支持開展艾滋病防治工作。一是加大投入力度，督促地方各級財政部門切實負起責任，認真落實艾滋病防治工作相關經(jīng)費，通過政府購買服務等方式支持開展艾滋病防治工作，統(tǒng)籌利用各方資源，確保將黨和政府有關艾滋病防治的方針政策和對艾滋病患者、感染者的關懷落到實處。二是配合衛(wèi)生健康委等部門對艾滋病等重大傳染病防控項目開展績效考核，跟蹤項目的執(zhí)行進度，評價項目的執(zhí)行效果，并將項目的執(zhí)行情況與以后年度的資金安排掛鉤，提高艾滋病防治項目的執(zhí)行效果。三是繼續(xù)完善公立醫(yī)院的補償機制，切實落實對公立醫(yī)院的財政投入政策，同時督促地方科學制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的運行效益。
感謝您對財政工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見！
財政部
2019年8月30日
